سيمون أتيبا هو كبير المراسلين في البيت الأبيض لـ Today News Africa يغطي الرئيس جو بايدن ونائبة الرئيس كامالا هاريس والحكومة الأمريكية والأمم المتحدة وصندوق النقد الدولي والبنك الدولي ومؤسسات مالية ودولية أخرى في واشنطن ونيويورك.
وافق المجلس التنفيذي لصندوق النقد الدولي يوم الثلاثاء على صرف 52.6 مليون دولار للنيجر ، قائلاً إن البلاد لا تزال تواجه تحديات إنمائية رهيبة ، بينما تتعرض لتدهور الوضع الأمني في منطقة الساحل والصدمات المناخية المتكررة.
وجاءت الموافقة في أعقاب اختتام صندوق النقد الدولي لمشاورة المادة الرابعة لعام 2022 وأكملت المراجعة الثانية لترتيب التسهيل الائتماني الممدد (ECF) للنيجر.
قالت أنطوانيت مونسيو سايح ، نائبة المدير العام لصندوق النقد الدولي ورئيس مجلس الإدارة بالإنابة: "لا تزال التوقعات الاقتصادية للنيجر على المدى القريب والمتوسط مواتية على نطاق واسع ، حيث من المتوقع أن ينتعش النمو هذا العام وأن يتسارع بعد ذلك مدفوعاً بالاستثمارات الخاصة وصادرات النفط عبر خط الأنابيب الجديد. "التنفيذ الثابت لأجندة السلطات الإصلاحية الهيكلية الهادفة إلى تعزيز رأس المال البشري مصادر الهشاشة ، وتنويع قاعدة الإنتاج في البلاد من خلال تعزيز تنمية القطاع الخاص ، من شأنه أن يهيئ الظروف للنمو المستدام والصامد للصدمات على المدى الطويل والحد من الفقر ".
اقرأ البيان الصحفي كاملاً هنا: واشنطن العاصمة: اختتم المجلس التنفيذي لصندوق النقد الدولي اليوم مشاورات المادة الرابعة لعام 2022 [1] وأكملت المراجعة الثانية لترتيب التسهيل الائتماني الممدد (ECF) للنيجر. يتيح استكمال المراجعة صرف 39.48 مليون وحدة حقوق سحب خاصة (حوالي 52.6 مليون دولار أمريكي) ، وبذلك يصل إجمالي المدفوعات بموجب الترتيب إلى 118.44 مليون وحدة حقوق سحب خاصة (حوالي 157.8 مليون دولار أمريكي). تمت الموافقة على ترتيب التسهيل النقدي الائتماني لمدة ثلاث سنوات للنيجر بمبلغ 197.4 مليون وحدة حقوق سحب خاصة (حوالي 275.8 مليون دولار أمريكي في وقت الموافقة على البرنامج أو 150 في المائة من الحصة) في 8 ديسمبر 2021 (انظر البيان الصحفي PR21 / 366). ومن المتوقع أن يحفز هذا الترتيب دعمًا ماليًا إضافيًا ثنائيًا ومتعدد الأطراف.
كما اختتم المجلس التنفيذي مشاورات المادة الرابعة لعام 2022 مع النيجر. منذ اختتام مشاورات المادة الرابعة الأخيرة في عام 2019 ، أحرزت السلطات تقدمًا في تبني عدد من توصيات السياسة الرئيسية ودفعت أجندة الإصلاح الخاصة بها إلى الأمام. ومع ذلك ، على الرغم من التوقعات الإيجابية للاقتصاد الكلي ، لا تزال البلاد تواجه تحديات إنمائية رهيبة على خلفية الهشاشة التي تفاقمت بسبب عقد من الصراع في منطقة الساحل والتعرض للصدمات المناخية.
عقب مناقشة المجلس التنفيذي ، أصدرت السيدة السايح ، نائبة العضو المنتدب والرئيسة بالإنابة ، البيان التالي:
لا تزال التوقعات الاقتصادية على المدى القريب والمتوسط للنيجر مواتية على نطاق واسع مع توقع انتعاش النمو هذا العام وتسريع النمو بعد ذلك مدفوعًا بالاستثمارات الخاصة وصادرات النفط عبر خط الأنابيب الجديد. التنفيذ الثابت لأجندة السلطات الإصلاحية الهيكلية الهادفة إلى تعزيز رأس المال البشري مصادر الهشاشة ، وتنويع قاعدة الإنتاج في البلاد من خلال تعزيز تنمية القطاع الخاص ، من شأنه أن يهيئ الظروف للنمو المستدام والصامد للصدمات على المدى الطويل والحد من الفقر.
كان أداء البرنامج مرضيًا على نطاق واسع في سياق مليء بالتحديات. تم استيفاء جميع معايير الأداء الكمي في نهاية يونيو ونهاية سبتمبر 2022 ، وتم الالتزام بخمسة من أصل ستة أهداف إرشادية في نهاية سبتمبر. ومع ذلك ، تجاوزت القيمة الحالية للديون الخارجية الجديدة المقدمة من مؤسسة PPG سقفها في نوفمبر 2022. كما يسير تنفيذ أجندة الإصلاح الهيكلي للسلطات على المسار الصحيح على نطاق واسع.
هناك ما يبرر المسار التدريجي لضبط أوضاع المالية العامة لتلبية احتياجات الإنفاق العاجلة المتعلقة بأزمة الغذاء والوضع الأمني المتدهور في منطقة الساحل وكذلك لاستيعاب أولويات الإنفاق الملحة في التعليم والبنية التحتية وشبكات الأمان الاجتماعي. ومع ذلك ، ينبغي للسلطات تجنب العجز المالي الكبير الراسخ للحفاظ على القدرة على تحمل الدين المالي والدين العام والعودة إلى معيار العجز المالي في الاتحاد الاقتصادي والنقدي لغرب أفريقيا بحلول عام 2025.
إن النهوض بجدول أعمال تعبئة الإيرادات المحلية أمر أساسي لخلق الحيز المالي اللازم للإنفاق ذي الأولوية. لذلك ، يتم تشجيع السلطات على تسريع الإصلاحات لتقليل الإعفاءات والتهرب الضريبي ، ومراجعة قانون الضرائب لتبسيط النظام الضريبي وزيادة كفاءته ، وتعزيز إدارة الإيرادات من خلال الرقمنة. من الضروري أيضًا إنشاء إطار شفاف لإدارة الموارد النفطية قبل بدء الصادرات النفطية. ويلزم أيضا بذل جهود لتعزيز كفاءة وجودة الإنفاق وتحسين أداء الشركات المملوكة للدولة لخلق حيز مالي للإنفاق الاجتماعي والاستثماري ذي الأولوية.
إن تكثيف الجهود للحفاظ على استقرار وسلامة القطاع المالي أمر ضروري لتنمية القطاع الخاص والنمو الشامل. على وجه الخصوص ، تظل إعادة هيكلة قطاع التمويل الأصغر أمرًا بالغ الأهمية لتعزيز الشمول المالي وزيادة مرونة الفئات الأكثر عرضة للصدمات.
يُعد التقدم في أجندة الحوكمة أمرًا أساسيًا لمعالجة مصادر الهشاشة في البلاد وتحسين بيئة الأعمال. نرحب بالجهود المبذولة لمعالجة أوجه القصور المتبقية في إطار مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب والخطوات المتخذة لنشر إقرارات الأصول الخاصة بالمسؤولين رفيعي المستوى. إن بناء القدرة على الصمود في مواجهة الصدمات المناخية في القطاع الزراعي وتعزيز تنويع الصادرات أمران حاسمان أيضًا لتحقيق النمو الشامل طويل الأجل ".
تقييم المجلس التنفيذي [2]
وافق المديرون التنفيذيون على فحوى تقييم الموظفين. ورحبوا بالتزام السلطات النيجيرية والتقدم المحرز في تنفيذ الإصلاحات في إطار البرنامج المدعوم من ECF ، على الرغم من السياق الصعب. في حين أن التوقعات على المدى المتوسط مواتية ، مدفوعة بارتفاع صادرات النفط ، إلا أن المخاطر لا تزال كبيرة ، بما في ذلك من الصدمات المناخية والتهديدات الأمنية وإطالة أمد الحرب الروسية ضد أوكرانيا. وفي هذا السياق ، دعا المديرون إلى استمرار الالتزام بالسياسات التي من شأنها تعزيز استقرار الاقتصاد الكلي وبناء القدرة على الصمود في وجه الصدمات ، مع تنفيذ إصلاحات تستهدف تطوير القطاع الخاص وتحسين الحوكمة. وسيكون استمرار مشاركة الجهات المانحة والاستفادة من دعم تنمية القدرات الذي يقدمه صندوق النقد الدولي عاملاً أساسياً في مساعدة هذه الجهود.
واتفق المديرون على أن المسار التدريجي لضبط أوضاع المالية العامة مناسب لدعم احتياجات التنمية الهائلة في النيجر وأولويات الإنفاق العاجلة. ومع ذلك ، اتفقوا على أن تلتزم السلطات بمسار الضبط المالي المتوخى للوفاء بمعيار العجز المالي في الاتحاد الاقتصادي والنقدي لغرب أفريقيا بحلول عام 2025 واتباع سياسة حكيمة للديون من خلال إعطاء الأولوية للقروض الميسرة. كما أوصوا بتعزيز القدرة على تجميع إحصاءات الديون والضرائب.
وشدد المديرون على أهمية دفع أجندة السلطات لتعبئة الإيرادات ، لا سيما مراجعة قانون الضرائب لتوسيع القاعدة الضريبية وتنفيذ تدابير للحد من الإعفاءات والتهرب الضريبي. كما شددوا على أن وضع إطار شفاف لإدارة عائدات النفط قبل بدء الصادرات أمر بالغ الأهمية لضمان الإدارة السليمة لهذه الموارد.
وشجع المديرون السلطات على تسريع الجهود لتعزيز كفاءة وجودة الإنفاق وتحسين أداء المؤسسات المملوكة للدولة لخلق حيز مالي للإنفاق الاجتماعي والاستثماري ذي الأولوية وتحسين تقديم الخدمات العامة. وشددوا على أهمية تعزيز شبكات الأمان الاجتماعي لحماية الفئات الأكثر ضعفا ورحبوا بالتزام السلطات بتعزيز تعليم الفتيات والمساواة بين الجنسين.
وأشار المديرون إلى نقاط الضعف المتزايدة في القطاع المالي ودعوا إلى المراقبة الوثيقة للتدهور في جودة الأصول في قطاعي البنوك والتمويل الأصغر.
وأكد المديرون على أهمية إحراز تقدم في تنفيذ أجندة الإصلاح الهيكلي لتعزيز تنمية القطاع الخاص. إن بناء القدرة على الصمود في وجه الصدمات المناخية في القطاع الزراعي وتعزيز تنويع الصادرات والشمول المالي أمران أساسيان لتعزيز النمو الشامل طويل الأجل. كما شجع المديرون على مواصلة الجهود لتعزيز أطر الحوكمة ومكافحة الفساد والاستفادة من الرقمنة وشجعوا على بذل المزيد من الجهود في هذه المجالات.
ومن المتوقع أن تعقد المشاورات التالية بشأن المادة الرابعة مع النيجر وفقا لقرار المجلس التنفيذي بشأن دورات التشاور للأعضاء الذين لديهم ترتيبات الصندوق.