19 नवंबर, 2021, पश्चिम अफ्रीकी राज्यों का आर्थिक समुदाय, अबुजा, नाइजीरिया
सचिव ब्लिंकन: सबको सुप्रभात। बहुत-बहुत धन्यवाद, उप राष्ट्रपति कोरोमा। इस तरह के परिचय के लिए धन्यवाद, लेकिन विशेष रूप से यहां ECOWAS में आपके नेतृत्व के लिए धन्यवाद - न केवल आज, बल्कि हर एक दिन। और यहां ECOWAS में होना बहुत अच्छा है, जो पूरे क्षेत्र में आर्थिक एकीकरण, सुरक्षा, लोकतंत्र, जलवायु, स्वास्थ्य, और बहुत कुछ के लिए महत्वपूर्ण योगदान देता है।
और वास्तव में अमेरिकी विदेश मंत्री के रूप में उप-सहारा अफ्रीका की मेरी पहली यात्रा पर अबुजा में वापस आना बहुत अच्छा है।
नाइजीरिया के लिए "जाइंट ऑफ अफ्रीका" एक उपयुक्त उपनाम है, क्योंकि यह देश बहुत बड़ा है।
आपकी ताकत निर्विवाद है - एक गतिशील लोकतंत्र, एक मजबूत अर्थव्यवस्था और एक बहुत शक्तिशाली नागरिक समाज।
आप जिन चुनौतियों का सामना कर रहे हैं वे भी निर्विवाद हैं - जिसमें आतंकवाद और सशस्त्र समूहों द्वारा उत्पन्न व्यवधान और असुरक्षा शामिल है।
फिर नाइजीरिया का सांस्कृतिक प्रभाव है।
हर जगह लोग अफ्रोबीट्स सुनते हैं; उन्होंने वोले सोयिंका और चिम्मांडा न्गोज़ी अदिची को पढ़ा; वे नॉलिवुड फिल्में देखते हैं; वे नाइजीरियाई एथलीटों के लिए चीयर करते हैं; वे जोलोफ चावल खाते हैं। (हँसी।)
अब, मुझे पता है कि पश्चिम अफ्रीकी देशों के बीच इस बात को लेकर भयंकर प्रतिद्वंद्विता है कि कौन सबसे अच्छा जुल्फ बनाता है - ठीक है, मैं एक राजनयिक हूं, इसलिए मैं उस एक से बहुत दूर जा रहा हूं। (हँसी।)
लेकिन संक्षेप में, यहाँ नाइजीरिया में जो होता है उसे दुनिया भर में महसूस किया जाता है।
और वह - संक्षेप में - इसीलिए मैं अबुजा आया हूँ।
संयुक्त राज्य अमेरिका जानता है कि हमारे सामने आने वाली अधिकांश तात्कालिक चुनौतियों और अवसरों पर, अफ्रीका अंतर पैदा करेगा। हम दुनिया भर में अपने लक्ष्यों को प्राप्त नहीं कर सकते हैं - चाहे वह COVID-19 महामारी को समाप्त कर रहा हो, एक मजबूत और समावेशी वैश्विक अर्थव्यवस्था का निर्माण कर रहा हो, जलवायु संकट का मुकाबला कर रहा हो, या लोकतंत्र को पुनर्जीवित कर रहा हो और मानवाधिकारों की रक्षा कर रहा हो - अफ्रीकी सरकारों, संस्थानों के नेतृत्व के बिना, और नागरिक।
नाइजीरिया जैसे देश सिर्फ वैश्विक नेता नहीं हैं, वे इस क्षेत्र से परे दुनिया भर में तेजी से प्रमुख हैं, और जहां भी सबसे अधिक परिणामी मुद्दों पर चर्चा की जाती है, वे एक प्रमुख सीट के योग्य हैं।
अफ्रीकी संघ, ECOWAS, SADC, IGAD जैसी संस्थाओं को बड़ी भूमिका निभानी चाहिए - और वैश्विक बहसों में उनकी आवाज़ बड़ी होनी चाहिए।
संयुक्त राज्य अमेरिका का दृढ़ विश्वास है कि अब समय आ गया है कि अफ्रीका को भू-राजनीति के विषय के रूप में देखना बंद किया जाए - और इसे एक प्रमुख भू-राजनीतिक खिलाड़ी के रूप में माना जाए जो यह बन गया है।
तथ्य अपने बारे में स्वयं ही बताते हैं।
यह युवा लोगों का एक महाद्वीप है - ऊर्जावान, नवोन्मेषी, नौकरियों और अवसरों के भूखे। 2025 तक, अफ्रीका की आधी से अधिक आबादी 25 वर्ष से कम आयु की होगी। वर्ष 2050 तक, पृथ्वी पर चार में से एक व्यक्ति अफ्रीकी होगा। और नाइजीरिया दुनिया के तीसरे सबसे अधिक आबादी वाले देश के रूप में संयुक्त राज्य अमेरिका को पीछे छोड़ देगा।
अफ्रीका दुनिया के सबसे महत्वपूर्ण आर्थिक क्षेत्रों में से एक बनने की ओर अग्रसर है। जब 54 देशों का अफ्रीकी महाद्वीपीय मुक्त व्यापार क्षेत्र पूरी तरह से लागू हो जाएगा, तो इसमें दुनिया का पांचवा सबसे बड़ा आर्थिक ब्लॉक शामिल होगा, जो वैश्विक अर्थव्यवस्था को आकार देने के लिए नौकरियों, उपभोक्ताओं, नवाचार और शक्ति के एक बड़े स्रोत का प्रतिनिधित्व करेगा।
जैसा कि हम COVID-19 महामारी को समाप्त करने और वैश्विक स्वास्थ्य सुरक्षा को मजबूत करने के लिए काम करते हैं, हमें यहां सार्वजनिक स्वास्थ्य प्रणाली बनाने के लिए अफ्रीका के देशों के साथ मिलकर काम करना चाहिए जो भविष्य की आपात स्थितियों को रोक सके, उनका पता लगा सके और उनका जवाब दे सके - क्योंकि पिछले दो वर्षों में हमें सिखाया, हममें से कोई भी पूरी तरह से सुरक्षित नहीं है जब तक कि हम सभी सुरक्षित नहीं हैं।
जैसे-जैसे जलवायु संकट की तात्कालिकता बढ़ती है, हमारा ध्यान तेजी से अफ्रीका पर होगा - एक ऐसी आपात स्थिति को हल करने के लिए जो हमारी सामूहिक सुरक्षा, हमारी अर्थव्यवस्थाओं और हमारे स्वास्थ्य के लिए खतरा है। यहां, जहां नवीकरणीय ऊर्जा की क्षमता ग्रह पर कहीं और से अधिक है, हम न केवल इस संकट के दांव देखते हैं बल्कि इसके समाधान भी देखते हैं।
दुनिया भर में लोकतंत्र के परीक्षण के इस क्षण में, हम पूरे अफ्रीका में देखते हैं कि लोकतंत्र क्या हासिल कर सकता है - साथ ही साथ वे चुनौतियाँ भी हैं जिनसे उन्हें पार पाना है।
और जैसा कि हम बहस करते हैं कि प्रौद्योगिकियों के उपयोग को कैसे नियंत्रित किया जाए ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि वे लोकतंत्र को मजबूत करें - उन्हें कमजोर न करें - सरकारें, उद्योग और नवप्रवर्तक यहां जो विकल्प चुनते हैं, वे आने वाले लंबे समय तक हर जगह लोगों के अधिकारों और स्वतंत्रता को प्रभावित करेंगे।
इन सभी कारणों से और अधिक, मेरा मानना है कि अफ्रीका भविष्य को आकार देगा - और न केवल अफ्रीकी लोगों का बल्कि दुनिया का भी भविष्य।
यही कारण है कि मैं इस सप्ताह यहां तीन देशों का दौरा कर रहा हूं जो लोकतंत्र हैं, आर्थिक विकास के इंजन हैं, जलवायु नेतृत्वकर्ता हैं, नवाचार के चालक हैं।
हम अभी केन्या से आए हैं, जहां हमने अधिक लोगों को COVID-19 के खिलाफ टीका लगवाने में मदद करने के लिए एक नई पहल की घोषणा की; समुद्री प्लास्टिक प्रदूषण से निपटने के लिए वैश्विक समझौते पर बातचीत में शामिल होने के लिए पहली बार प्रतिबद्ध; और पूरे अफ्रीका में जलवायु संकट से लड़ने वाले युवाओं को सशक्त बनाने के लिए नेशनल ज्योग्राफिक के साथ एक परियोजना शुरू की।
यहां नाइजीरिया में, हमने 2.1 बिलियन डॉलर के विकास सहायता समझौते पर हस्ताक्षर किए हैं जो बुनियादी बातों में हमारे सहयोग का समर्थन करता है: स्वास्थ्य, शिक्षा, कृषि, सुशासन में। आज बाद में, मैं "Innov8" स्टार्ट-अप हब का दौरा करूँगा, कुछ ऐसे अन्वेषकों और संस्थापकों से मिलने के लिए जो नाइजीरिया के उद्यमशीलता अभियान को मूर्त रूप देते हैं।
और फिर सेनेगल में, मैं बुनियादी ढांचा परियोजनाओं पर सेनेगल सरकार के साथ सहयोग करने के लिए समझौते पर हस्ताक्षर करने वाली चार अमेरिकी कंपनियों में शामिल हो जाऊंगा; इंस्टीट्यूट पाश्चर डी डकार का दौरा करें, जो अमेरिकी समर्थन और निवेश के साथ कोविड वैक्सीन उत्पादन की दिशा में काम कर रहा है; सेनेगल और हर जगह - महिला टेक और बिजनेस लीडर्स से मिलें, क्योंकि विकास और नवाचार के लिए महिलाएं एक शक्तिशाली शक्ति हैं।
मेरी यात्रा अफ्रीका में हमारी साझेदारी की चौड़ाई और गहराई को दर्शाती है - कैसे हम नई चुनौतियों के लिए अभिनव समाधान खोजने के लिए एक साथ काम कर रहे हैं, और हम अल्पकालिक सुधारों के बजाय ताकत के दीर्घकालिक स्रोतों में कैसे निवेश कर रहे हैं।
अब, मुझे पता है कि मैं अफ्रीका आने और अलग और बेहतर जुड़ाव का वादा करने वाला शायद ही पहला अमेरिकी विदेश मंत्री हूं। बहुत बार, अफ्रीका के देशों को बराबरी के बजाय कनिष्ठ भागीदार - या बदतर - के रूप में माना गया है। बहुत बार, हम अपने भागीदारों से एक ऐसी अंतरराष्ट्रीय प्रणाली को बनाए रखने और उसकी रक्षा करने में मदद करने के लिए कहते हैं जो उन्हें नहीं लगता कि उनकी आवश्यकताओं और आकांक्षाओं को पूरी तरह से दर्शाती है। और हम सदियों से चले आ रहे उपनिवेशवाद, गुलामी, शोषण के प्रति संवेदनशील हैं जो अपने पीछे दर्दनाक विरासत छोड़ गए हैं जो आज भी मौजूद हैं।
मैं यह भी जानता हूं कि इस क्षेत्र के कई देश अधिक जुड़ाव के साथ आने वाले तार से सावधान हैं, और डर है कि प्रमुख शक्तियों के बीच तीव्र प्रतिद्वंद्विता की दुनिया में, देशों को चुनने के लिए मजबूर होना पड़ेगा। इसलिए मैं स्पष्ट करना चाहता हूं - संयुक्त राज्य अमेरिका अन्य देशों के साथ आपकी साझेदारी को सीमित नहीं करना चाहता। हम अपने साथ आपकी साझेदारी को और भी मजबूत बनाना चाहते हैं। हम आपको चुनना नहीं चाहते हैं। हम आपको विकल्प देना चाहते हैं।
साथ मिलकर, हम अपने लोगों को उन मुद्दों पर वास्तविक लाभ प्रदान कर सकते हैं जो उनके लिए सबसे महत्वपूर्ण हैं।
शुरुआत करने के लिए, आज यहां मैं आम हित के पांच क्षेत्रों को संबोधित करना चाहता हूं: वैश्विक स्वास्थ्य, जलवायु संकट, समावेशी आर्थिक विकास, लोकतंत्र और शांति और सुरक्षा।
सबसे पहले, हमें अगले वैश्विक स्वास्थ्य आपातकाल से पहले COVID-19 महामारी को समाप्त करना चाहिए और "बेहतर निर्माण" करना चाहिए।
अमेरिका दुनिया को कोविड टीके उपलब्ध कराने की अपनी प्रतिबद्धता को पूरा कर रहा है।
इस हफ्ते, हमने एक नया मील का पत्थर हासिल किया: दुनिया भर में 250 मिलियन खुराक वितरित की गईं। अगले बसंत तक, यह संख्या दान की गई खुराकों की संख्या 1 बिलियन से अधिक हो जाएगी। हमने यह भी घोषणा की है कि वैश्विक आवश्यकता को पूरा करने के लिए हम अपनी वैक्सीन निर्माण क्षमता में महत्वपूर्ण रूप से वृद्धि करेंगे।
हमने 50 अफ्रीकी देशों को 43 मिलियन से अधिक खुराक प्रदान की है, और अधिक रास्ते में हैं - यह सब - यह सब बिना किसी राजनीतिक बंधन के जुड़ा हुआ है।
हमने आपातकालीन भोजन और अन्य मानवीय सहायता जैसी अत्यावश्यक ज़रूरतों के लिए COVID-संबंधी सहायता में $1.9 बिलियन से अधिक की राशि दी है।
और नई सार्वजनिक-निजी भागीदारी, ग्लोबल COVID कॉर्प्स, अमेरिकी व्यवसायों को उन देशों से जोड़ेगी जिन्हें तथाकथित "अंतिम मील" के साथ रसद सहायता की आवश्यकता है - टीके की खुराक को हथियारों में वास्तविक शॉट्स में बदलना।
केन्या ग्लोबल COVID कॉर्प्स के साथ साझेदारी करने वाला पहला देश होगा, और हम इसे कई में से पहला देश बनाने की योजना बना रहे हैं।
हम अफ्रीकी संघ के नेतृत्व का अनुसरण कर रहे हैं। जब अफ्रीका में आने वाले टीकों की संख्या जरूरत को पूरा करने के करीब नहीं आई, तो अफ्रीकी संघ ने कदम आगे बढ़ाया। इसने खुराक खरीदने और वितरित करने की योजना बनाई - और संयुक्त राज्य अमेरिका ने इसका समर्थन किया।
हम दक्षिण अफ्रीका और सेनेगल जैसे देशों को भी टीके के निर्माण के काम में सहयोग कर रहे हैं, और हम इस तरह के प्रयासों में और अधिक निवेश करना चाहते हैं, क्योंकि अफ्रीका में वैक्सीन का उत्पादन बढ़ने से उन्हें वितरित करना आसान हो जाता है, जिससे लोगों की जान बचती है।
इसी तरह, अफ्रीका सीडीसी महामारी के दौरान एक महत्वपूर्ण भागीदार रहा है। और हम आशा करते हैं कि अन्य क्षेत्र अफ्रीका सीडीसी की सफलता को देखेंगे और रोग नियंत्रण के लिए अपने स्वयं के केंद्र बनाएंगे, क्योंकि क्षेत्रीय सीडीसी का एक वैश्विक नेटवर्क दुनिया को भविष्य के लिए मजबूत आधार प्रदान करेगा।
इस महामारी ने दिखाया है कि हम सभी कितने कमजोर हैं। हमें वैश्विक स्वास्थ्य सुरक्षा को मजबूत करने के अवसर को जब्त करना होगा। इस पर, संयुक्त राज्य अमेरिका और अफ्रीका के देश नेतृत्व करने के लिए विशिष्ट रूप से अच्छी स्थिति में हैं, क्योंकि हमने पूरे महाद्वीप में स्वास्थ्य में सुधार के लिए मिलकर काम करते हुए दशकों बिताए हैं।
उदाहरण के लिए, PEPFAR ने लाखों लोगों की जान बचाई है, दुनिया को पहली एड्स-मुक्त पीढ़ी के किनारे पर लाया है - और यहां नाइजीरिया सहित सार्वजनिक स्वास्थ्य बुनियादी ढांचे को बदल दिया है, जहां हमने वर्षों पहले प्रयोगशालाओं और क्लीनिकों में किए गए निवेश को आधार बनाया था। इस देश की COVID प्रतिक्रिया।
हम जानते हैं कि इस काम को एक साथ कैसे करना है। आइए वैश्विक स्वास्थ्य सुरक्षा की चुनौती को स्वीकार करें - हमारे देशों और दुनिया भर के देशों के लिए जो सुरक्षित होगा यदि हम कार्य करते हैं और हम नेतृत्व करते हैं।
दूसरा, हमें जलवायु संकट के प्रति अपनी प्रतिक्रिया बढ़ानी होगी।
इसके भयावह प्रभाव पूरे महाद्वीप में स्पष्ट हैं - सूखे, वनों की कटाई, असफल फसलों, बाढ़, बढ़ते रेगिस्तान, खाद्य असुरक्षा, संसाधनों के लिए प्रतिस्पर्धा, आर्थिक नुकसान, प्रवासन में। चाड झील सदियों से लोगों के लिए पानी, भोजन, आजीविका का एक महत्वपूर्ण स्रोत रही है। अब यह लगभग चला गया है - एक बीसवें आकार में सिकुड़ गया है जो 60 साल पहले था। अगर आप सैटेलाइट तस्वीरों को देखें, तो वे नाटकीय हैं।
और तथ्य यह है कि अफ्रीका उत्सर्जन के केवल एक छोटे से अंश के लिए जिम्मेदार होने के बावजूद इस बोझ को वहन कर रहा है, जो पहले संकट का कारण बना, यह महत्वपूर्ण बनाता है कि विकसित देश - संयुक्त राज्य सहित - इस खतरे के खिलाफ अफ्रीका का समर्थन करने के लिए और अधिक करें।
अब, कुछ हफ़्ते पहले, राष्ट्रपति बाइडेन ने अनुकूलन और लचीलेपन के लिए राष्ट्रपति की आपातकालीन योजना शुरू की। वह दुनिया भर में जलवायु अनुकूलन परियोजनाओं के वित्तपोषण के लिए 3 तक हर साल $2024 बिलियन आवंटित करने के लिए हमारी कांग्रेस के साथ काम करेंगे। जलवायु परिवर्तन से सबसे अधिक संकटग्रस्त लोगों पर जलवायु परिवर्तन के प्रभाव को कम करने के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा की गई यह अब तक की सबसे बड़ी प्रतिबद्धता है।
इस योजना के हिस्से के रूप में, हम अफ्रीका अनुकूलन पहल का समर्थन करेंगे - छह साल पहले पूरे अफ्रीका के राष्ट्राध्यक्षों द्वारा शुरू किया गया - और विशेष रूप से उनके त्वरक कार्यक्रम, जिसका उद्देश्य ऊर्जा-कुशल और जलवायु परिवर्तन के लिए लचीला बुनियादी ढांचे की योजना बनाना और वित्त देना है।
हम कृषि में जलवायु-स्मार्ट निवेश, वनों की रक्षा और जलवायु शिक्षा में सुधार पर अफ्रीकी संघ और अन्य क्षेत्रीय भागीदारों के साथ अपना काम जारी रखेंगे।
और उत्सर्जन को कम करने के लिए - रोजगार सृजित करने और सस्ती ऊर्जा तक पहुंच बढ़ाने के साथ - संयुक्त राज्य अमेरिका और पूरे अफ्रीका में हमारे सहयोगी स्वच्छ ऊर्जा में बड़े कदम उठा रहे हैं।
हमारे पावर अफ्रीका कार्यक्रम के माध्यम से, हमने पूरे महाद्वीप में 25 मिलियन से अधिक घरों और व्यवसायों को बिजली से जोड़ा है, जिनमें से 80 प्रतिशत नवीनीकरण पर आधारित है। हम अफ्रीका के सबसे बड़े सोलर फार्म को विकसित करने के लिए मेगा सोलर पार्टनरशिप को आगे बढ़ाने में मदद कर रहे हैं - बोत्सवाना और नामीबिया की एक संयुक्त परियोजना, अंतर्राष्ट्रीय वित्त संस्थानों के साथ। हमारा अपना विकास वित्त निगम पूरे अफ्रीका में नवीकरणीय ऊर्जा का समर्थन करता है, जिसमें नाइजीरिया में एक सौर परियोजना, सेनेगल और केन्या में पवन फार्म शामिल हैं।
ये उपक्रम तथाकथित "ग्रीन टेक" में हमारी साझेदारी की शुरुआत हो सकते हैं - कम कार्बन, जलवायु-लचीले भविष्य के उद्योग और बुनियादी ढाँचे - सौर पैनलों से लेकर इलेक्ट्रिक बाइक और कारों से लेकर टिकाऊ शिपिंग तक सब कुछ।
यह आर्थिक प्रतिस्पर्धा को बढ़ावा देने, आपूर्ति-श्रृंखला के लचीलेपन को मजबूत करने, रोजगार सृजित करने, नवाचार को बढ़ावा देने का एक बड़ा अवसर है।
इलेक्ट्रॉनिक भुगतान, क्रिप्टोकुरेंसी, डिजिटल बैंकिंग के साथ नाइजीरिया ने "वित्तीय तकनीक" में क्या किया है, इसे देखें। और कल्पना करें कि अपने हरित आर्थिक भविष्य के निर्माण में हम साथ मिलकर क्या हासिल कर सकते हैं।
युगांडा की जलवायु कार्यकर्ता वैनेसा नकाटे ने पिछले सप्ताह ग्लासगो में विश्व नेताओं से एक तत्काल दलील दी, जब उन्होंने कहा कि युवा अब हमारे जलवायु वादों पर विश्वास नहीं करते हैं।
"हमें गलत साबित करो," उसने आग्रह किया। खैर, आइए मिलकर उस चुनौती का मुकाबला करें।
तीसरा, हमें अधिक स्थिर और समावेशी वैश्विक अर्थव्यवस्था का निर्माण करना चाहिए।
COVID-19 महामारी न केवल एक स्वास्थ्य संकट है; यह एक आर्थिक संकट भी है। हमें पुनर्निर्माण करना चाहिए - और हमें बेहतर निर्माण करना चाहिए।
संयुक्त राज्य अमेरिका ने महामारी के दौरान अफ्रीका के आर्थिक लचीलेपन का समर्थन किया है - उदाहरण के लिए, आज तक 32 अफ्रीकी देशों के लिए ऋण के निलंबन का समर्थन करके और आपकी अर्थव्यवस्थाओं में अधिक पूंजी प्रवाहित करके।
आगे देखते हुए, हम ऐसे अवसर बनाने में मदद करना चाहते हैं जो न केवल समृद्ध लोगों को लाभ पहुंचाए बल्कि हर आय स्तर पर लोगों के लिए अच्छी नौकरियां पैदा करे और आने वाले वर्षों के लिए अधिक समावेशी और पर्यावरण की दृष्टि से स्थायी विकास की नींव रखे।
इसलिए हम अफ्रीकी संघ की ग्रीन रिकवरी एक्शन प्लान की प्रशंसा करते हैं, विशेष रूप से जलवायु वित्त पर इसका जोर।
समृद्ध अफ्रीका पहल का उद्देश्य दोतरफा व्यापार और निवेश को बढ़ाना है। हमारा अफ्रीका विकास और अवसर अधिनियम - एजीओए के रूप में जाना जाता है - अमेरिकी बाजारों में शुल्क-मुक्त पहुंच प्रदान करता है, और हम यह सुनिश्चित करने के लिए काम कर रहे हैं कि अफ्रीकी देश इसका पूरा लाभ उठाएं।
हम अफ्रीकी महाद्वीपीय मुक्त व्यापार क्षेत्र का स्वागत करते हैं, क्योंकि हम विश्व में अफ्रीका की आर्थिक शक्ति को विकसित होते देखना चाहते हैं। अधिक उपभोक्ताओं को अफ्रीकी वस्तुओं और सेवाओं तक पहुंच प्राप्त करनी चाहिए। अफ्रीका के युवाओं - भविष्य के वैश्विक कार्यबल - के लिए अधिक नौकरियों का सृजन किया जाना चाहिए।
और साथ मिलकर, हम विश्व अर्थव्यवस्था के नियमों को आकार देने में मदद कर सकते हैं - यह सुनिश्चित करने के लिए कि व्यापार के लाभों को व्यापक रूप से साझा किया जाए और हमारे कर्मचारियों, हमारे नवाचार और हमारे ग्रह की रक्षा करने का बेहतर काम करें। वैश्विक न्यूनतम कर, जिस पर 130 देश सहमत हुए हैं, सही दिशा में एक मजबूत कदम है; यह देशों के लिए अरबों का राजस्व जुटाएगा और वैश्विक दौड़ को नीचे तक समाप्त कर देगा, जहां निगम एक स्थान से दूसरे स्थान पर जाकर करों में कम से कम भुगतान कर सकते थे।
अंत में, समावेशी विकास के प्रति हमारी प्रतिबद्धता हमारी बिल्ड बैक बेटर वर्ल्ड पहल के पीछे है, जिसका उद्देश्य वैश्विक बुनियादी ढांचे के अंतर को पाटने में मदद करना है।
जरूरत चौंका देने वाली है - उस अंतर को पाटने के लिए एक साल में खरबों डॉलर खर्च होंगे। लेकिन हमें कार्य करना होगा, क्योंकि बुनियादी ढांचे की ज़रूरतें कई जगहों पर विकास और अवसर को रोक रही हैं। उन जरूरतों को पूरा करके हम लोगों के जीवन में सुधार कर सकते हैं, अर्थव्यवस्थाओं को मजबूत कर सकते हैं और साथ ही ग्रह की रक्षा कर सकते हैं।
अब, "क्या" जितना महत्वपूर्ण "कैसे" है।
हमारा दृष्टिकोण टिकाऊ होगा, यह पारदर्शी होगा, यह मूल्यों पर आधारित होगा।
हम स्थानीय रोजगार सृजित करना चाहते हैं और स्थानीय समुदायों को लाभान्वित करना चाहते हैं। हम भ्रष्टाचार विरोधी और पारदर्शिता उपायों का समर्थन करते हैं, इसलिए नेता और नागरिक यह मूल्यांकन कर सकते हैं कि उनकी ओर से किए गए सौदे वास्तव में इसके लायक हैं या नहीं। और हम श्रमिकों और पर्यावरण की रक्षा करना चाहते हैं।
बहुत बार, अंतर्राष्ट्रीय बुनियादी ढाँचे के सौदे अपारदर्शी, ज़बरदस्त होते हैं; वे देशों पर अप्रबंधनीय ऋण का बोझ डालते हैं; वे पर्यावरण की दृष्टि से विनाशकारी हैं; वे हमेशा उन लोगों को लाभ नहीं पहुँचाते जो वास्तव में वहाँ रहते हैं।
हम चीजें अलग तरीके से करेंगे।
अब, जो कोई भी लागोस, पश्चिमी केप, नैरोबी में समय बिताता है, वह जानता है कि आशावाद, नवाचार, और पूरे अफ्रीका में लोगों, विशेष रूप से युवा लोगों की सरासर ड्राइव देखने में आसान है।
अमेरिकी उस तरह की महत्वाकांक्षा और उस तरह की सरलता के बारे में कुछ जानते हैं।
इसलिए मुझे लगता है कि हम प्राकृतिक आर्थिक भागीदार हैं - और हमें अपने जुड़ाव को और आगे क्यों ले जाना चाहिए।
चौथा, हमें लोकतंत्र को मजबूत करना चाहिए।
यह एक महत्वपूर्ण क्षण है।
दुनिया भर में अधिनायकवाद बढ़ रहा है। विरोध को शांत करने और नागरिकों पर मुकदमा चलाने के लिए प्रौद्योगिकी का उपयोग किया जा रहा है - और लोकतंत्रों को दुष्प्रचार के खिलाफ लड़ने, इंटरनेट स्वतंत्रता के लिए खड़े होने, निगरानी तकनीक के दुरुपयोग को कम करने, साइबर स्पेस में जिम्मेदार आचरण के मानक स्थापित करने के आह्वान का जवाब देना चाहिए।
इस बीच, सरकारें कम पारदर्शी होती जा रही हैं। भ्रष्टाचार बढ़ रहा है। कई जगहों पर, चुनाव हिंसा के लिए फ्लैशप्वाइंट होते हैं। और महामारी ने इनमें से कई प्रवृत्तियों को गति दी है।
हम इसे पूरे अफ्रीका में होते हुए देखते हैं - नेताओं ने कार्यकाल की सीमाओं की अनदेखी की, चुनावों में हेराफेरी की या उन्हें टाला, सत्ता हासिल करने और उसे बनाए रखने के लिए सामाजिक शिकायतों का फायदा उठाया, विपक्षी हस्तियों को गिरफ्तार किया, मीडिया पर नकेल कसते हुए, और सुरक्षा सेवाओं को क्रूरता के साथ महामारी संबंधी प्रतिबंधों को लागू करने की अनुमति दी।
कई अफ्रीकी अब कम से कम आंशिक रूप से सत्तावादी सरकारों के अधीन रह रहे हैं।
और सेना ने इस वर्ष चार बार असैन्य सरकारों पर अधिकार किया है; यह चार दशकों में सबसे अधिक संख्या है।
अफ्रीका में भी लोकतंत्र के बारे में अच्छी ख़बरें हैं।
नाइजर, जिसने इस वर्ष सत्ता का पहला शांतिपूर्ण हस्तांतरण किया था। या जाम्बिया, जहां विपक्षी पार्टी ने चुनाव जीता, कुछ लोगों का मानना था कि ऐसा होने दिया जाएगा। वहाँ के नागरिक भोर से बहुत पहले जाग गए, कुछ मतदान केंद्रों पर पूरी रात सोते रहे, यह सुनिश्चित करने के लिए कि वे मतदान कर सकते हैं। और यहां तक कि उन जगहों पर भी जहां लोकतंत्र दबाव में है, यह लोगों को साहसपूर्वक अपनी आवाज उठाते हुए और बदलाव की मांग करते हुए देखने के लिए प्रेरणादायक है - जैसे नागरिक-नेतृत्व वाले संक्रमण को बहाल करने के लिए सूडान भर के शहरों में सड़कों पर मार्च करते नागरिक।
फिर भी अफ्रीका में कई जगहों पर लोकतंत्र की मंदी से इंकार नहीं किया जा सकता है। और यह नहीं है - यह लोगों की इच्छा नहीं है। पूरे महाद्वीप के देशों में सर्वेक्षण के बाद सर्वेक्षण से पता चलता है कि अफ्रीका के लोग - चाहे वे घाना के हों या जाम्बियन या युगांडा या तंजानिया के - लोकतंत्र का समर्थन करते हैं।
जब बहुदलीय चुनाव या मजबूत-आदमी शासन, एक-दलीय राज्यों, या सैन्य नियंत्रण के बीच विकल्प दिया जाता है, तो वे बहुदलीय चुनाव चुनते हैं।
इससे यह और भी महत्वपूर्ण हो जाता है कि नेता नेतृत्व दिखाएं और उस लोकतांत्रिक पतन को रोकें जो उनके नागरिकों की आकांक्षाओं को मिटा रहा है।
अब, मैं इस बात पर जोर देना चाहता हूं कि लोकतांत्रिक पिछड़ापन केवल एक अफ्रीकी समस्या नहीं है। यह एक वैश्विक समस्या है। मेरा अपना देश हमारे लोकतंत्र के लिए खतरों से जूझ रहा है। और उन खतरों का समाधान उतना ही अफ्रीका से आएगा जितना कहीं से भी।
हमें दुनिया के हर हिस्से से देशों की जरूरत है कि वे सर्वोत्तम प्रथाओं को साझा करें, सार्वजनिक प्रतिज्ञा करें, एक दूसरे को जवाबदेह ठहराएं। और हमें यह दिखाने की जरूरत है कि लोकतंत्र किस तरह नागरिकों की जरूरतों को जल्दी और प्रभावी ढंग से पूरा कर सकता है। जब हम ऐसा करने में विफल होते हैं, तो लोग लोकतांत्रिक मॉडल में अपना विश्वास खो देते हैं, और यह उन तर्कों को हवा देता है जो सत्तावादी सरकारें करती हैं - कि उनकी व्यवस्था बेहतर है।
अब, लोकतंत्र के शिखर सम्मेलन के पीछे ठीक यही विचार है कि राष्ट्रपति बिडेन अगले महीने मेजबानी करेंगे, और हम नाइजीरिया की भागीदारी के लिए बहुत उत्सुक हैं।
पूर्व राष्ट्रपति ओबामा ने जिसे "भ्रष्टाचार का कैंसर" कहा था, उससे लड़ने के लिए हमें मिलकर संकल्प लेना चाहिए, जो लोगों की गरिमा को कम करते हुए और व्यवस्था में उनके विश्वास को कम करते हुए अर्थव्यवस्थाओं से अरबों डॉलर की निकासी करता है।
हमें स्वतंत्र और फलते-फूलते नागरिक समाजों की रक्षा करनी है, जो नागरिकों को अपनी शिकायतें व्यक्त करने और परिवर्तन के लिए दबाव डालने का एक शांतिपूर्ण साधन प्रदान करते हैं।
और हमें मानवाधिकारों की लगातार रक्षा करनी होगी, जो स्वतंत्र, न्यायपूर्ण और स्थिर समाज की नींव हैं।
अमेरिकी और अफ्रीकी उन जगहों पर रहने की इच्छा साझा करते हैं जहां उनके अधिकारों का सम्मान किया जाता है, उनकी आवाज सुनी जाती है, उनकी सरकारें उन्हें जवाब देती हैं और उनके लिए काम करती हैं। साथ मिलकर काम करते हुए, हम अपने देशों और दुनिया भर में लोकतंत्र का समर्थन कर सकते हैं।
पांचवां, हमें स्थायी सुरक्षा और शांति को आगे बढ़ाना चाहिए।
हम जानते हैं कि लगभग हर नाइजीरियाई के मन में अस्थिरता और असुरक्षा सबसे ऊपर है। इथियोपिया, सोमालिया, मोज़ाम्बिक, कैमरून, माली, नाइजर और पूरे महाद्वीप के अन्य देशों के लोगों के लिए भी यही कहा जा सकता है। हिंसक चरमपंथियों, अपराधियों, आंतरिक सशस्त्र संघर्षों द्वारा उत्पन्न खतरे - ये खतरे बहुत वास्तविक हैं, और इसलिए लोगों के जीवन में मौजूद हैं। तो क्या उनकी क्षमता राष्ट्रों और क्षेत्रों को अस्थिर करने, विकास को कमजोर करने, मानवीय आपदाओं को भड़काने की है।
उत्तर का एक हिस्सा प्रभावी और पेशेवर सुरक्षा बल और स्थानीय कानून प्रवर्तन है जो मानवाधिकारों का सम्मान करते हुए नागरिकों की रक्षा कर सकते हैं। और पूरे अफ्रीका में हमारे कई साझेदार इन क्षेत्रों में अपनी क्षमताओं का निर्माण करना चाहते हैं।
लेकिन संघर्ष के मूल कारणों से निपटना उतना ही महत्वपूर्ण है - शायद इससे भी अधिक महत्वपूर्ण। अधिक या बेहतर सुसज्जित सशस्त्र बलों के साथ सब कुछ हल नहीं किया जा सकता है। और हिंसक अतिवाद को संबोधित करने के प्रयासों का कई बार लोगों के अधिकारों का उल्लंघन करने, शिकायतों में योगदान देने और हिंसा के चक्र को आगे बढ़ाने का प्रतिकूल प्रभाव पड़ा है।
हम सरकारों से आग्रह करते हैं कि वे आपराधिक न्याय और सुरक्षा क्षेत्र के उन दृष्टिकोणों में योगदान दें और प्रतिबद्ध हों जो अधिकारों का सम्मान करते हैं, साथ ही दुरुपयोग के लिए अधिक जवाबदेही, जो जनता का विश्वास अर्जित करने के लिए महत्वपूर्ण है।
हमें लगता है कि हम असुरक्षा का सामना करने में बेहतर परिणाम प्राप्त कर सकते हैं यदि हम आर्थिक अवसरों का विस्तार करने के लिए एक साथ काम करते हैं, विशेष रूप से युवा लोगों और अन्य लोगों के लिए जो हताशा से आपराधिक गतिविधियों में शामिल हो सकते हैं, इस भावना से कि उनके पास कोई अन्य विकल्प नहीं है।
और संघर्षों को हल करने के लिए, हम राष्ट्रीय नेताओं के साथ त्वरित और निरंतर कूटनीति का समर्थन करने के लिए तैयार हैं; क्षेत्रीय संगठनों के साथ; अंतरराष्ट्रीय सहयोगियों और भागीदारों के नागरिकों के साथ - महिलाओं सहित, जिन्हें शांति वार्ता के दौरान हमेशा मेज पर होना चाहिए; और संयुक्त राष्ट्र सहित अंतर्राष्ट्रीय संस्थानों के साथ भी।
इथियोपिया, सूडान और सोमालिया में संकट और संघर्ष के साथ अभी यही हो रहा है। अफ्रीकी नेताओं और संस्थानों ने कूटनीतिक प्रतिक्रिया को आगे बढ़ाने के लिए कदम बढ़ाए हैं। अफ्रीकी राजनयिक संयुक्त राष्ट्र, विश्व व्यापार संगठन, अफ्रीकी विकास बैंक में संलग्नता का नेतृत्व कर रहे हैं। संयुक्त राज्य अमेरिका इन प्रयासों का समर्थन करने के लिए हर तरह से हमारी कूटनीति का उपयोग कर रहा है।
इसलिए मैंने थोड़ी सी जमीन को कवर किया है। लेकिन मैंने जो कुछ भी कहा है, उसका सार यही हो सकता है: संयुक्त राज्य अमेरिका पूरे अफ्रीका में हमारी साझेदारी को ऐसे तरीकों से मजबूत करना चाहता है जो आपके हितों, हमारे हितों और दुनिया भर के लोगों के हितों की सेवा करे, जिनका जीवन और भविष्य इस बात पर निर्भर करता है कि हम क्या कर सकते हैं। एक साथ हासिल करें।
और पूरे महाद्वीप में हमारी साझेदारी के प्रति हमारी प्रतिबद्धता के संकेत के रूप में, राष्ट्रपति बाइडेन अमेरिका-अफ्रीका नेताओं के शिखर सम्मेलन की मेजबानी करने का इरादा रखते हैं ताकि उच्च स्तरीय कूटनीति और जुड़ाव को बढ़ावा दिया जा सके जो संबंधों को बदल सके और प्रभावी सहयोग को संभव बना सके।
मैंने शुरुआत में ही कहा था कि अफ्रीका युवा लोगों का महाद्वीप है। मैं इस यात्रा में उनमें से कुछ से मिला हूं। जिन मुद्दों का मैंने आज उल्लेख किया है उनमें से कई मुद्दों का नेतृत्व करने, सीखने, करियर बनाने, अपने समुदायों की सेवा करने, अपने सपनों को हासिल करने के लिए नए अवसर पैदा करके उनकी क्षमता को उजागर करने में मदद करेंगे।
संयुक्त राज्य अमेरिका और अफ्रीका के बीच साझेदारी के मेरे पसंदीदा उदाहरणों में से एक YALI - द यंग अफ्रीकन लीडर्स इनिशिएटिव है। यह पूरे अफ्रीका में असाधारण युवा लोगों के लिए शैक्षिक आदान-प्रदान और नेटवर्किंग के अवसर पैदा करता है। मैं बहुत भाग्यशाली रहा हूं कि मुझे कई YALI साथियों और पूर्व छात्रों से मिला - और मैं हमेशा चकित होकर चला जाता हूं।
वे सामाजिक उद्यम शुरू कर रहे हैं, लोगों को टीका लगवाने में मदद कर रहे हैं, कृषि का अध्ययन कर रहे हैं और जोखिम वाले किशोरों की काउंसलिंग कर रहे हैं, सरकारों में काम कर रहे हैं और समाचार पत्रों के लिए लिख रहे हैं, कला बना रहे हैं और इसका उपयोग अफ्रीका और दुनिया भर में संबंध बनाने के लिए कर रहे हैं।
वे हैं - बिल्कुल सरल - अजेय।
अब हमारी जिम्मेदारी उनकी किताब से एक पन्ना लेने की है।
आज की चुनौतियों और अवसरों का एक साथ सामना करते हुए आइए उनके आशावाद और उनकी ऊर्जा को दिशा दें।
आइए उस भविष्य का निर्माण करें जो हमारे सभी देशों के युवा चाहते हैं और जिसके पात्र हैं।
सुनने के लिए आपका बहुत-बहुत धन्यवाद। (तालियाँ।)