Ha detto: Grazie, signora Presidente. Apprezziamo gli sforzi del Ghana nel convocarci per questa importante discussione. E vorrei ringraziare anche il Segretario Generale per il suo briefing. E grazie a tutti voi, il nostro distinto gruppo di briefer per i vostri contributi perspicaci. Vorrei iniziare prendendo un momento per riconoscere coloro che ogni giorno rischiano la vita nella ricerca della pace, in particolare coloro che hanno compiuto il sacrificio estremo per proteggere gli altri.

Colleghi, una pace sostenibile richiede che tutti noi ci riuniamo e garantiamo che le moderne operazioni di pace delle Nazioni Unite siano veramente multidimensionali e integrate. Come ha osservato Sua Eccellenza Mary Robinson, per raggiungere una pace sostenibile, la sicurezza, lo sviluppo sostenibile ei diritti umani sono fondamentali.

Il Segretario Generale ci ha invitato a fare proprio questo attraverso l'iniziativa “Azione per il mantenimento della pace”, che sottolinea il primato della politica nella risoluzione dei conflitti e il ruolo che le operazioni di pace svolgono nel sostenere soluzioni politiche. Ci ricorda che il compito delle forze di pace è creare spazio per soluzioni politiche e sostenere le parti interessate locali mentre affrontano le cause profonde del conflitto.

Ecco come appare in pratica: per la Missione delle Nazioni Unite in Sud Sudan, il Consiglio di sicurezza ha delineato una visione strategica per il ruolo della missione nel sostenere una governance inclusiva e responsabile. In Mali, la MINUSMA ha il compito di sostenere l'attuazione da parte del Mali di un accordo di pace e di una strategia per affrontare le cause profonde dei conflitti violenti nel centro del Paese.

In entrambi i casi, abbiamo riscontrato che i leader delle operazioni di pace possono operare in modo più efficace e sicuro quando hanno un'idea chiara di ciò che il Consiglio di sicurezza si aspetta che ottengano. Ecco perché abbiamo iniziato a introdurre “visioni strategiche” a più lungo termine nei mandati delle operazioni di pace.

Ma siamo chiari: per avere successo, dobbiamo avere il sostegno e la cooperazione dei paesi ospitanti per la piena attuazione dei mandati delle missioni delle operazioni di pace delle Nazioni Unite. Riconosciamo inoltre che le operazioni di pace non possono affrontare da sole le cause alla base e le cause del conflitto. I fattori trainanti del conflitto sono sfide generazionali che richiedono la presenza di una gamma completa di attori. Governi locali e nazionali, leader della società civile e organizzazioni umanitarie, settore privato e Stati membri delle Nazioni Unite. E un altro gruppo chiave che troppo spesso viene escluso dal processo politico sono le donne.

Dobbiamo lavorare per garantire che le prospettive delle donne siano integrate nelle funzioni delle operazioni di pace, in modo che l'inclusione significativa di donne e ragazze nel processo politico e nel processo decisionale diventi la norma. L'Agenda per le donne, la pace e la sicurezza ha un ruolo fondamentale da svolgere nelle operazioni di mantenimento della pace delle Nazioni Unite. Allo stesso tempo, dobbiamo garantire che i giovani abbiano un posto a tavola, poiché sappiamo che la loro partecipazione alla pace e alla sicurezza è essenziale per la longevità della pace. Basta guardare l'Africa da sola. L'età media è di 19 anni. Questo ci dice quanto siano importanti i giovani per il futuro di qualsiasi operazione di pace.

In molte situazioni, abbiamo anche visto l'importanza che gli attori regionali assumano la guida, in particolare nel caso dell'Unione africana. Applaudiamo agli sforzi dell'UA per promuovere la pace e la stabilità nel continente. E incoraggiamo l'UA a continuare ad attuare quadri di conformità per le operazioni di sostegno alla pace.

Colleghi, l'ONU ha un vantaggio comparativo unico nel promuovere una pace sostenibile. Abbiamo il potere di coordinarci all'interno della comunità internazionale per identificare obiettivi chiari e raggiungibili. E la “Nuova agenda per la pace” del Segretario Generale offre un'importante opportunità per considerare come rendere le Nazioni Unite più reattive alle sfide moderne, mentre affrontiamo le cause profonde dei conflitti.

Da parte nostra, gli Stati Uniti rimangono profondamente impegnati negli sforzi di costruzione della pace delle Nazioni Unite. Come richiesto nella “Nostra agenda comune”, sosteniamo con forza il ruolo ampliato della Commissione per il consolidamento della pace su una serie di questioni, inclusi i diritti umani e il cambiamento climatico, e accogliamo con favore il loro contributo all'incontro di oggi. La PBC ha un importante ruolo di convocazione da svolgere e può aiutare a mobilitare l'attenzione e l'impegno negli sforzi internazionali di costruzione della pace.

Voglio anche notare che gli Stati Uniti stanno ora attuando la nostra strategia per prevenire i conflitti e promuovere la stabilità. Questo sforzo si basa sulle lezioni apprese dalle nostre stesse esperienze in ambienti colpiti da conflitti e integra le migliori pratiche per affrontare le cause profonde dei conflitti e prevenire quelli futuri. In effetti, l'ONU ha applicato molte di queste stesse lezioni dal valore dell'adesione locale all'importanza di integrare tutte le attività diplomatiche, umanitarie e di sicurezza nell'ambito di un piano coerente.

Gli Stati Uniti sono pronti a continuare a lavorare all'interno e all'esterno del Consiglio per affrontare tutte le cause dei conflitti armati. Insieme, continuiamo a sostenere il lavoro eroico delle forze di pace delle Nazioni Unite e a fare tutto, tutto ciò che è in nostro potere per porre fine ai conflitti prolungati e costruire una pace sostenibile.

Grazie, signora Presidente.

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Elisabetta Grosso
Avvocato-Consigliere
New York, New York
3 Novembre 2022

COME CONSEGNATO

Grazie, presidente.

Accogliamo con favore questa opportunità di fornire alcune osservazioni sul lavoro del Comitato speciale sulla Carta delle Nazioni Unite quest'anno.

Abbiamo partecipato con interesse al dibattito tematico annuale sulla composizione pacifica delle controversie, che quest'anno si è concentrato sulla composizione giudiziale. Abbiamo concentrato le nostre osservazioni sul ruolo vitale della Corte internazionale di giustizia e sulla diversità dei mezzi esistenti per adire la Corte. Attendiamo con impazienza futuri scambi di pratiche statali su altri metodi pacifici di risoluzione delle controversie.

Abbiamo anche apprezzato il briefing annuale sulle sanzioni. Gli Stati Uniti sottolineano che le sanzioni mirate adottate dal Consiglio di sicurezza in conformità con la Carta delle Nazioni Unite restano uno strumento importante per il mantenimento della pace e della sicurezza internazionale. Continuiamo a sostenere ulteriori discussioni sulle opzioni per rafforzarne l'attuazione. Sebbene le sanzioni attuate al di fuori degli auspici delle Nazioni Unite non siano al centro del lavoro di questo Comitato, desideriamo anche chiarire la nostra opinione che tali sanzioni sono anche un mezzo legittimo per raggiungere la politica estera, la sicurezza e altri obiettivi importanti.

Per quanto riguarda le proposte di nuovi argomenti all'esame del Comitato speciale, continuiamo ad accogliere nuove proposte che sono pratiche, non politiche e non duplicano gli sforzi altrove nelle Nazioni Unite. Tuttavia, esortiamo gli Stati membri a evitare di utilizzare il Comitato speciale come forum per la diffusione di preoccupazioni bilaterali o di approfondire argomenti sollevati in modo più appropriato in altri forum.

Esortiamo inoltre coloro che desiderano rinvigorire il Comitato speciale a ritirare le proposte che hanno languito nella sua agenda ea prendere in seria considerazione le riunioni biennali o le sessioni abbreviate, date le pesanti richieste di risorse per riunioni alle Nazioni Unite. Ci auguriamo che il Comitato Speciale adotti ulteriori misure per migliorarne l'efficienza e la produttività e per utilizzare al meglio le scarse risorse del Segretariato.

Cogliamo inoltre l'occasione per ringraziare la Divisione di codificazione dell'Ufficio per gli affari legali per il loro duro lavoro sul Repertorio di pratica degli organi delle Nazioni Unite e sul Repertorio di pratica del Consiglio di sicurezza, che sono risorse preziose sulla pratica del Organi delle Nazioni Unite.

Infine, dobbiamo menzionare la nostra delusione per il fatto che non sia stato possibile adottare un rapporto sostanziale delle deliberazioni del Comitato speciale di quest'anno a causa della richiesta di una delegazione di omettere qualsiasi descrizione delle numerose dichiarazioni fatte che condannano l'invasione dell'Ucraina come violazione della Carta delle Nazioni Unite . Sebbene gli Stati membri spesso non siano d'accordo sugli argomenti difficili sollevati dal Comitato speciale, ciascuna di queste posizioni divergenti dovrebbe essere indicata nel rapporto, come è stato nel caso nei rapporti precedenti. Una parte non dovrebbe essere autorizzata a chiedere che una posizione espressa da un gruppo di delegazioni chiaramente nell'ambito della commissione sia cancellata del tutto come se non fosse mai accaduta. Confidiamo che nella sua prossima sessione, il Comitato speciale tornerà alla sua consolidata tradizione di registrare rispettosamente le diverse opinioni delle delegazioni a beneficio del pubblico e della documentazione storica.

Thank you.