मार्च २०,२०२१

बाइडेन ने 1 जनवरी, 2023 से एजीओए ट्रेड पैक से बुर्किना फासो को हटाया

राष्ट्रपति जो बिडेन ने ओवल कार्यालय में गुरुवार, 25 अगस्त, 2022 को यूक्रेनी राष्ट्रपति वलोडिमिर ज़ेलेंस्की के साथ फोन पर बातचीत की। (आधिकारिक व्हाइट हाउस फोटो एडम शुल्त्स द्वारा)
राष्ट्रपति जो बिडेन ने ओवल कार्यालय में गुरुवार, 25 अगस्त, 2022 को यूक्रेनी राष्ट्रपति वलोडिमिर ज़ेलेंस्की के साथ फोन पर बातचीत की। (आधिकारिक व्हाइट हाउस फोटो एडम शुल्त्स द्वारा)

अध्यक्ष जोसेफ आर। बिडेन जूनियर। ने शुक्रवार को 1 जनवरी, 2023 से एजीओए ट्रेड पैक से बुर्किना फासो को हटाने की घोषणा की।

इस साल के शुरू, संयुक्त राज्य अमेरिका ने इथियोपिया, माली और गिनी को भी काट दिया कथित मानवाधिकारों के उल्लंघन और तख्तापलट पर एक शुल्क मुक्त व्यापार कार्यक्रम से बाहर।

अफ्रीकी विकास और अवसर अधिनियम (AGOA) 1,800 से अधिक उत्पादों के अलावा 5,000 से अधिक उत्पादों के लिए पात्र उप-सहारा अफ्रीकी देशों को अमेरिकी बाजार में शुल्क-मुक्त पहुंच प्रदान करता है, जो वरीयता कार्यक्रम की सामान्यीकृत प्रणाली के तहत शुल्क-मुक्त पहुंच के लिए पात्र हैं।

संयुक्त राज्य व्यापार प्रतिनिधि के कार्यालय के अनुसार, "2000 में इसके लागू होने के बाद से, अफ्रीकी विकास और अवसर अधिनियम (एजीओए) अमेरिकी आर्थिक नीति और अफ्रीका के साथ वाणिज्यिक जुड़ाव के मूल में रहा है।"

एक उद्घोषणा में, बिडेन ने कहा कि तख्तापलट और काउंटर तख्तापलट के कारण अफ्रीकी संघ द्वारा निलंबित किए गए चार अफ्रीकी देशों में से एक, बुर्किना फासो अब AGOA का सदस्य होने के योग्य नहीं है।

बुर्किना फ़ासो उन देशों में भी शामिल था, जिन्हें बिडेन ने 13-15 दिसंबर को वाशिंगटन में आयोजित यूएस-अफ्रीका लीडर्स समिट में भाग लेने के लिए आमंत्रित नहीं किया था, क्योंकि अफ्रीकी संघ ने उन्हें निलंबित कर दिया था।

"अब, इसलिए, मैं, संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रपति, जोसेफ आर. बिडेन जूनियर, संविधान और संयुक्त राज्य अमेरिका के कानूनों द्वारा मुझे निहित अधिकार के आधार पर, धारा 111 सहित लेकिन सीमित नहीं (ए) एजीओए की, व्यापार अधिनियम की धारा 506ए(ए)(1) और 506ए(ए)(3), यूएसआईएफटीए कार्यान्वयन अधिनियम की धारा 4(बी), और व्यापार अधिनियम की धारा 604 यथासंशोधित, घोषणा करें कि: (1) व्यापार अधिनियम की धारा 506 ए के प्रयोजनों के लिए एक लाभार्थी उप-सहारा अफ्रीकी देश के रूप में बुर्किना फासो का पदनाम 1 जनवरी, 2023 से प्रभावी है, “बिडेन ने एक उद्घोषणा में लिखा।

उन्होंने कहा, "1 जनवरी, 2023 से शुरू होने वाले एचटीएस में प्रतिबिंबित करने के लिए, बुर्किना फासो को अब लाभार्थी उप-सहारा अफ्रीकी देश के रूप में नामित नहीं किया जाएगा, एचटीएस के सामान्य नोट 16 (ए) को" बुर्किना फासो "को हटाकर संशोधित किया गया है। ” लाभार्थी उप-सहारा अफ्रीकी देशों की सूची से।

"उप-अध्याय II के नोट 7 (ए) और एचटीएस के अध्याय 1 के उप-अध्याय XIX के नोट 98 को लाभार्थी देशों की सूची से" बुर्किना फासो "को हटाकर संशोधित किया गया है। इसके अलावा, एचटीएस के अध्याय 2 के उप-अध्याय XIX के नोट 98(डी) को "बुर्किना फासो" को हटाकर संशोधित किया गया है। कम विकसित लाभार्थी उप-सहारा अफ्रीकी देशों की सूची से।  

बुर्किना फ़ासो एजीओए को समाप्त किया जा सकता है यदि कोई देश मानवाधिकारों के हनन में लिप्त है या लोकतंत्र को सेना द्वारा निलंबित कर दिया गया है।

आप राष्ट्रपति बिडेन की पूरी उद्घोषणा नीचे शीर्षक से पढ़ सकते हैं: अफ्रीकी विकास और अवसर अधिनियम के तहत और अन्य उद्देश्यों के लिए कुछ कार्रवाई करने की उद्घोषणा

अफ्रीकी विकास और अवसर अधिनियम के तहत और अन्य उद्देश्यों के लिए कुछ कार्रवाई करने के लिए

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संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रपति द्वारा

एक घोषणा
     1. 7853 दिसंबर, 10 की उद्घोषणा 2004 में, राष्ट्रपति ने बुर्किना फ़ासो को 506 के व्यापार अधिनियम की धारा 1ए (ए) (1974) के प्रयोजनों के लिए एक लाभार्थी उप-सहारा अफ्रीकी देश के रूप में नामित किया, जैसा कि संशोधित ("व्यापार अधिनियम") ), जैसा कि अफ्रीकी विकास और अवसर अधिनियम ("एजीओए") की धारा 111 (ए) द्वारा जोड़ा गया है (सार्वजनिक कानून 106-200 का शीर्षक I, 114 स्टेट। 251, 257-58 (19 यूएससी 2466ए (ए) (1) )))।

     2. व्यापार अधिनियम की धारा 506ए(ए)(3) (19 यूएससी 2466ए(ए)(3)) प्रदान करती है कि राष्ट्रपति धारा 506ए के प्रयोजनों के लिए एक लाभार्थी उप-सहारा अफ्रीकी देश के रूप में किसी देश के पदनाम को समाप्त कर देगा यदि राष्ट्रपति निर्धारित करता है कि देश व्यापार अधिनियम की धारा 506ए(ए)(1) में वर्णित आवश्यकताओं को पूरा करने में निरंतर प्रगति नहीं कर रहा है।

     3. व्यापार अधिनियम की धारा 506ए(ए)(3) के अनुसार, मैंने निर्धारित किया है कि बुर्किना फासो उस अधिनियम की धारा 506ए(ए)(1) में वर्णित आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है। तदनुसार, मैंने 506 जनवरी, 1 से प्रभावी व्यापार अधिनियम की धारा 2023ए के प्रयोजनों के लिए बुर्किना फ़ासो के लाभार्थी उप-सहारा अफ्रीकी देश के रूप में पदनाम को समाप्त करने का निर्णय लिया है।

     4. 22 अप्रैल, 1985 को, संयुक्त राज्य अमेरिका और इज़राइल ने संयुक्त राज्य अमेरिका की सरकार और इज़राइल सरकार (USIFTA) के बीच एक मुक्त व्यापार क्षेत्र की स्थापना पर समझौता किया, जिसे कांग्रेस ने धारा 3 में मंजूरी दी 1985 का संयुक्त राज्य-इज़राइल मुक्त व्यापार क्षेत्र कार्यान्वयन अधिनियम ("USIFTA कार्यान्वयन अधिनियम") (सार्वजनिक कानून 99-47, 99 स्टेट। 82 (19 यूएससी 2112 नोट))। यूएसआईएफटीए कार्यान्वयन अधिनियम की धारा 4 (बी) प्रदान करती है कि, जब भी राष्ट्रपति यह निर्धारित करता है कि यूएसआईएफटीए द्वारा प्रदान किए गए इज़राइल के संबंध में पारस्परिक और पारस्परिक रूप से लाभप्रद रियायतों के सामान्य स्तर को बनाए रखना आवश्यक है, तो राष्ट्रपति इस तरह की वापसी, निलंबन की घोषणा कर सकते हैं। , संशोधन, या किसी भी शुल्क की निरंतरता, या मौजूदा शुल्क-मुक्त या उत्पाद शुल्क उपचार की निरंतरता, या ऐसे अतिरिक्त कर्तव्य, जैसा कि राष्ट्रपति निर्धारित करते हैं कि यूएसआईएफटीए को पूरा करने के लिए आवश्यक या उपयुक्त होना चाहिए। इज़राइल के साथ कृषि व्यापार के संबंध में पारस्परिक और पारस्परिक रूप से लाभप्रद रियायतों के सामान्य स्तर को बनाए रखने के लिए, 27 जुलाई, 2004 को, संयुक्त राज्य अमेरिका ने 1 जनवरी की अवधि के दौरान कृषि उत्पादों में व्यापार के कुछ पहलुओं के संबंध में इज़राइल के साथ एक समझौता किया। 2004, 31 दिसंबर, 2008 के माध्यम से (कृषि उत्पादों में व्यापार के कुछ पहलुओं के संबंध में संयुक्त राज्य-इज़राइल समझौता ("2004 समझौता"))।  

     5. अक्टूबर 7826, 4 की उद्घोषणा 2004 में, राष्ट्रपति ने यू.एस.आई.एफ.टी.ए. कार्यान्वयन अधिनियम की धारा 4(बी) के अनुसार और 2004 समझौते के अनुरूप निर्धारित किया, कि पारस्परिक और पारस्परिक रूप से लाभप्रद रियायतों के सामान्य स्तर को बनाए रखने के लिए यूएसआईएफटीए द्वारा प्रदान किए गए इज़राइल के संबंध में, इज़राइल के कुछ कृषि उत्पादों की निर्दिष्ट मात्रा के लिए 31 दिसंबर, 2008 तक संयुक्त राज्य में शुल्क-मुक्त पहुंच प्रदान करना आवश्यक था। 2008 से 2021 तक प्रत्येक वर्ष, संयुक्त राज्य अमेरिका और इज़राइल ने 2004 के समझौते को बदलने के लिए एक समझौते को समाप्त करने के लिए दोनों सरकारों को अतिरिक्त समय की अनुमति देने के लिए 1 के समझौते को 2004 वर्ष की अवधि के लिए लागू करने के लिए समझौतों में प्रवेश किया। विस्तार समझौतों को पूरा करने के लिए, 8334 दिसंबर, 31 की उद्घोषणा 2008 में राष्ट्रपति; 8467 दिसंबर 23 का 2009; 8618 दिसंबर, 21 का 2010; 8770 दिसंबर, 29 का 2011; 8921 दिसंबर 20 का 2012; 9072 दिसंबर 23 का 2013; 9223 दिसंबर 23 के 2014; 9383 दिसंबर, 21 के 2015; 9555 दिसंबर 15 का 2016; 9687 दिसंबर, 22 का 2017; 9834 दिसंबर, 21 के 2018; 9974 दिसंबर, 26 का 2019; 10128 दिसंबर, 22 का 2020; और 10326 दिसंबर, 23 के 2021, हर बार अतिरिक्त 1-वर्ष की अवधि के लिए इज़राइल के कुछ कृषि उत्पादों की निर्दिष्ट मात्रा के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका में शुल्क-मुक्त पहुंच प्रदान करने के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका (HTS) के हार्मोनाइज्ड टैरिफ शेड्यूल को संशोधित किया। 8 दिसंबर, 2022 को, संयुक्त राज्य अमेरिका ने 2004 के समझौते की अवधि को 31 दिसंबर, 2023 तक बढ़ाने और 2004 के समझौते को बदलने के लिए एक समझौते पर आगे की बातचीत की अनुमति देने के लिए इज़राइल के साथ एक समझौता किया। यूएसआईएफटीए कार्यान्वयन अधिनियम की धारा 4(बी) के अनुसार, मैंने यह निर्धारित किया है कि यूएसआईएफटीए द्वारा प्रदान किए गए इज़राइल के संबंध में पारस्परिक और पारस्परिक रूप से लाभप्रद रियायतों के सामान्य स्तर को बनाए रखने के लिए शुल्क-मुक्त पहुंच प्रदान करना आवश्यक है। इज़राइल के कुछ कृषि उत्पादों की निर्दिष्ट मात्रा के लिए, जैसा कि इस उद्घोषणा के अनुबंध I में प्रदान किया गया है, 31 दिसंबर, 2023 के अंत तक संयुक्त राज्य अमेरिका में।

     6. 7971 दिसंबर, 22 की उद्घोषणा 2005, संयुक्त राज्य अमेरिका के संबंध में संयुक्त राज्य-मोरक्को मुक्त व्यापार समझौते (USMFTA) को लागू करती है और, संयुक्त राज्य-मोरक्को मुक्त व्यापार समझौता कार्यान्वयन अधिनियम ("USMFTA अधिनियम") की धारा 201 के अनुसार ”) (19 यूएससी 3805 नोट), ने शुल्क की दरों में चरणबद्ध कटौती की, जिसे राष्ट्रपति ने अनुच्छेद 2.3, 2.5, 2.6, 4.1, 4.3.9, 4.3.10, 4.3.11 को पूरा करने या लागू करने के लिए आवश्यक या उचित निर्धारित किया। 4.3.13, 4.3.14, 4.3.15, और XNUMX, और मोरक्को के संबंध में शुल्क कटौती की अनुसूची यूएसएमएफटीए के अनुबंध IV में निर्धारित की गई है।

     7. सर्वव्यापक व्यापार और प्रतिस्पर्धा अधिनियम 1205 ("1988 अधिनियम") (1988 USC 19(a)) की धारा 3005(a) संयुक्त राज्य अंतर्राष्ट्रीय व्यापार आयोग ("आयोग") को HTS को निरंतर नियंत्रण में रखने का निर्देश देती है। समीक्षा करना और समय-समय पर राष्ट्रपति को एचटीएस में ऐसे संशोधनों की सिफारिश करना, जैसा कि आयोग उस उपधारा में निर्धारित उद्देश्यों को पूरा करने के लिए आवश्यक या उचित समझता है। 1205 के अधिनियम (1988 USC 19(c) और (d)) की धारा 3005(c) और (d) के अनुसार, 2016 और 2021 में आयोग ने HTS में संशोधनों की सिफारिश की ताकि HTS को अंतर्राष्ट्रीय सम्मेलन में किए गए संशोधनों के अनुरूप बनाया जा सके। हार्मोनाइज्ड कमोडिटी डिस्क्रिप्शन एंड कोडिंग सिस्टम और उसके प्रोटोकॉल ("कन्वेंशन") पर।

     8. 1206 अधिनियम की धारा 1988(ए) (19 यूएससी 3006(ए)) राष्ट्रपति को 1205 अधिनियम की धारा 1988 के तहत आयोग की सिफारिशों के आधार पर एचटीएस में संशोधन की घोषणा करने के लिए अधिकृत करती है यदि राष्ट्रपति निर्धारित करते हैं कि संशोधन हैं कन्वेंशन के तहत संयुक्त राज्य के दायित्वों के अनुरूप और संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रीय आर्थिक हित के विपरीत नहीं चलते हैं।

     9. 9549 दिसंबर, 1 की उद्घोषणा 2016, और 10326 दिसंबर, 23 की उद्घोषणा 2021, अधिनियम 1206 की धारा 1988 के अनुसरण में HTS को कन्वेंशन में संशोधनों के अनुरूप करने के लिए संशोधित किया गया। हालाँकि, उद्घोषणा 9549 और उद्घोषणा 10326 में अधिकृत HTS संशोधनों में कुछ तकनीकी त्रुटियाँ शामिल थीं।

     10. मैंने निर्धारित किया है कि टैरिफ अनुसूची के भीतर कुछ तकनीकी या अनुरूप परिवर्तनों सहित पूर्व में उद्घोषणा 7971 में घोषित शुल्क की दरों में चरणबद्ध कटौती करने के लिए एचटीएस में अतिरिक्त संशोधन आवश्यक या उपयुक्त हैं।

     11. व्यापार अधिनियम की धारा 604, यथासंशोधित (19 यूएससी 2483), राष्ट्रपति को एचटीएस में उस अधिनियम के प्रासंगिक प्रावधानों के पदार्थ और आयात उपचार को प्रभावित करने वाले अन्य अधिनियमों और उसके तहत की गई कार्रवाइयों को शामिल करने के लिए अधिकृत करती है। शुल्क या अन्य आयात प्रतिबंध की किसी भी दर को हटाना, संशोधन, जारी रखना या लागू करना।

अब, इसलिए, मैं, जोसेफ आर. बिडेन जूनियर, संयुक्त राज्य अमेरिका के राष्ट्रपति, संविधान और संयुक्त राज्य अमेरिका के कानूनों द्वारा मुझे निहित अधिकार के आधार पर, धारा 111 सहित लेकिन इन तक सीमित नहीं ( ए) एजीओए, व्यापार अधिनियम की धारा 506ए(ए)(1) और 506ए(ए)(3), यूएसआईएफटीए कार्यान्वयन अधिनियम की धारा 4(बी), और व्यापार अधिनियम की धारा 604, यथासंशोधित घोषणा करें कि: (1) व्यापार अधिनियम की धारा 506ए के प्रयोजनों के लिए एक लाभार्थी उप-सहारा अफ्रीकी देश के रूप में बुर्किना फ़ासो का पदनाम 1 जनवरी, 2023 से समाप्त कर दिया गया है।

(2) HTS में यह दर्शाने के लिए कि 1 जनवरी, 2023 से, बुर्किना फ़ासो को अब लाभार्थी उप-सहारा अफ्रीकी देश के रूप में नामित नहीं किया जाएगा, HTS के सामान्य नोट 16(a) को "बुर्किना फ़ासो" को हटाकर संशोधित किया गया है। लाभार्थी उप-सहारा अफ्रीकी देशों की सूची से।

 उप-अध्याय II के नोट 7 (ए) और एचटीएस के अध्याय 1 के उप-अध्याय XIX के नोट 98 को लाभार्थी देशों की सूची से "बुर्किना फासो" को हटाकर संशोधित किया गया है। इसके अलावा, एचटीएस के अध्याय 2 के उप-अध्याय XIX के नोट 98(डी) को "बुर्किना फासो" को हटाकर संशोधित किया गया है। कम विकसित लाभार्थी उप-सहारा अफ्रीकी देशों की सूची से। (3)  

इस उद्घोषणा के पैराग्राफ (1) से (2) में निर्धारित एचटीएस में संशोधन 1 जनवरी, 2023 को या उसके बाद खपत के लिए प्रवेश किए गए माल के संबंध में प्रभावी होंगे, या उपभोग के लिए गोदाम से वापस ले लिए जाएंगे। (4) क्रम में 2004 समझौते के तहत 31 दिसंबर, 2023 तक टैरिफ प्रतिबद्धताओं को लागू करने के लिए, HTS को इस उद्घोषणा के अनुबंध I में निर्धारित अनुसार संशोधित किया गया है। (5) इस उद्घोषणा के अनुबंध I द्वारा किए गए HTS में संशोधन और तकनीकी सुधार इस उद्घोषणा के अनुबंध I में निर्धारित लागू तिथियों पर प्रभावी होंगे। (6) इस उद्घोषणा के खंड 6 से 11 में वर्णित एचटीएस में संशोधन और तकनीकी सुधार करने के लिए, एचटीएस को इस उद्घोषणा के अनुबंध II में निर्धारित अनुसार संशोधित किया गया है। ये संशोधन और तकनीकी सुधार इस उद्घोषणा के अनुबंध II में निर्धारित लागू तिथियों पर प्रभावी होंगे। (7) पिछली उद्घोषणाओं और कार्यकारी आदेशों के कोई भी प्रावधान जो इस उद्घोषणा में की गई कार्रवाइयों से असंगत हैं, इस तरह की असंगति की सीमा तक समाप्त हो जाते हैं। इसके साक्ष्य में, मैंने दिसंबर के इस तेईसवें दिन, हमारे भगवान दो हजार बाईस के वर्ष में, और संयुक्त राज्य अमेरिका की स्वतंत्रता के दो सौ सैंतालीसवें वर्ष में अपना हाथ रखा है। जोसेफ आर। बिडेन जूनियर।

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