Die ärmsten Länder, die Anspruch auf Kredite von der International Development Association (IDA) der Weltbank haben, geben heute mehr als ein Zehntel ihrer Exporteinnahmen aus, um ihre langfristigen öffentlichen und staatlich garantierten Auslandsschulden zu bedienen – der höchste Anteil seit dem Jahr 2000, kurz nach den hochverschuldeten Armen Länder (HIPC)-Initiative gegründet wurde, die neue Weltbank Internationaler Schuldenbericht [Die geheime Sprache der Vögel] einmal mehr beweist.
Der Bericht hebt die steigenden schuldenbezogenen Risiken für alle Entwicklungsländer hervor – sowohl für Volkswirtschaften mit niedrigem als auch mit mittlerem Einkommen. Ende 2021 betrug die Auslandsverschuldung dieser Volkswirtschaften insgesamt 9 Billionen US-Dollar, mehr als doppelt so viel wie vor zehn Jahren. Im gleichen Zeitraum verdreifachte sich die gesamte Auslandsverschuldung der IDA-Staaten inzwischen fast auf 1 Billion Dollar. Steigende Zinsen und ein nachlassendes globales Wachstum könnten viele Länder in Schuldenkrisen stürzen. Etwa 60 % der ärmsten Länder sind bereits einem hohen Schuldenrisiko ausgesetzt oder befinden sich bereits in einer Notlage.
Ende 2021 beliefen sich die Schuldendienstzahlungen der IDA-berechtigten Länder auf langfristige öffentliche und staatlich garantierte Auslandsschulden auf insgesamt 46.2 Milliarden US-Dollar – das entspricht 10.3 % ihrer Exporte von Waren und Dienstleistungen und 1.8 % ihres Bruttonationaleinkommens (BNE). ), laut der Meldung. Diese Prozentsätze waren deutlich höher als 2010, als sie bei 3.2 % bzw. 0.7 % lagen. Im Jahr 2022 werden die Schuldendienstzahlungen der IDA-Länder auf ihre öffentlichen und staatlich garantierten Schulden voraussichtlich um 35 Prozent auf mehr als 62 Milliarden US-Dollar steigen, eine der höchsten jährlichen Steigerungen der letzten zwei Jahrzehnte. Es wird erwartet, dass China 66 % der Schuldendienstzahlungen der IDA-Staaten für ihre offiziellen bilateralen Schulden erbringen wird.
„Die Schuldenkrise der Entwicklungsländer hat sich verschärft“, sagte er Präsident der Weltbankgruppe David Malpass. „Ein umfassender Ansatz ist erforderlich, um die Verschuldung zu reduzieren, die Transparenz zu erhöhen und eine schnellere Umstrukturierung zu ermöglichen – damit sich die Länder auf Ausgaben konzentrieren können, die das Wachstum fördern und die Armut verringern. Ohne sie sehen sich viele Länder und ihre Regierungen einer Finanzkrise und politischer Instabilität gegenüber, wobei Millionen von Menschen in Armut geraten.“
Oberflächlich betrachtet scheinen sich die Schuldenindikatoren im Jahr 2021 verbessert zu haben, wie der Bericht zeigt. Als sich das Wirtschaftswachstum nach der globalen Rezession im Jahr 2020 wieder erholte, kehrten die öffentliche und staatlich garantierte Auslandsverschuldung als Anteil des BNE wieder auf das Niveau vor der Pandemie zurück. Dies war jedoch nicht der Fall für die IDA-Länder, wo die Schuldenquote mit 25 % über dem Niveau vor der Pandemie blieb. Zudem haben sich die Konjunkturaussichten deutlich eingetrübt.
Im Jahr 2022 verlangsamt sich das globale Wachstum stark. Inmitten einer der international synchronsten Episoden geld- und fiskalpolitischer Straffungen, die die Welt seit 50 Jahren erlebt hat, ist das Risiko einer globalen Rezession im nächsten Jahr gestiegen. Währungsabwertungen haben die Lage vieler Entwicklungsländer, deren Schulden auf US-Dollar lauten, verschlimmert. Die Verbesserung der Verschuldung im Verhältnis zum BNE im Jahr 2021 ist daher wahrscheinlich nur vorübergehend.
In den letzten zehn Jahren hat sich die Zusammensetzung der Schulden der IDA-Länder erheblich verändert. Der Anteil der privaten Gläubiger an der Auslandsverschuldung hat stark zugenommen. Ende 2021 schuldeten Volkswirtschaften mit niedrigem und mittlerem Einkommen 61 % ihrer öffentlichen und staatlich garantierten Schulden bei privaten Gläubigern – ein Anstieg von 15 Prozentpunkten gegenüber 2010. IDA-berechtigte Länder schuldeten 21 % ihrer Auslandsschulden bei privaten Gläubigern bis Ende letzten Jahres, ein Anstieg um 16 Punkte gegenüber 2010. Auch der Anteil der Schulden gegenüber staatlichen Gläubigern, die nicht dem Pariser Club angehören (wie China, Indien, Saudi-Arabien, die Vereinigten Arabischen Emirate und andere). ) ist in die Höhe geschossen. Ende 2021 war China der größte bilaterale Kreditgeber für die IDA-Länder und machte 49 % ihres bilateralen Schuldenbestands aus – gegenüber 18 % im Jahr 2010. Diese Entwicklungen haben es für Länder, die in einer Schuldenkrise sind, viel schwieriger gemacht, ihre Schulden schnell umzustrukturieren .
Die zunehmende Schuldenanfälligkeit unterstreicht die dringende Notwendigkeit, die Schuldentransparenz zu verbessern und vollständigere Schuldeninformationen bereitzustellen, um die Fähigkeit der Länder zu stärken, Schuldenrisiken zu managen und Ressourcen effizient für eine nachhaltige Entwicklung zu nutzen.
„Schlechte Schuldentransparenz ist der Grund, warum so viele Länder in eine Schuldenkrise schlafwandeln“, sagte er Indermit Gill, Senior Vice President und Chief Economist der Weltbankgruppe. „Vollständige, transparente Schuldendaten verbessern das Schuldenmanagement. Es macht Schuldentragfähigkeitsanalysen zuverlässiger. Und es erleichtert die Umsetzung von Umschuldungen, sodass die Länder schnell zu wirtschaftlicher Stabilität und Wachstum zurückkehren können. Es liegt nicht im langfristigen Interesse eines Gläubigers, die Staatsverschuldung vor der Öffentlichkeit zu verbergen.“
The new Internationaler Schuldenbericht spiegelt einen Fortschritt in der Schuldentransparenz wider. Es stützt sich auf die International Debt Statistics-Datenbank der Weltbank – die umfassendste Quelle für vergleichbare länderübergreifende Informationen über die Auslandsverschuldung von Ländern mit niedrigem und mittlerem Einkommen. Er verbessert die früheren International Debt Statistics-Berichte, indem er eine substanzielle Analyse hinzufügt und sowohl die Breite als auch die Spezifität der darin enthaltenen Daten erweitert.
In den letzten fünf Jahren hat die Datenbank International Debt Statistics 631 Milliarden US-Dollar an zuvor nicht gemeldeten Kreditzusagen identifiziert und hinzugefügt, und weitere 44 Milliarden US-Dollar wurden im Jahr 2021 identifiziert. Die Gesamtsumme dieser neu dokumentierten zusätzlichen Kreditzusagen in den letzten fünf Jahren entspricht mehr als 17 % des gesamten ausstehenden öffentlichen und staatlich garantierten Schuldbestands im Jahr 2021.
