ह्यूमन राइट्स वॉच ने दारफुर सहित सूडान से सभी सुरक्षा उपस्थिति वापस लेने की UN/AU योजना की आलोचना की

संयुक्त राष्ट्र और अफ्रीकी संघ द्वारा संयुक्त राष्ट्र की सुरक्षा भूमिका को सीमित करने का प्रस्ताव सूडान ह्यूमन राइट्स वॉच ने सोमवार को कहा कि दारफुर में नागरिकों की सुरक्षा को खतरा है. एक नए में रिपोर्ट कि सुरक्षा परिषद में 17 मार्च, 2020 को संयुक्त राष्ट्र महासचिव और एयू आयोग के अध्यक्ष ने सूडान में अनुवर्ती राजनीतिक और शांति निर्माण मिशन के लिए जनादेश से नागरिकों की "शारीरिक सुरक्षा" को बाहर करने का प्रस्ताव रखा था।

ह्यूमन राइट्स वॉच ने कहा कि सूडान के लिए एक नए देशव्यापी मिशन को अधिकृत करते समय, सुरक्षा परिषद में सशस्त्र पुलिस इकाइयां शामिल होनी चाहिए जो नागरिकों की रक्षा कर सकें, खतरों के उत्पन्न होने पर त्वरित प्रतिक्रिया देने वाले शांतिरक्षक और दारफुर में स्थित मोबाइल मानवाधिकार निगरानी दल शामिल हों।

"दारफुर सूडान के बाकी हिस्सों की तरह नहीं है," कहा केनेथ रोथ, ह्यूमन राइट्स वॉच के कार्यकारी निदेशक। “संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद को यह स्वीकार करना चाहिए कि दारफुर को और अधिक क्रमिक वापसी की आवश्यकता है और नागरिकों की सक्रिय रूप से रक्षा करने के लिए संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा उपस्थिति को जमीन पर बनाए रखना चाहिए। अतीत और जारी हिंसा का मतलब है कि नागरिक अकेले सूडानी सुरक्षा बलों पर भरोसा नहीं कर सकते हैं और अभी भी सुरक्षा के लिए शांति सैनिकों की ओर देख रहे हैं।

दारफुर, यूएनएएमआईडी में वर्तमान यूएन/एयू शांति मिशन है अक्टूबर तक सूडान से वापसी के कारण 2020, सूडान की पिछली सरकार और लागत कम करने के लिए उत्सुक पश्चिमी सरकारों के दबाव में कमी के वर्षों के बाद। मिशन अपने पिछले 14 ठिकानों को बंद कर देगा और अपने सभी शेष 4,040 सैन्य कर्मियों और 2,500 पुलिस को 31 अक्टूबर तक वापस ले लेगा।

बाद उमर अल-बशीर का निष्कासन अप्रैल 2019 में राष्ट्रपति के रूप में, सूडान की नई सरकार ने संयुक्त राष्ट्र से UNAMID की वापसी में देरी करने के लिए कहा। 2020 की शुरुआत में, सरकार ने सुरक्षा परिषद को दो पत्र भेजे और पूरे सूडान को कवर करने के लिए एक नए "फॉलो-ऑन" राजनीतिक और शांति निर्माण मिशन को अधिकृत करने के लिए कहा। जबकि उन पत्रों ने सुझाव दिया कि नए मिशन को संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अध्याय VI के तहत अधिकृत किया जाना चाहिए, उन्होंने मिशन के लिए "आंतरिक रूप से विस्थापित लोगों और शरणार्थियों के प्रत्यावर्तन और पुनर्निवेश का समर्थन करने," "नागरिकों की सुरक्षा," और "मानव अधिकारों" के लिए भी कहा। राष्ट्रीय संस्थानों की निगरानी और क्षमता निर्माण।

बहरहाल, महासचिव की रिपोर्ट में निर्धारित प्रस्ताव में दारफुर में नागरिकों की सुरक्षा के लिए वर्दीधारी कर्मियों को शामिल नहीं किया गया है, जहां जोखिम गंभीर हैं। रिपोर्ट केवल कुछ व्यक्तिगत पुलिस सलाहकारों को सूडानी अधिकारियों को प्रशिक्षित करने और समर्थन करने का सुझाव देती है, जिसमें कहा गया है कि "नागरिक सुरक्षा एक सूडानी जिम्मेदारी है, जबकि UNAMID के बाद का तंत्र उन अधिकारियों को सलाह और क्षमता निर्माण सहायता प्रदान कर सकता है जिन्हें इसे पूरा करने की आवश्यकता होगी।" रिपोर्ट बताती है कि इन सलाहकारों को "सूडानी पुलिस बलों, सामुदायिक पुलिसिंग स्वयंसेवकों, महिला सुरक्षा नेटवर्क और अन्य भागीदारों" के साथ काम करना चाहिए।

विश्वस्त संयुक्त राष्ट्र के सूत्रों ने ह्यूमन राइट्स वॉच को बताया कि महासचिव की रिपोर्ट के पहले के संस्करण में नागरिकों के लिए ख़तरों को बेहतर ढंग से दर्शाया गया है। कथित तौर पर हटाए गए मार्ग स्पष्ट रूप से मानते हैं कि दारफुर में हॉटस्पॉट अभी भी "गठित पुलिस इकाइयों" की निरंतर उपस्थिति से लाभान्वित होंगे - सशस्त्र पुलिस बल जो नागरिकों के लिए आसन्न खतरों का जवाब देने के लिए अधिकृत हैं - और "त्वरित प्रतिक्रिया बल" - एक हल्का सुरक्षा बल शांति सैनिकों के ऊपर। विशेषज्ञों ने इन तत्वों को राजनीतिक परिवर्तन का समर्थन करने के व्यापक मिशन के भीतर भी हॉटस्पॉट में सुरक्षा प्रदान करने के लिए सबसे उपयुक्त तरीके के रूप में प्रस्तावित किया।

दारफुर के उस पार, जहाँ बड़े पैमाने पर सरकार के नेतृत्व वाले हमले 2003 में शुरू हुए, नागरिकों को खतरा बना रहता है। सरकार और विद्रोही बलों ने जेबेल मारा क्षेत्र में लड़ाई जारी रखी है, जहां UNAMID 2018 से अपनी सुरक्षा गतिविधियों पर ध्यान केंद्रित किया।  सूडान के विशेषज्ञों के पैनल ने बताया कि उस क्षेत्र में विस्थापित लोगों को बार-बार पलायन के लिए मजबूर किया गया है उनके घरों को संघर्षों से सुरक्षा और सुरक्षा की तलाश करने के लिए, यह देखते हुए कि उन "एकाधिक विस्थापनों" ने यौन उत्पीड़न और हिंसा के जोखिमों को बढ़ा दिया है।

2018 में स्थापित गोलो में UNAMID के अस्थायी संचालन आधार से शांतिरक्षकों ने प्रदान किया है लड़ाई से विस्थापित हुए लोगों के लिए और व्यापक जेबेल मारा क्षेत्र में आश्रय. नवंबर 2019 से, उन्होंने मानवतावादी एजेंसियों को एस्कॉर्ट करने और विस्थापित लोगों के लिए शिविरों, जल संग्रह बिंदुओं, कृषि क्षेत्रों और प्रवास मार्गों सहित अधिक सुरक्षा प्रदान करने के लिए हजारों गश्त की है।

जबकि महासचिव की रिपोर्ट स्वीकार करती है कि "गोलो क्षेत्र में नया विस्थापन जारी है," यह UNAMID के जाने के बाद उन जरूरतों को प्रभावी ढंग से प्रतिक्रिया देने के लिए कोई सिफारिश नहीं करता है।

हाल के महीनों में अंतर-सांप्रदायिक हिंसा, जो अक्सर सरकारी बलों की भागीदारी से बढ़ जाती है, ने दर्जनों लोगों की जान ले ली है। 8 मार्च को, सशस्त्र जातीय अरब खानाबदोशों ने हमला किया प्रत्यक्षदर्शियों ने कहा कि हिजिर तोंजुर इलाके में अधिकांश जातीय ज़घवा गांव को जला दिया, हजारों लोगों को पलायन करने के लिए मजबूर कर दिया। कई घायल लोगों को पर्याप्त चिकित्सा उपचार नहीं मिल पाया और UNAMID के अनुसार कम से कम एक दर्जन लोग मारे गए।

अल जिनीना में, पश्चिम दारफुर, अरब और मसलित समुदायों के बीच लड़ाई छिड़ गई UNAMID के छह महीने बाद दिसंबर 2019 में से सेना हटा ली थी वहां उनका आधार। अर्धसैनिक रैपिड सपोर्ट फोर्स के सदस्यों सहित सशस्त्र अरब समूहों ने विस्थापित लोगों के लिए एक आंतरिक शिविर पर हमला किया और बच्चों सहित दर्जनों लोगों को मार डाला, महिलाओं और लड़कियों का बलात्कार किया, स्कूलों को नष्ट कर दिया, और घरों को जला दिया, जिससे हजारों लोग पलायन कर गए। मार्च 2020 तक, विस्थापित लोग अभी भी अल जिनीना के स्कूलों में शरण लिए हुए थे. पश्चिमी दारफुर के निवासियों ने ह्यूमन राइट्स वॉच को बताया कि उनका मानना ​​है कि वहां शांति सेना की मौजूदगी से हिंसा को रोका जा सकता था.

प्रस्ताव में कहा गया है कि "पश्चिम दारफुर में इन झड़पों ने उन क्षेत्रों में शेष सुरक्षा चुनौतियों के बारे में चिंताओं को उजागर किया है जहां से यूएनएएमआईडी वापस ले लिया गया है। सूडानी सुरक्षा तत्व या तो इन हिंसक घटनाओं में शामिल हैं या प्रतिक्रिया देने की क्षमता में कमी है।

ह्यूमन राइट्स वॉच ने कहा कि रैपिड सपोर्ट फोर्स के कमांडर हेमेदती सूडान में सत्तारूढ़ संप्रभु परिषद के उप प्रमुख बन गए हैं, जो उनकी सेना को नागरिकों पर हमला करने के लिए प्रोत्साहित कर सकता है। हेमेदती के बल के सदस्यों को इसमें फंसाया गया है 3 जून 2019 को नरसंहार खार्तूम और पिछले पांच वर्षों में दारफुर में नागरिकों पर कई क्रूर हमलों में, जिनमें ए गोलो कस्बे में सामूहिक दुष्कर्म का सिलसिला 2015 में जेबेल मारा में। जिम्मेदार लोगों को अपराधों के लिए न्याय का सामना नहीं करना पड़ा है।

पूरे क्षेत्र में या मौजूदा UNAMID साइटों की परिधि में बिखरे हुए विस्थापित लोगों के लिए शिविरों में रहने वाले नागरिक, जैसे कि सॉर्टोनीह्यूमन राइट्स वॉच ने कहा कि अंतरराष्ट्रीय बलों की निवारक उपस्थिति के अभाव में सशस्त्र समूहों द्वारा हमलों के लिए विशेष रूप से कमजोर हैं।

नवंबर 2019 में, सोर्टनी में एक हज़ार विस्थापित लोगों ने अपने मूल स्थानों पर किसी भी नियोजित वापसी के बारे में अपनी आशंका व्यक्त करने के लिए प्रदर्शन किया। विशेषज्ञों का सूडान पैनल की रिपोर्ट कि "कई घटनाओं में, आंतरिक रूप से विस्थापित लोगों को अपनी भूमि के वैध स्वामित्व का दावा करने और उन्हें वापस करने की कोशिश करने के लिए परेशान किया गया, धमकाया गया, भगाया गया और हमला किया गया, और कभी-कभी मार डाला गया। महिलाओं और लड़कियों का यौन उत्पीड़न और बलात्कार किया गया। ”

दक्षिण दारफुर के कलमा शिविर में, UNAMID पुलिस ही एकमात्र बल है जो क्षेत्र में गश्त करने में सक्षम है। अप्रैल 2019 में, वे बीच में खड़े थे प्रतिद्वंद्वी सशस्त्र गुट शिविर के भीतर और सुलगते तनाव को शांत करने में मदद की, जिसके परिणामस्वरूप पहले 16 लोग मारे गए और 17 अन्य घायल हो गए।

अपने नवीनतम में विज्ञप्ति, एयू शांति और सुरक्षा परिषद ने "यूएनएएमआईडी की वापसी पर अत्यधिक सावधानी बरतने, किए गए लाभों को बनाए रखने और पुनरावृत्ति और सुरक्षा शून्यता से बचने के लिए" कहा।

रोथ ने कहा, "संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद को प्रस्तुत किए जा रहे सीमित विकल्पों को स्वीकार करने की कोई आवश्यकता नहीं है।" "सुरक्षा परिषद को इसके बजाय एक फॉलो-ऑन मिशन स्थापित करना चाहिए जो अधिकारों का सम्मान करने वाले नागरिक शासन और शांति निर्माण के लिए राष्ट्रव्यापी परिवर्तन का समर्थन करता है, लेकिन यह दारफुर में नागरिकों की रक्षा जारी रखने की आवश्यकता को भी पहचानता है।"