Simon Ateba es corresponsal en jefe de la Casa Blanca para Today News Africa y cubre al presidente Joe Biden, la vicepresidenta Kamala Harris, el gobierno de EE. UU., la ONU, el FMI, el Banco Mundial y otras instituciones financieras e internacionales en Washington y Nueva York.
Presidente Joseph R. Biden Jr. no se espera tener una reunión uno a uno con ninguno de los 50 líderes africanos que asistirán la Cumbre de Líderes de Estados Unidos y África él está alojando en Washington DC 13-15 de diciembre, dijo un alto funcionario de la administración a los periodistas el jueves.
El funcionario agregó que aunque la Casa Blanca ha “seleccionado momentos especiales y sustantivos” para las interacciones, no se ha programado ninguna reunión bilateral entre el presidente Biden y ningún líder africano durante la cumbre.
“En términos de bilat y compromisos, habrá una serie de interacciones entre el presidente y los jefes de delegación invitados a lo largo de la cumbre. Hemos curado una serie de, creo, momentos sustantivos y especiales en los que pueden estar en diálogo entre ellos sobre temas sustantivos. Pero no tenemos bilats para previsualizar en este momento”, dijo el funcionario.
El funcionario también reveló por primera vez que Sahara Occidental, un territorio en disputa en la costa noroeste y en la región del Magreb del norte y oeste de África, no ha sido invitado a la cumbre. Alrededor del 20% del territorio está controlado por los autoproclamados República Árabe Saharaui Democrática, mientras que el 80% restante del territorio está ocupado y administrado por el vecino Marruecos.
“No tenemos relaciones diplomáticas con el Sáhara Occidental, el territorio del Sáhara Occidental, por lo que no han sido invitados”, dijo el funcionario durante una teleconferencia a la que asistió otro alto funcionario de la administración.
En total, el presidente Biden no invitó Sahara Occidental, Eritrea, Somalilandia, Sudán, Guinea, Mali y Burkina Faso a la Cumbre de Líderes de Estados Unidos y África de 2022.
Él invitó 49 jefes de estado africanos y el presidente de la Comisión de la Unión Africana a Washington, DC, para la cumbre de tres días que comienza el lunes. Todos esos países tienen buena reputación con la Unión Africana, tienen relaciones diplomáticas con Estados Unidos y comparten embajadores con Washington.
La cumbre es para “realmente resaltar cómo Estados Unidos y nuestros socios africanos están fortaleciendo nuestras alianzas y promoviendo prioridades compartidas”, dijo uno de los dos funcionarios, y agregó que “esta cumbre es realmente un reflejo de la estrategia de Estados Unidos hacia países subsaharianos”. África y la Agenda 2063 de la Unión Africana, que enfatizan la importancia crítica de la región para enfrentar los desafíos que definen esta era”.
Otros dos altos funcionarios de la administración explicado el miércoles porque presidente Biden no invitó Eritrea y Somalilandia a la cumbre
Actualmente, Somalilandia y los Estados Unidos no tienen relaciones diplomáticas oficiales. Y aunque Somalilandia opera una oficina de enlace de representación en Washington, DC, no tiene un estatus diplomático formal según las disposiciones de la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas.
En el caso de Eritrea, aunque Estados Unidos estableció relaciones diplomáticas con Eritrea en 1993, tras su independencia de Etiopía, y fue uno de los primeros países en reconocer la independencia de Eritrea, las relaciones se han enfriado debido a la detención por parte del gobierno de disidentes políticos y presos de conciencia, incluidas minorías religiosas. el cierre de la prensa independiente, límites a las libertades civiles, violaciones a la libertad religiosa y denuncias de abusos a los derechos humanos. Empeoró en los últimos dos años por la guerra en Tigray.
Biden tampoco invitó Sudán, Guinea, Mali y Burkina Faso porque actualmente están suspendidos por la Unión Africana luego de golpes y contragolpes en las naciones de África Occidental, María Catalina Phee, Subsecretario, Oficina de Asuntos Africanos, Departamento de Estado de EE. UU., y Judd Devemont, director sénior de Asuntos Africanos en el Consejo de Seguridad Nacional, dijo a los periodistas en una teleconferencia el miércoles para obtener una vista previa de la cumbre.
“Sobre los países que no invitamos, como dijo Molly (Marry Catherine Phee), los países que no están en regla con la Unión Africana no fueron invitados. Eso incluye Malí, Sudán, Guinea y Burkina Faso. Tampoco invitamos a países con los que no tenemos relaciones diplomáticas, como Eritrea. No tenemos relaciones diplomáticas con algunos de los territorios que usted nombró, por lo que tampoco están invitados”, dijo Devermont.
Phee y Devermont dijo que el presidente Biden está entusiasmado con el evento y que todos en Washington DC también están entusiasmados.
“Todos en Washington están emocionados: grupos de expertos, Congreso. Nosotros, Judd y yo, recibimos correos electrónicos todos los días de personas que desean participar e interactuar y reunirse con africanos que nos visitarán. Así que sé que el Secretario Blinken cree que esta es una oportunidad para consolidar sus relaciones de trabajo con sus pares y también para profundizar realmente nuestras discusiones sobre temas que son prioridades para los africanos y los estadounidenses. Y esos temas incluyen el cambio climático, la seguridad alimentaria, la seguridad sanitaria”, Phee dijo durante la sesión informativa.
Devermont agregó que la cumbre de tres días es “una oportunidad para que profundicemos nuestra asociación de larga data y nos centremos en nuevas áreas y temas que realmente definirán los desafíos y oportunidades de hoy y mañana”.
Devermont agregó que la cumbre de tres días es “una oportunidad para que profundicemos nuestra asociación de larga data y nos centremos en nuevas áreas y temas que realmente definirán los desafíos y oportunidades de hoy y mañana”.
Él dijo: “Uno de los temas de animación de la cumbre es la construcción de asociaciones del siglo XXI. Creemos que esta es una década decisiva. La forma en que se ordenará el mundo se determinará en los próximos años, y el presidente Biden y el secretario Blinken creen firmemente que las voces africanas serán fundamentales en esta conversación.
“Entonces, a lo largo de la cumbre, hablaremos sobre algunos de los desafíos más apremiantes del mundo, desde la pandemia y el cambio climático y las consecuencias negativas de la invasión rusa de Ucrania, hasta temas que nos afectan a todos: democracia y gobernabilidad. , seguridad, comercio e inversión, y desarrollo. Pasaremos esos tres días escuchando, aprendiendo, comprometiéndonos, discutiendo, y confío en que al final tendremos una asociación más sólida sobre la que podemos construir a medida que avanzamos hacia 2023”.
Puede leer las transcripciones completas de la rueda de prensa del jueves con dos altos funcionarios de la Administración sobre la Cumbre de Líderes de Estados Unidos y África.
MODERADOR: Buenos días a todos. Esta convocatoria quedará en segundo plano para su atribución a “altos funcionarios de la administración”.
Para concientizar, no para informar, en la línea están [oficial superior de la administración] y [oficial superior de la administración]. El contenido de la convocatoria quedará embargado hasta la finalización de la misma.
Y, [alto funcionario de la administración], se lo daré a usted para que podamos comenzar.
FUNCIONARIO ADMINISTRATIVO SUPERIOR: Genial. Muchas gracias, [alto funcionario de la administración]. Y buenos días a todos. Gracias por estar con nosotros. Solo quería dar una especie de descripción general de las principales líneas sobre la cumbre, y luego se la pasaré a [un alto funcionario de la administración] y luego responderemos sus preguntas.
Entonces, el presidente invitó a 49 jefes de estado africanos, como todos saben, además del comisionado del presidente de la UA a Washington, DC, para una cumbre de tres días, realmente para resaltar cómo Estados Unidos y nuestros socios africanos están fortaleciendo nuestras asociaciones y avanzar en las prioridades compartidas.
Esta cumbre es realmente un reflejo de la estrategia de EE. UU. hacia el África subsahariana y la Agenda 2063 de la Unión Africana, las cuales enfatizan la importancia crítica de la región para enfrentar los desafíos definitorios de esta era.
Algunos de los objetivos de la cumbre que esperamos lograr son profundizar y expandir la asociación a largo plazo entre Estados Unidos y África y avanzar en nuestras prioridades compartidas; amplificar las voces africanas para enfrentar en colaboración los desafíos que definen esta era; y aprovechar lo mejor de Estados Unidos, incluido nuestro gobierno, nuestro sector privado y la sociedad civil, para elevar y empoderar a las instituciones, los ciudadanos y las naciones africanas.
La cumbre se basa realmente en el reconocimiento de que África es un actor geopolítico clave y que está dando forma a nuestro presente y dará forma a nuestro futuro.
Como subrayó el secretario Blinken durante uno de sus viajes recientes al continente este año, África dará forma al futuro no solo del pueblo africano, sino del mundo. De hecho, con una de las poblaciones de más rápido crecimiento del mundo, las áreas de libre comercio más grandes, los ecosistemas más diversos y uno de los grupos de votación regionales más grandes en las Naciones Unidas, las contribuciones africanas, las asociaciones y el liderazgo son esenciales para cumplir con los objetivos definitorios de esta era. retos
Estamos comprometidos a expandir y modernizar las asociaciones de EE. UU. en África, trabajando juntos para encontrar soluciones innovadoras a desafíos nuevos y antiguos, aprovechando nuevas investigaciones y tecnologías e invirtiendo en fuentes de fortaleza a largo plazo mientras satisfacemos las necesidades inmediatas. Nos centraremos en lo que haremos con las naciones y los pueblos africanos, no para las naciones y los pueblos africanos.
Y, por último, nuevamente, una asociación sólida entre los Estados Unidos y las naciones africanas es realmente vital para lograr nuestras prioridades compartidas, ya sea recuperarse de la pandemia o prepararse para futuras mediante el fortalecimiento de los sistemas de salud; crear oportunidades económicas de base amplia tanto en África como en los Estados Unidos; abordar la crisis climática, ampliar el acceso a la energía y una transición energética justa; revitalizar las democracias; y fortalecer el orden internacional libre y abierto.
Entonces, con eso, me gustaría pasarle la palabra a [un alto funcionario de la administración] para ver si tiene algo que decir, y luego podemos responder preguntas.
FUNCIONARIO ADMINISTRATIVO SUPERIOR: Sí, muchas gracias, [funcionario administrativo superior]. Y gracias a todos por acompañarnos.
Solo reiteraré un punto, y es que creo que esta es una oportunidad para que escuchemos y satisfagamos las aspiraciones africanas. Es la razón por la que estamos realmente enfocados en lo que los africanos quieren para ellos y para nuestra asociación y para tener un diálogo al respecto.
Como dijo [un alto funcionario de la administración], también se trata de definir juntos una agenda global donde están las oportunidades en las que los africanos deberían sentarse a la mesa y ayudarnos a superar algunos de los desafíos más difíciles en esta década tan importante.
Y finalmente, como dijo [un alto funcionario de la administración], traeremos lo mejor de Estados Unidos a esta cumbre. Y creo que eso mostrará las formas antiguas en las que trabajamos con la región, pero también resaltará cómo pretendemos hacer las cosas de manera diferente o más expansiva a medida que avanzamos hacia el futuro.
Y con eso, damos la bienvenida a las preguntas.
Q Hola. Gracias por hacer esta llamada. Una pregunta que probablemente no le sorprenda: ¿Cómo contrasta esto, si lo hace, con los esfuerzos de otros países? Estoy pensando principalmente en China, que ha cortejado países en los últimos años en África. ¿Ves esto como una iniciativa muy diferente?
Y también, cuando se trata de Rusia, ¿hasta qué punto cree que buscará el apoyo de los países africanos frente a la situación en Ucrania? Gracias.
FUNCIONARIO ADMINISTRATIVO SUPERIOR: Gracias por la pregunta. Comenzaré y luego invitaré a [alto funcionario de la administración] a agregar después en un segundo.
Pero creo que, en primer lugar, esta cumbre se trata realmente de nuestra relación con el continente. No se trata de otros países y su compromiso. Tenemos: Estados Unidos tiene una asociación larga y duradera con el continente que se remonta al presidente Kennedy, cuando muchas naciones africanas obtuvieron su independencia, y el Cuerpo de Paz, al Plan de Emergencia del Presidente para el Alivio del SIDA y la lucha contra la crisis del VIH/SIDA en el continente, sino también las asociaciones duraderas: asociaciones culturales y de intercambio, desde Fulbright hasta el Programa de Liderazgo para Visitantes Internacionales.
Bajo la presidencia de Obama, existió la Iniciativa de Liderazgo de Jóvenes Africanos para hablar realmente del momento en términos de la gran población de jóvenes demográficos y la asociación para brindarles las habilidades que necesitan para ser líderes, para ser la próxima generación para liderar el continente.
Así que tenemos, tanto desde una perspectiva gubernamental como lazos educativos, culturales e históricos con el continente. Y esta cumbre será una oportunidad para celebrarlos, para mostrar esos lazos. En particular, tenemos un Foro de Diáspora Africana y Líderes Jóvenes el primer día de la cumbre, que realmente se tratará de eso: de centrarse en la juventud y cómo involucramos a nuestra gran comunidad de la diáspora, muchos de los cuales provienen de países de todo el continente. , y comprometerlos a fortalecer nuestros lazos y asociarnos y trabajar juntos en cuestiones de política, pero también exaltando y celebrando los lazos que tenemos en la industria creativa, en la moda, la televisión, el cine, el arte y la música; pero también cómo nos asociamos, nuevamente, trabajando con instituciones educativas en el continente, creando esas asociaciones con nuestras instituciones educativas aquí; y observando cómo trabajamos con los jóvenes de todo el continente que son: ve con esta crisis del cambio climático y cómo las lecciones aprendidas que pueden recuperar de nuestra diáspora aquí y nuestros jóvenes líderes aquí.
Entonces, realmente se trata de mirar nuestros puntos, nuestras prioridades compartidas, nuestros puntos de conexión y puntos en común y trabajar para mejorar esas relaciones, o esa relación en varios sectores. Y el Foro de la Diáspora de Jóvenes Líderes Africanos es solo una manifestación de eso durante la cumbre.
También mencionaste a Rusia. Obviamente, muchos países del continente, lamentablemente, se han visto afectados por la agresión rusa en Ucrania y el impacto que ha tenido en las exportaciones de fertilizantes y trigo de Ucrania. Por lo tanto, estamos buscando tener discusiones con nuestros socios sobre esos problemas, sobre ese tema y sobre el tema de fortalecer la resiliencia de los sistemas alimentarios, no solo abordando la crisis inmediata, sino también buscando soluciones a mediano y largo plazo con nuestro socios africanos.
no tengo nada mas Pero tal vez, [alto funcionario de la administración], ¿tiene algo que agregar sobre ese punto?
FUNCIONARIO ADMINISTRATIVO SUPERIOR: Sí. Permítanme poner un punto más nítido, un punto más nítido en esta cumbre.
Como dijo [un alto funcionario de la administración], se trata de nuestra relación con África y de lo que hacemos con los africanos.
Pero sí creo que hay algunos elementos únicos en nuestra estrategia y en nuestra cumbre que realmente definen el enfoque de Estados Unidos, y ese es quién participa desde África. ¿Derecha? No se trata solo de gobiernos o ministros; esto es sector privado. Estos son activistas de la sociedad civil, periodistas, personas que trabajan en el sector de la salud. Se trata de a quién traemos a esta conversación, no solo el presidente y el vicepresidente o la mayor parte del gabinete, sino también nuestros líderes, la sociedad civil, nuestros íconos culturales, como mencionó [alto funcionario de la administración], nuestros alcaldes y otros funcionarios en todo el mundo. Estados Unidos.
Y finalmente, es diferente porque se trata de lo que queremos hablar, que es de lo que los africanos quieren hablar. Esta cumbre tiene sus raíces en lo que los africanos nos piden que estemos en la agenda.
Y excepcionalmente, de lo que también estamos hablando es, en general, del futuro de nuestro sistema internacional. Creemos que es una década decisiva, y la forma en que se va a ordenar el mundo se va a determinar en los próximos años.
Entonces, ¿cuáles son las reglas del camino sobre comercio y economía, ciberseguridad y tecnología? Las voces africanas tendrán que ser parte de eso. Entonces, se trata de, ya sabes, elevar la conversación para abordar problemas globales, así como los que son la democracia, la gobernabilidad, la salud, las inversiones y el desarrollo.
Gracias por su atención.
P Hola, gracias por responder a mi pregunta. Yo solo... quería... quiero decir, el último orador acaba de hablar sobre establecer las reglas del camino para el comercio y otras cosas, y cubro el comercio, así que eso es lo que me interesa particularmente. ¿Habrá algún mensaje? ¿La administración de Biden enviará algún mensaje sobre el futuro de la Ley de Oportunidades y Crecimiento Africano en la cumbre de la próxima semana? Eso vence en 2025. Sé que es un tiempo libre, pero, ya sabes, la gente ya está hablando de que sería bueno tener una renovación anticipada de eso, etcétera, para que no haya una brecha.
Al mismo tiempo, se han planteado dudas sobre si ese es realmente el programa apropiado para todos los países del África subsahariana, en particular para algunas de las economías más grandes.
Y luego me pregunté: en otra llamada la semana pasada, un funcionario del Departamento de Estado, en respuesta a una pregunta, dijo que sí, habría un importante anuncio de política al final de la cumbre. Solo me preguntaba si ese importante anuncio de política involucrará relaciones comerciales o económicas en algún grado.
FUNCIONARIO ADMINISTRATIVO SUPERIOR: [funcionario administrativo superior], ¿quieres que salte sobre este?
FUNCIONARIO ADMINISTRATIVO SUPERIOR: Claro. Y puedo hablar de la parte AGOA de la cumbre después de ti.
FUNCIONARIO ADMINISTRATIVO SUPERIOR: De acuerdo. Bueno, tal vez nos superpongamos un poco. Pero diría que habrá entregables e iniciativas importantes para anunciar a lo largo de la cumbre que tocarán una amplia gama de temas que nos preocupan. Entonces, estad atentos para eso la próxima semana.
Y dejaré que [un alto funcionario de la administración] hable un poco sobre el contexto de la conversación sobre la AGOA, pero ha habido una serie de conversaciones sólidas sobre cuál es el futuro de la AGOA y de nuestros socios en la región. tienen claro que este es un programa importante para ellos, y ha sido la base de nuestras relaciones comerciales desde que se aprobó la legislación en 2000.
Es una conversación que debe llevarse a cabo en conjunto con el Congreso, pero creo que primero creemos que podemos hacer más para optimizar el uso de esta legislación entre los Estados Unidos y muchos países africanos.
También creo que es muy importante en la cumbre escuchar a los africanos acerca de dónde creen que debería ir el futuro de esta legislación histórica. Entonces, creo que va a ser una conversación realmente sólida que proporcionará información útil sobre el futuro de nuestra relación comercial.
FUNCIONARIO ADMINISTRATIVO SUPERIOR: Gracias, [funcionario administrativo superior]. Y solo para agregar, uno, con respecto a la legislación actual de la AGOA, obviamente, como saben, es prerrogativa del Congreso determinar el futuro de esa legislación.
Pero, como dijo [un alto funcionario de la administración], durante la cumbre, el embajador Tai organizará un debate a nivel ministerial sobre la AGOA y buscará realmente brindar esta oportunidad para abordar algunos de los problemas que tienen nuestros socios y que han planteado, pero realmente también para reafirmar la alianza con el continente.
También será una plataforma para discutir la implementación de AGOA y cómo trabajar juntos para mejorar, por ejemplo, las tasas de utilización de AGOA, fortalecer la cooperación económica, expandirse al comercio y la inversión y, por supuesto, apoyar la integración económica regional.
P hola. Buenos días, [alto funcionario de la administración] y [alto funcionario de la administración]. Tengo dos preguntas. Uno, ¿por qué ahora? ¿Por qué hacer la cumbre ahora? Y dos, ¿cuál fue el criterio para la selección de los jefes de Estado invitados a la cumbre? Gracias.
FUNCIONARIO ADMINISTRATIVO SUPERIOR: Bien, me uniré. Entonces, ¿por qué ahora? Han pasado ocho años desde la primera Cumbre de Líderes de Estados Unidos y África. El presidente Biden llegó el primer día con la determinación de revitalizar nuestras asociaciones con los países africanos. Dio un discurso virtualmente a la Unión Africana, realmente bastante temprano en la administración. Y así, ha sido nuestra intención desde el principio hacer esto: reunir a los líderes africanos, la sociedad civil y las empresas y conocer a sus contrapartes aquí.
Y no hay nada más catalítico que un evento como este, nada que sea más una función de fuerza, nada que sea una mejor demostración de nuestro compromiso renovado que tres días de conversación e interacción. Por lo tanto, creemos que esta es una forma poderosa de aprovechar el lanzamiento de la estrategia para África en agosto de este año y de darle más cuerpo a la política del presidente Biden hacia África de una manera que sea significativa y concreta para nuestros socios.
En términos de la rúbrica en términos de a quién invitamos, comenzamos con países que están en buenos términos con la Unión Africana. Entonces, hay cuatro países que han tenido cambios inconstitucionales en el gobierno que han sido suspendidos de la Unión Africana: Guinea, Sudán, Malí y Burkina Faso. Y luego no tenemos relaciones diplomáticas plenas con Eritrea, por lo que tampoco fueron invitados.
P Gracias por aceptar mi pregunta. Y gracias, [funcionario superior de la administración] y [funcionario superior de la administración], por hacer esto una vez más. Aparte de los países que acaba de mencionar (Eritrea, Somalilandia, Malí, Sudán, Guinea y Burkina Faso), ¿hay algún otro país o territorio africano que no haya sido invitado por el presidente Biden a esta cumbre entre Estados Unidos y África?
En segundo lugar, dado que estamos a solo unos días de la cumbre, ¿se ha programado alguna reunión bilateral entre el presidente Biden y algún líder africano? Y si no, ¿qué mensaje cree que envía eso? ¿Que envía que el presidente Biden tendrá 49 gobiernos en DC y no tendrá tiempo para reunirse con ninguno de ellos? ¿Ve a África como un bloque o como países individuales? Gracias.
FUNCIONARIO ADMINISTRATIVO SUPERIOR: [funcionario administrativo superior], ¿quieres tomar esa? ¿Hemos perdido [alto funcionario de la administración]?
OPERADOR: La línea de [alto funcionario de la administración] aún debe estar conectada. ¿Podría verificar su función de silencio en su teléfono?
Sólo un momento por favor. Verificaremos esto dos veces. Mostramos que la línea [de un alto funcionario de la administración] aún no está conectada, sin embargo, no responde.
FUNCIONARIO ADMINISTRATIVO SUPERIOR: Bien, entonces ¿por qué no acepto la pregunta de Simon? Perdón por el retraso.
Entonces, Simon, la Unión Africana reconoce, lo siento, déjame reiterar eso. No tenemos relaciones diplomáticas con el Sáhara Occidental, el territorio del Sáhara Occidental, por lo que no han sido invitados.
En términos de bilat y compromisos, habrá una serie de interacciones entre el presidente y los jefes de delegación invitados a lo largo de la cumbre. Hemos curado una serie de, creo, momentos sustantivos y especiales en los que pueden estar en diálogo entre ellos sobre temas sustantivos. Pero no tenemos bilats para previsualizar en este momento.
P Hola, muchachos. Gracias por tomar mi pregunta. Me preguntaba, tengo dos preguntas.
Primero, por el lado de la seguridad, ¿podría ayudarme a entender cómo planea Estados Unidos proyectar su… dónde puede ayudar con la seguridad en África? Estoy pensando particularmente en la República Democrática del Congo.
Y luego, en segundo lugar, ¿podría hablar un poco sobre los esfuerzos estatales que podrían ser parte de esta conferencia, trabajando con iglesias en países africanos, para brindar el apoyo que Estados Unidos desea brindar? Gracias.
MODERADOR: Gracias por esa pregunta. Parece que estamos teniendo dificultades técnicas con el equipo del [alto funcionario de la administración] aquí. Entonces, vamos a tener que volver al grupo porque queremos poder obtener todas sus preguntas y tener el beneficio de tener las ideas de [un alto funcionario de la administración], además de las mías.
Por lo tanto, trabajaremos con usted para reprogramar lo antes posible. Disculpe los problemas técnicos de nuestra parte y gracias por su paciencia.
