دعت هيومن رايتس ووتش البرازيلالرئيس المنتخب لويس إيناسيو لولا دا سيلفا للالتزام باتخاذ تدابير ملموسة لدعم وعوده بشأن البيئة بينما يجتمع ممثلو الحكومة من أجل COP27 اجتماع قمة المناخ في مصر.
في أول مرة بيان علني بعد فوزه في الانتخابات في 30 أكتوبر 2022 ، تعهد لولا ، كما هو معروف في البرازيل ، بالحد من إزالة الغابات في غابات الأمازون المطيرة إلى الصفر ، والدفاع عن حقوق السكان الأصليين ، والقيام بدور رائد في الاستجابة لأزمة المناخ. ستمثل إدارة شاغل الوظيفة ، جاير بولسونارو ، الذي تنتهي ولايته في 31 ديسمبر ، البرازيل في مؤتمر الأمم المتحدة السنوي السابع والعشرين لتغير المناخ (COP27). لولا كذلك متوقع للحضور.
قال "مع بدء COP27 بعد أسبوع من انتخابه ، يجب على لولا أن يحدد كيف يخطط لدعم سيادة القانون في منطقة الأمازون وحماية كل من الغابة والمدافعين عنها بمجرد توليه منصبه". ماريا لورا كانينو، مدير البرازيل في هيومن رايتس ووتش. "يجب أن يلتزم بإعادة بناء قدرة الوكالات الفيدرالية المسؤولة عن حماية البيئة ودعم حقوق السكان الأصليين."
ورث لولا أحد أعلى معدلات إزالة الغابات في منطقة الأمازون على الإطلاق عندما تولى منصبه كرئيس في عام 2003. وبحلول نهاية ولايته الثانية ، في عام 2010 ، انخفض معدل إزالة الغابات بمقدار 67 في المئة.
ومن بين التدابير التي أدت إلى هذه النتيجة الإنفاذ الفعال للقوانين البيئية ، وإنشاء مناطق محمية ، وترسيم حدود أراضي السكان الأصليين ، والقيود المفروضة على الحصول على الائتمان لكبار ملاك الأراضي الذين استولوا على الأراضي العامة ويفتقرون إلى سند قانوني أو انتهكوا. قوانين البيئة. لكن المجتمعات والمنظمات المحلية قلق معبر عنه حول الأثر البيئي والاجتماعي المرتفع للسدود والمشاريع الأخرى التي روجت لها إدارته في منطقة الأمازون.
At COP26وقعت قمة المناخ لعام 2021 في غلاسكو بالبرازيل على مبادرات لعكس فقدان الغابات وتعهدت بإنهاء إزالة الغابات غير القانونية بحلول عام 2028. من الناحية العملية ، على الرغم من سياسات إدارة بولسونارو ، فقد مكنت إزالة الغابات غير القانونية من زيادة منطقة الأمازون البرازيلية ، وهو نظام بيئي حيوي من أجل مكافحة تغير المناخ ، مع خلق بيئة يسودها إفلات المسؤولين عن ذلك من العقاب.
تحت حكم بولسونارو ، زادت إزالة الغابات في منطقة الأمازون 73 في المئة في عام 2021 مقارنة بعام 2018 أعلى مستوى في 15 عاما. تم إزالة حوالي 34,000 كيلومتر مربع من غابات الأمازون المطيرة بين عامي 2019 و 2021 ، وفقًا لما ذكرته البيانات الرسمية. ما يقرب من 99 في المائة من إزالة الغابات التي تم تسجيلها في عام 2021 كانت لها بعض مخالفة تشير إلى عدم الشرعية.
الحرائق ، التي غالبًا ما تستخدم لتطهير الأرض وتجهيزها للمحاصيل أو المراعي ، تصاعدت جنبًا إلى جنب مع إزالة الغابات. ال عدد النقاط الساخنةبلغ مؤشر نشاط الحرائق في منطقة الأمازون من 2019 إلى أكتوبر 2022 368,642. عدد الحرائق من يناير إلى أكتوبر في عام 2022 هو بالفعل أعلى للفترة منذ عام 2010.
حذر العلماء من أن زيادة إزالة الغابات والحرائق تدفع الأمازون إلى "نقطة تحول" لن تتعافى منها الغابات المطيرة ، مما يؤكد الحاجة الملحة لعكس الضرر.
إذا استمر هذا التدمير ، فقد تجف أجزاء شاسعة من الغابات المطيرة في السنوات القادمة ، مما يؤدي إلى إطلاق مليارات الأطنان من الكربون المخزن ، وإزعاج أنماط الطقس في جميع أنحاء أمريكا الجنوبية ، وتقضي على الزراعة. تم قطع الأشجار وتدهور مساحات كبيرة من الأمازون ، مما قلل من قدرة الغابة على التجدد ، أ دراسة بقيادة شبكة أمازون للمعلومات الاجتماعية والبيئية ذات المرجعية الجغرافية ، وهو اتحاد من منظمات المجتمع المدني.
يسير تدمير الأمازون جنبًا إلى جنب مع انتهاكات خطيرة لحقوق الإنسان ، مثل التعدي على الأراضي المحمية ، والعنف والتخويف ضد الشعوب الأصلية والمجتمعات الأخرى التي تلعب دورًا حاسمًا في حماية الغابات. منذ عام 2019 ، قُتل 89 شخصًا على الأقل في نزاعات على الأراضي والموارد في منطقة الأمازون البرازيلية ، وهي منظمة غير حكومية لجنة الأراضي الرعوية (CPT). وذكرت. قطع الأشجار والتعدين والصيد الجائر ومصادرة الأراضي في أراضي السكان الأصليين زيادة 180٪ في عام 2021 ، مقارنة بعام 2018 ، العام الذي سبق تولي الرئيس بولسونارو منصبه ، وفقًا لما أفاد به المجلس التبشيري Indigenist غير الربحي.
في أبريل ، قدمت إدارة بولسونارو خطة عمل مناخية محدثة ، "مساهمة محددة وطنياً ،" أو NDC ، التي اقترحت بشكل فعال الأصغر خفض الانبعاثات مما وعدت به الحكومة في عام 2016. هذا مخالف لالتزام البرازيل بموجب اتفاقية باريس بشأن تغير المناخ بتقديم تعهدات طموحة بشكل تدريجي.
باعتبارها واحدة من أكبر 10 بواعث في العالم، البرازيل قد ساهمت في أزمة المناخ التي لها تأثير متزايد على حقوق الإنسان. تظهر أحدث البيانات المتاحة أن البرازيل أطلقت 2.42 مليار طن من ثاني أكسيد الكربون في الغلاف الجوي في عام 2021 ، وفقًا لـ تحليل بواسطة نظام تقديرات انبعاثات غازات الاحتباس الحراري ، وهو تحالف من علماء المناخ. هذه زيادة بنسبة 12 في المائة مقارنة بعام 2020. كانت إزالة الغابات هي العامل الرئيسي الذي أدى إلى زيادة إجمالي الانبعاثات.
بالوتيرة الحالية ، يمكن للبرازيل أن تتجاوز هدف انبعاثاتها الضعيف بالفعل لعام 2030 بما يصل إلى 137 في المئةوفقًا لباحثين من مركز الدراسات المتكاملة حول البيئة وتغير المناخ بجامعة ريو دي جانيرو الفيدرالية.
الدول لديها التزام بحقوق الإنسان لحماية الناس من الضرر المتوقع لتغير المناخ وتقليل انبعاثات غازات الاحتباس الحراري التي تسببه. إن واجب البرازيل في حماية المدافعين عن الغابات وغيرهم من العنف والترهيب من قبل الجماعات الإجرامية المتورطة في تدمير البيئة ، وتقديم المسؤولين عن هذه الأعمال إلى العدالة ، هو أيضًا التزام بموجب القانون الدولي لحقوق الإنسان.
يجب على فريق لولا الانتقالي إعداد استراتيجية ذات خطوات ملموسة لعكس التدمير البيئي المتفشي الذي حدث في ظل رئاسة بولسونارو ، بما في ذلك:
- خطة عمل مناخية متجددة أكثر طموحًا من التقديم الأصلي في عام 2016 وتتوافق مع هدف الحفاظ على الاحتباس الحراري تحت 1.5 درجة مئوية. ينبغي أن تتضمن الخطة تعهدات بموجب إعلان غلاسكو بشأن الغابات والتعهد العالمي بشأن الميثان ، وأن تتضمن استراتيجية تنفيذ مفصلة ؛
- خطة ، بالتشاور مع المجموعات غير الحكومية والمجتمعات المتضررة ، مع خطوات ملموسة وعملية وأهداف قابلة للقياس للحد بشكل كبير من إزالة الغابات والحرائق ، بما في ذلك عن طريق استعادة قدرة الوكالات البيئية لضمان التنفيذ الفعال للقوانين البيئية ؛
- تدابير لضمان حماية حقوق الشعوب الأصلية ، بما في ذلك عن طريق استئناف ترسيم حدود أراضي السكان الأصليين ، وحماية هذه الأراضي من عمليات الاستيلاء غير القانونية على الأراضي ، وتعزيز وكالة حقوق السكان الأصليين ؛
- خطة وطنية لحماية المدافعين عن البيئة والعمل مع المحافظين ومكتب النائب العام لضمان التحقيق الصارم مع المسؤولين عن أعمال العنف والترهيب ضدهم ومقاضاتهم ؛ و
- استراتيجية لهزيمة مشاريع قوانين قيد النظر في الكونجرس من شأنها تقييد حقوق السكان الأصليين بشكل تعسفي في أراضيهم وتسريع إزالة الغابات.
في مايو ، أصدر مرصد المناخ ، وهو ائتلاف من منظمات المجتمع المدني البرازيلية ، تقريرًا شاملاً جدول أعمال بشأن السياسات البيئية مع التوصيات الرئيسية للإدارة المقبلة. في تشرين الثاني (نوفمبر) ، قامت مجموعة Política Por Inteiro ، وهي مجموعة تراقب سياسات الحكومة ، بممارسة تسمى الرئيس الجديد لمراجعة أو إلغاء أو استبدال المئات من اللوائح البيئية لبولسونارو.
بصفتها اثنين من الشركاء التجاريين الرئيسيين للبرازيل ، فإن الإتحاد الأوربي و الولايات المتحدة ينبغي تبني القوانين التي تقيد استيراد السلع الزراعية مثل الماشية وفول الصويا وزيت النخيل ومنتجاتها المشتقة المرتبطة بإزالة الغابات بشكل غير قانوني وانتهاكات حقوق الإنسان.
لا ينبغي على الاتحاد الأوروبي النظر تصديق اتفاقية تجارية معلقة مع Mercosur ، وهو اتحاد جمركي تعد البرازيل عضوًا فيه ، حتى تُظهر البرازيل أنها مستعدة للوفاء بالتزاماتها لحماية غابات الأمازون المطيرة والتصدي للعنف ضد المدافعين عن الغابات. يتضمن الاتفاق التجاري ، الذي تم الاتفاق عليه من حيث المبدأ في عام 2019 ، التزامات بدعم اتفاقية باريس للمناخ ومكافحة إزالة الغابات.
يجب على أعضاء منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) التأكد من أن البرازيل قد اتخذت تدابير ملموسة لوقف إزالة الغابات وحماية المدافعين عن البيئة قبل النظر في عضوية البلد في المنظمة. في يونيو ، منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية اعتمد خارطة طريق مشددًا على أن البرازيل يجب أن تتبنى سياساتها وتنفذها بالكامل بما يتماشى مع أهدافها المناخية ، بما في ذلك من خلال معالجة فقدان الغابات ، وتعزيز الوكالات البيئية ، وحماية حقوق الشعوب الأصلية والمجتمعات المحلية ، والتصدي للإفلات من العقاب على العنف والترهيب ضد المدافعين عن البيئة.
قال كانينو: "أهدرت البرازيل الكثير من الوقت في معالجة أزمة المناخ الملحة". "يجب أن يواصل المجتمع الدولي مراقبة الوضع في منطقة الأمازون عن كثب ودعم الجهود المبذولة لمكافحة إزالة الغابات وحماية المدافعين عن الغابات."
