Il governo del Burundi deve eliminare un pericoloso obbligo per le organizzazioni internazionali non governative (INGO) di dichiarare l'etnia dei loro dipendenti burundesi, Amnesty International ha detto giovedì.
In un lettera del 13 febbraio, il ministro della formazione patriottica e degli affari interni Pascal Barandagiye ha ordinato alle OING di fornire dati personali dettagliati e sensibili su tutti i dipendenti entro il 28 febbraio. Nel caso dei cittadini burundesi, ciò includerebbe l'indicazione dell'etnia di ciascun dipendente, elencato per nome.
“Data la storia di violenze del Burundi prese di mira lungo linee etniche, è estremamente preoccupante vedere le autorità burundesi chiedere alle OING di rivelare l'etnia di ogni membro del personale nazionale. Il governo non ha spiegato adeguatamente come verranno utilizzate queste informazioni o quali misure di salvaguardia sono in atto per evitare discriminazioni basate sull'etnia”, ha dichiarato Seif Magango, vicedirettore di Amnesty International per l'Africa orientale, Corno e Grandi Laghi.
“Dalle proteste del 2015 contro il tentativo del presidente Pierre Nkurunziza di cercare un terzo mandato, il governo ha adottato misure senza precedenti per soffocare la società civile interna. Ora, attraverso questi requisiti draconiani, stanno tentando di esercitare un simile livello di controllo sulle OING”.
Una legge approvata nel 2017 impone alle ONG straniere di assumere personale nazionale in linea con le quote etniche e di genere previste dalla Costituzione del Burundi, applicabili alle istituzioni statali.
Le quote etniche nelle istituzioni statali e di sicurezza sono state introdotte in Burundi dall'accordo di pace e riconciliazione di Arusha del 2000, nel tentativo di impedire a qualsiasi gruppo etnico (hutu o tutsi) di detenere il monopolio del potere come era avvenuto sotto i precedenti regimi dominati dai tutsi .
Né la Costituzione né l'Accordo di Arusha menzionano quote etniche o di genere in relazione al settore privato.
Molti ritengono che l'applicazione delle quote etniche abbia contribuito alla deetnicizzazione del discorso politico in Burundi. Ma dall'inizio della crisi politica nel 2015, il crescente uso di una retorica provocatoria e divisiva da parte di alcuni politici ha messo a rischio questi risultati. In questo contesto, il tentativo senza precedenti di imporre quote etniche alle OING ha destato allarme.
A settembre 2018, la maggior parte delle ONG internazionali lo era sospeso in attesa dell'obbligo di registrarsi nuovamente presso il governo. Uno dei documenti che dovevano fornire era un piano per eliminare progressivamente le disparità etniche nel personale entro tre anni.
Tra dicembre 2018 e aprile 2019, diverse organizzazioni tra cui Handicap International, Lawyers without Borders (ASF), 11.11.11, RCN Justice and Democracy, hanno scelto di chiudere i battenti piuttosto che conformarsi a requisiti contrari ai loro principi e valori.
“Il governo deve ritirare immediatamente questa direttiva. Non dovrebbero costringere le OING a scegliere tra proteggere il proprio personale e fornire servizi vitali alla popolazione”, ha affermato Seif Magango.
Ulteriori misure proposte per far rispettare la legge del 2017 dimostrano il livello di controllo sulle operazioni interne delle OING che le autorità burundesi stanno cercando di imporre. Nel maggio 2019, il gabinetto dei ministri ha proposto un decreto (non ancora adottato) per istituire comitati di reclutamento per supervisionare e approvare l'assunzione di tutti i nuovi membri del personale burundese delle OING.
Nel giugno 2019, il governo ha chiesto alle OING di completare una tabella che sembrava richiedere la composizione etnica della loro
