في 10th القمة السنوية بين الولايات المتحدة والآسيان في بنوم بنه بكمبوديا والرئيس بايدن وزعماء الآسيان سيرفعون العلاقات بين الولايات المتحدة والآسيان إلى مستوى الشراكة الاستراتيجية الشاملة (CSP). كما سيحضر الرئيس بايدن قمة شرق آسيا السنوية ، مما يدل على إعطاء الولايات المتحدة الأولوية لمنطقة المحيطين الهندي والهادئ والهيكل الإقليمي الذي تقوده الآسيان.
في كلتا القمتين ، سيعيد الرئيس بايدن التأكيد على دعم الولايات المتحدة القوي لمركزية الآسيان ونظرة آسيان حول المحيطين الهندي والهادئ ، بناءً على النجاح التاريخي للقمة الخاصة الأولى بين الولايات المتحدة والآسيان في واشنطن العاصمة في وقت سابق من هذا العام. سيستعرض الرئيس بايدن تنفيذ العديد من المبادرات الجديدة بين الولايات المتحدة ورابطة دول جنوب شرق آسيا التي أطلقها مع قادة الآسيان خلال العام الماضي ، وسيعلن أيضًا عن العديد من المبادرات الجديدة المصممة لدعم الركائز الأربع لآفاق آسيان: التعاون البحري ، والتواصل ، واستدامة الأمم المتحدة. أهداف التنمية والتعاون الاقتصادي.
شراكتنا الإستراتيجية الشاملة
توسيع بنيتنا الدبلوماسية: أشرف الرئيس بايدن على توسع غير مسبوق في العلاقات بين الولايات المتحدة ورابطة أمم جنوب شرق آسيا ، تميز بإطلاق خمس عمليات حوار جديدة رفيعة المستوى حول الصحة ، والنقل ، وتمكين المرأة ، والبيئة والمناخ ، والطاقة ، بالإضافة إلى زيادة المشاركة. في مسارات الحوار الحالية حول الشؤون الخارجية والاقتصاد والدفاع ، بقيادة الجانب الأمريكي من قبل الوزير بيسيرا ، والوزير بوتيجيج ، ومدير السلطة ، والوزير كيري ، والوزير غرانهولم ، والوزير بلينكين ، والسفير تاي ، والوزير أوستن ، على التوالي. في إطار الشراكة الاستراتيجية الشاملة التي أنشأناها حديثًا بين الولايات المتحدة والآسيان ، ستعمل الولايات المتحدة ورابطة دول جنوب شرق آسيا على إضفاء الطابع المؤسسي على التعاون وتوسيع نطاقه في كل مجال من هذه المجالات المهمة ، من أجل دعم التنفيذ القوي لآفاق آسيان بشأن المحيطين الهندي والهادئ وتعزيز حرية التعبير. ومنطقة مفتوحة متصلة ومزدهرة وآمنة ومرنة.
- في مايو ، سافر وزير الصحة والخدمات الإنسانية كزافييه بيسيرا إلى بالي بإندونيسيا لحضور اجتماع وزاري خاص للصحة بين الولايات المتحدة ورابطة دول جنوب شرق آسيا ، اتفق خلاله الجانبان على تطوير خطة عمل تعاونية وعقد اجتماعات كبار المسؤولين.
- في يونيو ، قادت وزارة النقل مشاركة الولايات المتحدة في أول حوار على الإطلاق بين كبار مسؤولي النقل بين الولايات المتحدة ورابطة دول جنوب شرق آسيا في بالي بإندونيسيا ، حيث أيدت الآسيان خطة عمل للتعاون في مجال النقل بين الآسيان والولايات المتحدة.
- في أغسطس / آب ، حضر وزير الخارجية أنتوني بلينكين اجتماعات وزراء خارجية الولايات المتحدة والآسيان السنوية ، وقمة شرق آسيا ، واجتماعات وزراء خارجية المنتدى الإقليمي لرابطة أمم جنوب شرق آسيا في كمبوديا.
- في سبتمبر ، شاركت وزارة الطاقة في الاجتماع الثاني لوزراء الطاقة بين الولايات المتحدة ورابطة دول جنوب شرق آسيا ، مما أدى إلى إضفاء الطابع المؤسسي على الحوار الذي عقده وزير الطاقة جرانهولم لأول مرة في عام 2021.
- في سبتمبر ، سافرت الممثلة التجارية الأمريكية السفيرة كاثرين تاي إلى سيم ريب ، كمبوديا للاجتماع مع وزراء اقتصاد الآسيان وحضور اجتماع وزراء اقتصاد قمة شرق آسيا. صادقت الآسيان على خطة عمل جديدة لترتيب إطار التجارة والاستثمار بين الآسيان والولايات المتحدة لزيادة تعزيز العلاقات الاقتصادية والتجارة.
- في سبتمبر / أيلول ، شاركت سامانثا باور ، مديرة الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ، في رئاسة حوار وزاري خاص بين الولايات المتحدة ورابطة دول جنوب شرق آسيا حول المساواة بين الجنسين وتمكين المرأة.
- في أكتوبر ، انضم مكتب المبعوث الرئاسي الخاص للمناخ إلى حوار كبار المسؤولين حول البيئة والمناخ مع رابطة أمم جنوب شرق آسيا ، حيث اتفق الجانبان على وضع خطة عمل تعاونية وعقد حوار وزاري خاص بين الولايات المتحدة ورابطة دول جنوب شرق آسيا بشأن البيئة والمناخ في عام 2023.
- في وقت لاحق من هذا الشهر ، سيسافر وزير الدفاع لويد أوستن إلى كمبوديا لحضور اجتماع وزراء دفاع الآسيان "بلس" (ADMM +) حيث سينسق مع شركاء الآسيان بشأن المسائل الدفاعية ، واستمرارًا لسجل الولايات المتحدة المتواصل في حضور كل اجتماع ADMM + في اعلى مستوى.
دعم قانون الشراكة مع رابطة دول جنوب شرق آسيا: ترحب إدارة بايدن-هاريس بالتقدم الأخير للتشريعات المشتركة بين الحزبين والتي من شأنها أن تسمح للرئيس بتمديد الامتيازات والحصانات بموجب قانون حصانات المنظمات الدولية إلى رابطة دول جنوب شرق آسيا. يأمل الرئيس بايدن أن تتاح له الفرصة لتوقيع قانون الشراكة مع الآسيان ليصبح قانونًا.
المساعدة الأمريكية في جنوب شرق آسيا: تفخر الولايات المتحدة بتقديم أكثر من 860 مليون دولار كمساعدة من خلال وزارة الخارجية والوكالة الأمريكية للتنمية الدولية لشركائنا في الآسيان في عام 2022. هذه المساعدة تدعم الطموح المناخي وتحول الطاقة النظيفة ، والوصول إلى التعليم ، وتعزيز النظم الصحية ، وجهود التحديث الأمني ، وسيادة القانون وحقوق الإنسان ، وأكثر من ذلك.
تعزيز الاتصال
مبادرة السيارات الكهربائية بين الولايات المتحدة والآسيان: أطلق الرئيس بايدن اليوم مبادرة السيارات الكهربائية بين الولايات المتحدة ورابطة دول جنوب شرق آسيا ، والتي من خلالها ستعمل الولايات المتحدة ورابطة دول جنوب شرق آسيا معًا لتطوير نظام بيئي متكامل للمركبة الكهربائية في جنوب شرق آسيا ، وبالتالي تعزيز الاتصال في المنطقة. ضمان قدرة دول الآسيان على تحقيق أهداف طموحة لخفض الانبعاثات. باعتبارها المبادرة الرئيسية لشراكة حوار النقل بين الولايات المتحدة والآسيان ، فإن مبادرة السيارات الكهربائية بين الولايات المتحدة والآسيان:
- دعم تخطيط وتكامل ونشر البنية التحتية للمركبات الكهربائية ؛
- دعم تطوير خارطة طريق تنفيذ ASEAN EV EV ؛
- توفير بناء القدرات والمساعدة التقنية لتسريع اعتماد المركبات الكهربائية عبر جنوب شرق آسيا ؛ و
- تسهيل الشراكات مع الشركات الأمريكية وتعريف حكومات وشركات الآسيان بالحلول والتقنيات الأمريكية.
منصة الولايات المتحدة-آسيان للبنية التحتية والاتصال: أعلن الرئيس بايدن عن إنشاء منصة بين الولايات المتحدة وآسيان للبنية التحتية والاتصال ، وهي آلية تنمية مشتركة مدفوعة بالطلب ستدعم الولايات المتحدة من خلالها مبادرات الآسيان التي تعزز الاتصال عبر جنوب شرق آسيا وتسهل استثمار عالي الجودة في مشاريع البنية التحتية الإقليمية ، تحت رعاية الشراكة من أجل البنية التحتية العالمية والاستثمار (PGII). مقرها في جاكرتا لتسهيل الشراكة مع أمانة الآسيان ولجنة الممثلين الدائمين لرابطة أمم جنوب شرق آسيا ، ستدعم هذه الآلية تنفيذ الخطة الرئيسية لاتصال الآسيان 2025 ، والدراسة الثالثة للخطة الرئيسية للربط البيني لرابطة أمم جنوب شرق آسيا ، وغيرها من مبادرات البنية التحتية لرابطة أمم جنوب شرق آسيا ذات الأولوية العالية.
برنامج قادة الدفاع الناشئين: تخطط وزارة الدفاع لاستثمار ما يقرب من 10 ملايين دولار كل عام لإطلاق ودعم شبكة جديدة من قادة الدفاع الناشئين في جنوب شرق آسيا. ستوفر هذه المبادرة فرصًا تدريبية من شأنها تسريع احتراف قطاع الدفاع ، مع بناء تفاهم متبادل واتصالات دائمة بين الجيل القادم من قادة الدفاع في جنوب شرق آسيا ونظرائهم الأمريكيين. ستشمل فرص التدريب دروسًا في اللغة الإنجليزية ، بالإضافة إلى دورات تركز على القانون الدولي ، وتخطيط استراتيجية الدفاع ، وإعداد ميزانية الدفاع المسؤولة وتخصيص الموارد. يسعى البرنامج إلى بناء اتصال بين الأفراد من خلال دعم شبكة الخريجين ، وتسهيل التبادلات مع المسؤولين رفيعي المستوى ، وتقديم دورات ودورات تدريبية للمتابعة.
تحقيق أهداف التنمية المستدامة
الأمن الغذائي والحصول على المياه النظيفة: ستستثمر وزارة الزراعة الأمريكية والمؤسسة الأمريكية الدولية لتمويل التنمية 57 مليون دولار في برامج جديدة في جميع أنحاء جنوب شرق آسيا لتعزيز الأمن الغذائي وضمان الوصول إلى المياه النظيفة ، بما في ذلك برنامج "الغذاء للتغذية المدرسية" الجديد ستوفر وجبات لـ 109,000 طالب كمبودي على مدى السنوات الخمس المقبلة ، بالإضافة إلى قروض ستوفر مياه شرب ميسورة التكلفة للسكان الضعفاء في جنوب شرق آسيا ، وكذلك الهند ، وتساعد الفلبين على توسيع إنتاج منتجات جوز الهند العضوية.
سلاسل التوريد الصحية المرنة: ستشترك مؤسسة تمويل التنمية الدولية الأمريكية مع صندوق Quadria Capital III لاستثمار 75 مليون دولار في تعزيز أنظمة الرعاية الصحية وبناء سلاسل التوريد الصحية المرنة عبر جنوب شرق آسيا - بالإضافة إلى الهند وسريلانكا. ستعمل هذه الشراكة على زيادة الوصول إلى خدمات الرعاية الصحية ، والقدرة على تحمل تكاليفها ، والوعي ، وجودة خدمات الرعاية الصحية للمستهلكين ذوي الدخل المنخفض والمتوسط في جميع أنحاء المنطقة.
مركز آسيان للطوارئ الصحية الوبائية والأمراض الناشئة: ستدعم الولايات المتحدة مركز آسيان للطوارئ الصحية الوبائية والأمراض الناشئة (ACPHEED) ، بما في ذلك من خلال مساعدة الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ومن خلال المراكز الأمريكية لمكافحة الأمراض ، التي تعين مستشارين تقنيين إقليميين لدعم ACPHEED في مجالات تنمية القوى العاملة ، والوقاية من العدوى ومكافحتها ، ومقاومة مضادات الميكروبات ، ومراقبة أمراض الجهاز التنفسي ، والأمراض الحيوانية المنشأ.
مركز آسيان لتغير المناخ: ستدعم الولايات المتحدة مركز الآسيان الجديد لتغير المناخ ، ومقره في بروناي دار السلام ، بما في ذلك من خلال التبادلات الفنية مع خبراء المناخ الرئيسيين في الولايات المتحدة. على سبيل المثال ، سيوفر مختبر أرغون الوطني التابع لوزارة الطاقة الأمريكية دورات تدريبية تزيد من قدرة المركز على أبحاث إزالة الكربون ، وتخطيط إدارة الكوارث ، ومجالات عمل أخرى.
حقوق الإعاقة: تعمل الولايات المتحدة مع الآسيان وشركاء المجتمع المدني لإطلاق حوار بين الولايات المتحدة ورابطة أمم جنوب شرق آسيا حول حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة ، يركز على تنفيذ الخطة الرئيسية لتمكين الآسيان بشأن تعميم حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة والتزامات الدول الأطراف. لاتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة. ستدعم الولايات المتحدة البرامج التكميلية التي تدعم دول الآسيان ومنظمات الأشخاص ذوي الإعاقة لتسريع التنفيذ الإقليمي للخطة الرئيسية لرابطة أمم جنوب شرق آسيا.
خطة العمل الإقليمية لرابطة أمم جنوب شرق آسيا بشأن المرأة والسلام والأمن: في ديسمبر / كانون الأول ، ستطلق الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ، بالتعاون مع الآسيان وهيئة الأمم المتحدة للمرأة ، خطة العمل الإقليمية بشأن المرأة والسلام والأمن. ستبني الخطة على إنجازات الحوار الوزاري الافتتاحي بين الولايات المتحدة ورابطة أمم جنوب شرق آسيا حول المساواة بين الجنسين وتمكين المرأة ، وسيتم تنفيذها من خلال شراكة مع لجنة الآسيان للمرأة ولجنة الآسيان لتعزيز وحماية حقوق المرأة. أطفال.
تطوير التعاون الاقتصادي
دعم رائدات الأعمال: ستستثمر مؤسسة تمويل التنمية الدولية الأمريكية 215 مليون دولار في شكل قروض للمؤسسات المالية في جنوب شرق آسيا ، من أجل دعم رائدات الأعمال والمؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم المملوكة للنساء. ستساعد هذه الاستثمارات النساء ذوات الدخل المنخفض في الوصول إلى رأس المال والمساهمة في النمو الاقتصادي ، مع معالجة الفجوة الائتمانية للشركات التي تقودها النساء.
الاستثمار في البنية التحتية المستدامة: ستطلق وكالة التجارة والتنمية الأمريكية 13 مليون دولار في مبادرات إعداد مشاريع البنية التحتية الجديدة المصممة لتحفيز التمويل لتطوير مشاريع بنية تحتية مستدامة عالية الجودة تقدر قيمتها بأكثر من 7 مليارات دولار عبر جنوب شرق آسيا. ستعمل هذه المشاريع على تعزيز روابط النقل وسلاسل التوريد ، وتعزيز أمن الطاقة الإقليمي وانتقال الطاقة النظيفة ، وتسهيل تحسين الرعاية الصحية ، وتعزيز الاتصال الرقمي.
الاقتصاد الرقمي ومعايير التجارة الرقمية: لتعزيز النظام البيئي للتجارة الرقمية في الآسيان وتعزيز الاتصال الإقليمي ، ستشترك وزارة التجارة الأمريكية مع اللجنة الاستشارية للمعايير والجودة التابعة لرابطة أمم جنوب شرق آسيا (ACCSQ) لتطوير برامج بشأن الثقة الرقمية ومعايير الأمن السيبراني. سوف تجتمع التجارة مع قادة الصناعة في الولايات المتحدة ومجموعة عمل معايير التجارة الرقمية ومطابقة الآسيان لتعزيز الممارسات التنظيمية الجيدة ، ومعالجة المخاطر الإلكترونية ، ومتابعة أفضل الممارسات للتنسيق الإقليمي وإمكانية التشغيل البيني الأقوى.
أكاديمية ASEAN SME 2.0: في أبريل 2022 ، أطلقت الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية ASEAN SME Academy 2.0 بالتعاون مع مجلس الأعمال الأمريكي-الآسيان. الآن ، ستوسع الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية دعم الشركات الصغيرة والمتوسطة في منطقة الآسيان لتسريع الانتعاش الاقتصادي من جائحة COVID-19 ومعالجة ارتفاع تكاليف المعيشة. ستتوفر موارد جديدة لتعزيز تعافي الأعمال الصغيرة بأربع لغات (الإنجليزية والتايلاندية والإندونيسية والفيتنامية) في عام 2023. من خلال منصة أكاديمية SME المحدثة ، ستكون الشركات الصغيرة والمتوسطة مجهزة بشكل أفضل لإدارة التدفق النقدي وزيادة الإيرادات والاستفادة من التقنيات الرقمية للنمو.
توسيع التعاون البحري
مكافحة الصيد غير المشروع وغير المبلغ عنه وغير المنظم: تعمل الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية على تعزيز القدرة الإقليمية على مكافحة الصيد غير القانوني وغير المبلغ عنه وغير المنظم من خلال مشروع آسيا المستدامة للأسماك (SuFiA). تشارك SuFiA مع الأمانة العامة لرابطة أمم جنوب شرق آسيا وأعضاء الآسيان لإجراء نموذج خدمة فنية يحركها الطلب للمنطقة ، وتحليل المساواة بين الجنسين والاندماج الاجتماعي ، مع التركيز على صغار الصيادين والشباب الأصليين ، والمخاطر الإقليمية للصيد غير القانوني دون إبلاغ ودون تنظيم. تقييم.