أربعة رؤساء دول أفريقية بدعوة من الرئيس جوزيف ر. بايدن جونيور القمة الأمريكية لقادة أفريقيا المنعقدة في واشنطن العاصمة في الفترة من 13 إلى 15 ديسمبر / كانون الأول لم تؤكد الحضور حتى يوم الأربعاء.
المساعد الخاص للرئيس بايدن وكبير مستشاري مجلس الأمن القومي لقمة القادة الأمريكية الإفريقية. دانا بانكسوقال للصحفيين خلال مؤتمر صحفي يوم الثلاثاء إن بايدن دعا 49 رئيس دولة أفريقية ، باستثناء بوركينا فاسو وغينيا والسودان ومالي ، وهي أربع دول معلقة حاليا من قبل الاتحاد الأفريقي. كما دعا رئيس مفوضية الاتحاد الأفريقي ، السيد موسى فقي محمد.
جميع البلدان الأربعة التي لم يدعها الرئيس بايدن يديرها حاليًا رجال أقوياء تولى السلطة بالسلاح.
وحتى يوم الأربعاء ، أكد خمسة وأربعون رئيس دولة وحكومة أفريقية حضورهم للمؤتمر القمة الأمريكية لقادة إفريقيا. لم ينشر البيت الأبيض معلومات حول أولئك الذين أكدوا الحضور والذين لم يحضروا.
غالبًا ما يتم إصدار هذه المعلومات أيامًا للحدث حيث لا يبدو أن هناك موعدًا نهائيًا للحجز.
البنوك ومكتب الشؤون الأفريقية بوزارة الخارجية الأمريكية ، روبرت سكوت، الذي أطلع الصحفيين يوم الثلاثاء خلال مؤتمر عبر الهاتف حول جدول أعمال قمة القادة الأمريكية الإفريقية المقبلة ، قال إن الحدث يهدف إلى تعزيز العلاقات الأمريكية الأفريقية وتسليط الضوء على التزام الولايات المتحدة تجاه القارة الأفريقية.
في الأسبوع الماضي، مجلس الأمن القومي للبيت الأبيض كشف ل اليوم أخبار أفريقيا عملية الرئيس جوزيف ر. بايدن جونيور تستخدم لدعوة الحكومات الأفريقية للحضور قمة قادة الولايات المتحدة وأفريقيا.
في رسالة إلكترونية إلى اليوم أخبار أفريقيا، البيت الأبيض مجلس الأمن القومي قال المتحدث الرسمي إن الرئيس بايدن استخدم ثلاثة معايير لدعوة الحكومات الأفريقية إلى القمة.
قال المسؤول: "دعا الرئيس بايدن جميع حكومات جنوب الصحراء الكبرى وشمال إفريقيا إلى أن 1) لم يعلقها الاتحاد الأفريقي ، 2) للدول التي تعترف بها الحكومة الأمريكية ، 3) الدول التي نتبادل معها السفراء".
وأضاف المسؤول أن "الرئيس بايدن يتطلع إلى استضافة قادة من جميع أنحاء القارة الأفريقية" ، مضيفًا أن "هدفنا هو استضافة قمة شاملة على نطاق واسع".
تم فرض عقوبات على العديد من الدول الأفريقية من قبل الاتحاد الأفريقي نتيجة الانقلابات والانقلابات المضادة ، خاصة في غرب إفريقيا حيث تم اختبار الديمقراطية في الأشهر الأخيرة ، مع الانقلابات ومحاولات الانقلاب في بوركينا فاسو ومالي وأماكن أخرى. تعترف الولايات المتحدة من جانبها بمعظم الدول الأفريقية ، باستثناء دول قليلة مثلها الصحراء الغربية.
وستكون القمة ، وهي الثانية فقط من نوعها ، أكبر مشاركة أمريكية أفريقية في واشنطن العاصمة منذ الرئيس السابق باراك أوباما استضافت القادة الأفارقة في عام 2014.
يهدف التجمع في العاصمة الأمريكية إلى دفع الأولويات المشتركة وتعزيز العلاقات بين الولايات المتحدة وأفريقيا. كما سيوفر فرصة لتعزيز تركيز إدارة بايدن على التجارة والاستثمار في إفريقيا ، وتسليط الضوء على التزام أمريكا بأمن إفريقيا ، وتطورها الديمقراطي ، وشعبها ، وكذلك التأكيد على عمق واتساع التزام الولايات المتحدة تجاه القارة الأفريقية.
قالت إدارة بايدن إن القمة "ستظهر التزام الولايات المتحدة الدائم تجاه إفريقيا ، وستؤكد على أهمية العلاقات الأمريكية الأفريقية وزيادة التعاون بشأن الأولويات العالمية المشتركة ".
"أفريقيا ستشكل المستقبل - ليس فقط مستقبل الشعوب الأفريقية ، ولكن مستقبل العالم. ستحدث إفريقيا الفارق في معالجة التحديات الأكثر إلحاحًا واغتنام الفرص التي نواجهها جميعًا ".
عقد الرئيس بايدن عدة قمم أخرى منذ تنصيبه في كانون الثاني (يناير) 2021. وفي 9-10 كانون الأول (ديسمبر) 2021 ، عقد الرئيس بايدن أول قمتي للديمقراطية ، جمعت بين قادة من الحكومة والمجتمع المدني والقطاع الخاص في جهد مشترك لوضع "أجندة إيجابية للتجديد الديمقراطي والتصدي لأكبر التهديدات التي تواجهها الديمقراطيات اليوم من خلال العمل الجماعي."
تأتي قمة قادة الولايات المتحدة وأفريقيا بعد أشهر فقط من وزيرة الخارجية أنتوني ج.بلينكين كشف النقاب السياسة الأمريكية الجديدة لأفريقيا في جنوب إفريقيا في أغسطس الماضي.
تقول السياسة الجديدة إن الولايات المتحدة ستسعى إلى تحقيق أربعة أهداف رئيسية في إفريقيا. يتم تعزيز الأهداف الأربعة للاستراتيجية الجديدة الانفتاح والانفتاح على المجتمعات، تقديم المكاسب الديمقراطية والأمنية، تتقدم التعافي من الجائحة والفرص الاقتصادية، ودعم الحفاظ على المناخ والتكيف مع المناخ والانتقال العادل للطاقة.
لتحقيق ذلك "الانفتاح والمجتمعات المنفتحة" موضوعيًا ، ستعمل الولايات المتحدة على تعزيز الشفافية والمساءلة الحكومية ، وزيادة تركيز الولايات المتحدة على سيادة القانون والعدالة والكرامة ، ومساعدة البلدان الأفريقية على الاستفادة بشكل أكثر شفافية من مواردها الطبيعية من أجل التنمية المستدامة.
لمكاسب الديمقراطية والأمن، ستركز الولايات المتحدة على "العمل مع الحلفاء والشركاء الإقليميين لوقف المد الأخير من الاستبداد والاستيلاء العسكري ، ودعم المجتمع المدني ، وتمكين الفئات المهمشة ، وتركيز أصوات النساء والشباب ، والدفاع عن انتخابات حرة ونزيهة ، وتحسين القدرات للشركاء الأفارقة لتعزيز الاستقرار والأمن الإقليميين والحد من تهديد الجماعات الإرهابية للوطن الأمريكي والأشخاص والمنشآت الدبلوماسية والعسكرية ".
للنهوض ب التعافي من الجائحة والفرص الاقتصادية بالنسبة لأفريقيا ، ستركز الولايات المتحدة على "إعطاء الأولوية للسياسات والبرامج لإنهاء المرحلة الحادة من جائحة COVID-19 وبناء القدرات لزيادة الاستعداد للتهديد الصحي التالي ، ودعم مبادرات تصنيع اللقاحات وغيرها من الإجراءات الطبية المضادة ، وتعزيز نمو أقوى المسار واستدامة الديون لدعم الانتعاش الاقتصادي في المنطقة ، بما في ذلك من خلال الشراكة من أجل البنية التحتية العالمية والاستثمار (PGII) ، و Prosper Africa ، و Power Africa ، و Feed the Future ، ومبادرة جديدة للتحول الرقمي والشراكة مع البلدان الأفريقية لإعادة بناء رأس المال البشري وأنظمة الغذاء التي أضعفتها الجائحة وحرب روسيا ضد أوكرانيا.
والمضي قدما المحادثة مع الأفارقة والتكيف مع المناخ وانتقال عادل للطاقة، ستركز الولايات المتحدة على "الشراكة مع الحكومات والمجتمع المدني والمجتمعات المحلية للحفاظ على النظم البيئية الطبيعية الغنية في القارة وإدارتها واستعادتها ، ودعم البلدان في جهودها لتقليل آثار تغير المناخ والتكيف معها ، بما في ذلك تعزيز المجتمع والمرونة الاقتصادية وسلسلة التوريد ، والعمل عن كثب مع البلدان لتسريع انتقالها العادل إلى مستقبل الطاقة النظيفة ، والوصول إلى الطاقة ، وأمن الطاقة ، ومتابعة الشراكات بين القطاعين العام والخاص لتطوير وتأمين المعادن الهامة بشكل مستدام التي ستوفر تقنيات الطاقة النظيفة . "
تبدأ الإستراتيجية الجديدة بالإقرار بأن "أفريقيا جنوب الصحراء تلعب دورًا حاسمًا في دفع الأولويات العالمية لصالح الأفارقة والأمريكيين" ، وأنها "تضم واحدة من أسرع المناطق نموًا في العالم ، وأكبر مناطق التجارة الحرة ، وأكثر النظم البيئية تنوعًا ، وإحدى أكبر مجموعات التصويت الإقليمية في الأمم المتحدة (الأمم المتحدة) ".
ويؤكد أنه "من المستحيل مواجهة تحديات اليوم المحددة بدون مساهمات وقيادة أفريقية" ، خاصة وأن "المنطقة ستأخذ دورًا بارزًا في الجهود الرامية إلى: إنهاء جائحة COVID-19 ؛ معالجة أزمة المناخ ؛ عكس المد العالمي للتراجع الديمقراطي ؛ معالجة انعدام الأمن الغذائي العالمي ؛ تعزيز الإنصاف والمساواة بين الجنسين ؛ تعزيز نظام دولي منفتح ومستقر ؛ تشكيل قواعد العالم بشأن القضايا الحيوية مثل التجارة والإنترنت والتكنولوجيات الناشئة ؛ ومواجهة تهديد الإرهاب والصراع والجريمة عبر الوطنية ".
"بناءً على إجراءات والتزامات إدارة بايدن هاريس لتعميق مشاركتنا وشراكاتنا في إفريقيا خلال العام الماضي ، توضح الاستراتيجية رؤيتنا الجديدة للشراكة الأمريكية الأفريقية في القرن الحادي والعشرين. إنه يعترف بالفرص الهائلة والإيجابية الموجودة لتعزيز المصالح المشتركة جنبًا إلى جنب مع شركائنا الأفارقة. "في الوقت نفسه ، ندرك أن إمكانات إفريقيا ستستمر في مواجهة التحديات طالما أن الصراعات المميتة تقسم المجتمعات ، والفساد يعيق التقدم الاقتصادي ، وانعدام الأمن الغذائي يزيد من خطر المجاعة وسوء التغذية ، والقمع يخنق حقوق الإنسان والتعبير الديمقراطي."
تقر الاستراتيجية الجديدة بأنه كما أشار الرئيس بايدن في خطابه أمام الاتحاد الأفريقي العام الماضي ، "لن يكون أي من هذا سهلاً ، لكن الولايات المتحدة مستعدة الآن لتكون شريكك ، في تضامن ودعم واحترام متبادل".
