إن أفقر البلدان المؤهلة للاقتراض من المؤسسة الدولية للتنمية التابعة للبنك الدولي تنفق الآن أكثر من عُشر عائدات صادراتها لخدمة ديونها الخارجية طويلة الأجل العامة والمضمونة من الحكومة - وهي أعلى نسبة منذ عام 2000 ، بعد فترة وجيزة من الفقراء المثقلين بالديون. تم إنشاء مبادرة البلدان (HIPC) ، وهي مبادرة جديدة للبنك الدولي تقرير الديون الدولية معارض.
يسلط التقرير الضوء على المخاطر المرتبطة بالديون المتزايدة لجميع الاقتصادات النامية - المنخفضة والمتوسطة الدخل على حد سواء. في نهاية عام 2021 ، بلغ إجمالي الدين الخارجي لهذه الاقتصادات 9 تريليونات دولار ، أي أكثر من ضعف المبلغ قبل عقد من الزمن. وخلال نفس الفترة ، تضاعف إجمالي الدين الخارجي للبلدان المؤهلة للاقتراض من المؤسسة الدولية للتنمية ثلاث مرات تقريبًا ليصل إلى تريليون دولار. يؤدي ارتفاع أسعار الفائدة وتباطؤ النمو العالمي إلى دفع عدد كبير من البلدان إلى أزمات ديون. حوالي 1٪ من أفقر البلدان معرضة بالفعل لخطر كبير من ضائقة الديون أو في ضائقة بالفعل.
في نهاية عام 2021 ، بلغ إجمالي مدفوعات خدمة ديون البلدان المؤهلة من المؤسسة الدولية للتنمية على الديون الخارجية العامة طويلة الأجل والمضمونة حكوميًا 46.2 مليار دولار - ما يعادل 10.3٪ من صادراتها من السلع والخدمات و 1.8٪ من الدخل القومي الإجمالي (الدخل القومي الإجمالي) )، وفقا للتقرير. وقد ارتفعت هذه النسب بشكل ملحوظ عن عام 2010 ، عندما بلغت 3.2٪ و 0.7٪ على التوالي. في عام 2022 ، من المتوقع أن ترتفع مدفوعات خدمة ديون البلدان المؤهلة للاقتراض من المؤسسة الدولية للتنمية على ديونها العامة والمضمونة من الحكومة بنسبة 35 في المائة لتصل إلى أكثر من 62 مليار دولار ، وهي واحدة من أعلى الزيادات السنوية خلال العقدين الماضيين. من المتوقع أن تمثل الصين 66٪ من مدفوعات خدمة الديون التي ستدفعها البلدان المؤهلة للاقتراض من المؤسسة الدولية للتنمية على ديونها الثنائية الرسمية.
قال "اشتدت أزمة الديون التي تواجه البلدان النامية" رئيس مجموعة البنك الدولي ديفيد مالباس. "هناك حاجة إلى نهج شامل لتخفيض الديون ، وزيادة الشفافية ، وتسهيل إعادة الهيكلة الأسرع - حتى تتمكن البلدان من التركيز على الإنفاق الذي يدعم النمو ويحد من الفقر. وبدون ذلك ، يواجه العديد من البلدان وحكوماتها أزمة مالية وعدم استقرار سياسي ، حيث يقع ملايين الأشخاص في براثن الفقر ".
يظهر التقرير أن مؤشرات الديون قد تحسنت ظاهريًا في عام 2021. مع استئناف النمو الاقتصادي في أعقاب الركود العالمي في عام 2020 ، عاد الدين الخارجي العام والمضمون من قبل الحكومة كحصة من الدخل القومي الإجمالي إلى نسب ما قبل الوباء. ومع ذلك ، لم يكن هذا هو الحال بالنسبة للبلدان المؤهلة للاقتراض من المؤسسة الدولية للتنمية ، حيث ظلت نسبة الدين إلى الدخل القومي الإجمالي أعلى من مستوى ما قبل الجائحة عند 25٪. علاوة على ذلك ، تدهورت التوقعات الاقتصادية إلى حد كبير.
في عام 2022 ، يتباطأ النمو العالمي بشكل حاد. وسط واحدة من أكثر الأحداث المتزامنة دوليًا لتشديد السياسة النقدية والمالية التي شهدها العالم منذ 50 عامًا ، كان خطر حدوث ركود عالمي في العام المقبل في ارتفاع. أدى انخفاض قيمة العملة إلى تفاقم الأمور بالنسبة للعديد من البلدان النامية التي يتم تحديد ديونها بالدولار الأمريكي. ونتيجة لذلك ، من المرجح أن يكون التحسن في نسبة الدين إلى الدخل القومي الإجمالي لعام 2021 مؤقتًا.
على مدى العقد الماضي ، تغيرت بشكل كبير تركيبة الديون المستحقة على البلدان المؤهلة للاقتراض من المؤسسة الدولية للتنمية. وشهدت حصة الديون الخارجية المستحقة لدائنين من القطاع الخاص زيادة حادة. في نهاية عام 2021 ، كانت الاقتصادات منخفضة ومتوسطة الدخل مدينة بنسبة 61٪ من ديونها العامة والمضمونة من القطاع العام لدائنين من القطاع الخاص - بزيادة قدرها 15 نقطة مئوية عن عام 2010. كانت البلدان المؤهلة من المؤسسة الدولية للتنمية مدينة بنسبة 21٪ من ديونها الخارجية لدائنين من القطاع الخاص بحلول نهاية العام الماضي ، بزيادة قدرها 16 نقطة عن عام 2010. أيضًا ، حصة الديون المستحقة لدائنين حكوميين لا ينتمون إلى نادي باريس (مثل الصين والهند والمملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة وغيرها ) قد ارتفعت. في نهاية عام 2021 ، كانت الصين أكبر جهة إقراض ثنائية للبلدان المؤهلة للاقتراض من المؤسسة الدولية للتنمية ، حيث تمثل 49٪ من رصيد ديونها الثنائية - مقارنة بـ 18٪ في عام 2010. وقد جعلت هذه التطورات من الصعب على البلدان التي تواجه ضائقة ديون أن تعيد هيكلة ديونها بسرعة. .
تؤكد مواطن الضعف المتزايدة للديون على الحاجة الملحة لتحسين شفافية الديون وتقديم معلومات أكثر اكتمالاً عن الديون لتعزيز قدرة البلدان على إدارة مخاطر الديون واستخدام الموارد بكفاءة لتحقيق التنمية المستدامة.
وقال "ضعف شفافية الديون هو السبب في أن العديد من البلدان تسير نائمة في أزمة ديون" إندرميت جيل ، نائب الرئيس الأول وكبير الاقتصاديين في مجموعة البنك الدولي. "تعمل بيانات الديون الكاملة والشفافة على تحسين إدارة الديون. يجعل تحليلات القدرة على تحمل الديون أكثر موثوقية. كما أنه يجعل إعادة هيكلة الديون أسهل في التنفيذ ، بحيث يمكن للبلدان أن تعود بسرعة إلى الاستقرار الاقتصادي والنمو. ليس من مصلحة أي دائن على المدى الطويل إخفاء الدين العام عن الجمهور ".
الجديد تقرير الديون الدولية يعكس تقدما في شفافية الديون. وهي مستمدة من قاعدة بيانات إحصاءات الديون الدولية التابعة للبنك الدولي - وهي المصدر الأكثر شمولاً للمعلومات المقارنة عبر البلدان حول الدين الخارجي للبلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل. يحسن من تقارير إحصاءات الديون الدولية السابقة عن طريق إضافة تحليل موضوعي وتوسيع نطاق وخصوصية البيانات الموجودة فيه.
على مدى السنوات الخمس الماضية ، حددت قاعدة بيانات إحصاءات الديون الدولية وأضفت 631 مليار دولار من التزامات القروض التي لم يتم الإبلاغ عنها سابقًا ، وتم تحديد 44 مليار دولار إضافية في عام 2021. ويعادل إجمالي التزامات القروض الإضافية الموثقة حديثًا على مدى السنوات الخمس الماضية أكثر من 17٪ من إجمالي أرصدة الديون العامة والمضمونة من الحكومة في عام 2021.
