Human Rights Watch ha pedido BrasilEl presidente electo de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, se comprometa a tomar medidas concretas para respaldar sus promesas sobre el medio ambiente mientras los representantes del gobierno se reúnen para el COP27 Reunión cumbre sobre el clima en Egipto.
En su primera declaración pública, Después de ganar las elecciones del 30 de octubre de 2022, Lula, como se le conoce en Brasil, se comprometió a reducir a cero la deforestación en la selva amazónica, defender los derechos indígenas y asumir un papel de liderazgo en la respuesta a la crisis climática. La administración del titular, Jair Bolsonaro, cuyo mandato finaliza el 31 de diciembre, representará a Brasil en la 27ª Conferencia Anual de Cambio Climático de las Naciones Unidas (COP27). Lula también es esperado para asistir
“Como la COP27 comienza una semana después de su elección, Lula debe especificar cómo planea defender el estado de derecho en la Amazonía y proteger tanto el bosque como a sus defensores tan pronto como asuma el cargo”, dijo. María Laura Canineu, directora para Brasil de Human Rights Watch. “Debería comprometerse a reconstruir la capacidad de las agencias federales responsables de la protección ambiental y la defensa de los derechos indígenas”.
Lula heredó una de las tasas de deforestación amazónicas más altas registradas cuando asumió la presidencia en 2003. Al final de su segundo mandato, en 2010, la tasa de deforestación se había reducido en 67 por ciento.
Entre las medidas que llevaron a este resultado se encuentran la aplicación efectiva de las leyes ambientales, la creación de áreas protegidas, la demarcación de territorios indígenas y la restricción al acceso al crédito de grandes terratenientes que se habían apoderado de tierras públicas y carecían de título legal o habían violado leyes ambientales. Pero las comunidades y organizaciones locales preocupación expresada sobre el alto impacto ambiental y social de las represas y otros proyectos que su administración impulsó en la Amazonía.
At COP26, la cumbre climática de 2021 en Glasgow, Brasil, firmó iniciativas para revertir la pérdida de bosques y se comprometió a poner fin a la deforestación ilegal para 2028. Sin embargo, en la práctica, las políticas de la administración de Bolsonaro han permitido que aumente la deforestación ilegal en la Amazonía brasileña, un ecosistema vital para combatir el cambio climático, mientras se crea un ambiente de impunidad para los responsables.
Bajo Bolsonaro, la deforestación en la Amazonía aumentó 73 por ciento en 2021 en comparación con 2018, su nivel más alto en 15 años. Unos 34,000 kilómetros cuadrados de la selva amazónica fueron talados entre 2019 y 2021, según datos oficiales. Casi el 99 por ciento de la deforestación registrada en 2021 tuvo algún irregularidad indicando ilegalidad.
Los incendios, a menudo utilizados para limpiar la tierra y prepararla para cultivos o pastos, se dispararon junto con la deforestación. los número de puntos de acceso, el indicador de actividad de incendios, en la Amazonía de 2019 a octubre de 2022 fue de 368,642. El número de incendios de enero a octubre de 2022 ya es el más alto para el período desde 2010.
Los científicos advirtieron que el aumento de la deforestación y los incendios están empujando a la Amazonía a un "punto de inflexión", del cual la selva tropical no se recuperaría, lo que subraya la urgencia de revertir el daño.
Si esta destrucción continúa, vastas porciones de la selva tropical pueden secarse en los próximos años, liberando miles de millones de toneladas de carbono almacenado, alterando los patrones climáticos en toda América del Sur y diezmando la agricultura. Grandes áreas del Amazonas ya han sido taladas y degradadas, reduciendo la capacidad del bosque para regenerarse, un estudio liderado por la Red Amazónica de Información Socioambiental Georreferenciada, un consorcio de organizaciones de la sociedad civil, mostró.
La destrucción de la Amazonía va de la mano con graves violaciones de derechos, como la invasión de tierras protegidas y la violencia e intimidación contra los pueblos indígenas y otras comunidades que juegan un papel crucial en la protección de los bosques. Desde 2019, al menos 89 personas han muerto en conflictos por la tierra y los recursos en la Amazonía brasileña, informó el grupo no gubernamental Comisión Pastoral de la Tierra (CPT) reportaron. Tala ilegal, minería, caza furtiva y usurpación de tierras en territorios indígenas aumentado 180 por ciento en 2021, en comparación con 2018, el año anterior a la toma de posesión del presidente Bolsonaro, informó la organización sin fines de lucro Indigenist Missionary Council.
En abril, la administración de Bolsonaro presentó un plan de acción climática actualizado, una “Contribución determinada a nivel nacional” o NDC, que efectivamente proponía menores reducciones de emisiones que el gobierno había prometido en 2016. Esto es contrario a la obligación de Brasil bajo el Acuerdo de París sobre el cambio climático de hacer promesas progresivamente ambiciosas.
Como uno de los Los 10 principales emisores del mundo, Brasil ha contribuido a la crisis climática que está afectando cada vez más a los derechos humanos. Los últimos datos disponibles muestran que Brasil emitió 2.42 millones de toneladas de dióxido de carbono a la atmósfera en 2021, según un análisis por el Sistema de Estimaciones de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero, una coalición de científicos del clima. Este es un aumento del 12 por ciento en relación con 2020. La deforestación ha sido el principal factor que ha impulsado las emisiones totales.
Al ritmo actual, Brasil podría superar su ya débil objetivo de emisiones para 2030 en hasta 137 por ciento, según investigadores del Centro de Estudios Integrados sobre Medio Ambiente y Cambio Climático de la Universidad Federal de Río de Janeiro.
Los países tienen la obligación de derechos humanos de proteger a las personas del daño previsible del cambio climático y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero que lo están impulsando. El deber de Brasil de proteger a los defensores de los bosques y otras personas de la violencia y la intimidación de los grupos criminales involucrados en la destrucción del medio ambiente, y de llevar ante la justicia a los responsables de estos actos, también es una obligación en virtud del derecho internacional de los derechos humanos.
El equipo de transición de Lula debe preparar una estrategia con pasos concretos para revertir la destrucción ambiental desenfrenada que ha tenido lugar bajo la presidencia de Bolsonaro, que incluye:
- Un plan de acción climático renovado que es más ambicioso que la presentación original en 2016 y que es coherente con el objetivo de mantener el calentamiento global por debajo de 1.5 grados centígrados. El plan debe incorporar compromisos bajo la Declaración de Glasgow sobre Bosques y el Compromiso Global de Metano, e incluir una estrategia de implementación detallada;
- Un plan, en consulta con grupos no gubernamentales y comunidades afectadas, con pasos operativos concretos y metas medibles para reducir drásticamente la deforestación y los incendios, incluso restaurando la capacidad de las agencias ambientales para garantizar la aplicación efectiva de las leyes ambientales;
- Medidas para garantizar la protección de los derechos de los pueblos indígenas, incluso reanudando la demarcación de los territorios indígenas, protegiendo estos territorios de las apropiaciones ilegales de tierras y fortaleciendo la agencia de derechos indígenas;
- Un plan nacional para proteger a los defensores ambientales y trabajar con los gobernadores y la Fiscalía General para garantizar que los responsables de la violencia y la intimidación contra ellos sean rigurosamente investigados y juzgados; y
- Una estrategia para derrotar proyectos de ley bajo consideración en el Congreso que restringirían arbitrariamente los derechos de los pueblos indígenas a sus territorios y acelerarían la deforestación.
En mayo, el Observatorio del Clima, una coalición de organizaciones de la sociedad civil brasileña, publicó un informe integral agenda de políticas ambientales con recomendaciones clave para la próxima administración. En noviembre, Política Por Inteiro, un grupo que monitorea las políticas gubernamentales, ha , que son sobre el nuevo presidente para revisar, revocar o reemplazar cientos de regulaciones ambientales de Bolsonaro.
Como dos de los principales socios comerciales de Brasil, la Unión Europea y el Estados Unidos debe adoptar leyes que restringen la importación de productos agrícolas como ganado, soya y aceite de palma y sus productos derivados vinculados a la deforestación ilegal y abusos a los derechos humanos.
La Unión Europea no debería considerar ratificando un acuerdo comercial pendiente con Mercosur, una unión aduanera de la que Brasil es miembro, hasta que Brasil demuestre que está listo para cumplir sus compromisos de proteger la selva amazónica y abordar la violencia contra los defensores de los bosques. El acuerdo comercial, acordado en principio en 2019, incluye compromisos para defender el Acuerdo Climático de París y luchar contra la deforestación.
Los miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) también deben asegurarse de que Brasil haya tomado medidas concretas para detener la deforestación y proteger a los defensores ambientales antes de considerar la membresía del país en la organización. En junio, la OCDE adoptó una hoja de ruta enfatizando que Brasil debe adoptar e implementar completamente políticas en línea con sus objetivos climáticos, incluso abordando la pérdida de bosques, fortaleciendo las agencias ambientales, protegiendo los derechos de los pueblos indígenas y las comunidades locales, y abordando la impunidad de la violencia y la intimidación contra los defensores ambientales.
“Brasil ha perdido mucho tiempo para abordar la urgente crisis climática”, dijo Canineu. “La comunidad internacional debe continuar monitoreando de cerca la situación en la Amazonía y apoyar los esfuerzos para combatir la deforestación y proteger a los defensores de los bosques”.
