Simon Ateba è il corrispondente capo della Casa Bianca per Today News Africa e copre il presidente Joe Biden, il vicepresidente Kamala Harris, il governo degli Stati Uniti, le Nazioni Unite, il FMI, la Banca mondiale e altre istituzioni finanziarie e internazionali a Washington e New York.
Segretario di Stato degli Stati Uniti Antony J. Blinken giovedì descritto il vertice dei leader USA-Africa del 2022 Presidente Joseph R. Biden Jr. ospitato a Washington DC dal 13 al 15 dicembre come "un successo significativo".
Di seguito è riportata la conferenza stampa di chiusura del vertice dei leader USA-Africa del Segretario di Stato Antony J. Blinken tenutasi il 15 dicembre 2022 presso il Convention Center di Washington DC
Leggi le osservazioni complete del Segretario Antony J. Blinken durante una conferenza stampa presso il Walter E. Washington Convention Center di Washington, DC
12/15/202
SEGRETARIO BLINKEN: Bene, buonasera a tutti. Bello vedervi tutti. Così all'inizio di quest'anno in Sud Africa, ho avuto l'opportunità di definire la strategia dell'amministrazione per l'Africa. E al suo interno, può davvero essere distillato in una singola parola, e quella parola è collaborazione. La realtà è che gli Stati Uniti e le nazioni africane non possono realizzare nessuna delle aspirazioni fondamentali del nostro popolo – non possiamo risolvere nessuna delle grandi sfide che dobbiamo affrontare – se non lavoriamo insieme. Quindi il nostro approccio riguarda ciò che l'America può fare con le nazioni e le persone africane, non per loro. Ed è proprio questo il tema di questo vertice, il vertice dei leader USA-Africa.
Abbiamo tratto pieno vantaggio dall'avere così tanti leader dei governi, delle imprese e della società civile africani qui a Washington per rafforzare queste partnership, come è stato dimostrato, credo, dal forte impegno del presidente Biden, del vicepresidente Harris e di un gran numero di nostri Segretari di Gabinetto per tutta la settimana. E come avete sentito, stiamo investendo nuove risorse considerevoli per far avanzare le nostre priorità condivise, 55 miliardi di dollari solo nei prossimi tre anni.
Quindi lasciatemi prendere solo un minuto per riassumere ed evidenziare alcune di quelle aree chiave che sono emerse dal vertice. Ma lasciatemi iniziare dicendo che la linea di fondo è questa: questa settimana abbiamo compiuto progressi significativi e tangibili in ognuna delle nostre priorità, basandoci sullo slancio che abbiamo generato negli ultimi due anni. Ci siamo impegnati a garantire ai paesi africani un posto di rilievo al tavolo. Ovunque vengano prese decisioni consequenziali, discusse questioni consequenziali, abbiamo fornito risultati su questo. All'Assemblea generale delle Nazioni Unite a settembre, lei ha sentito il presidente Biden esprimere sostegno per l'aggiunta di un membro permanente dall'Africa al Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite. E questa settimana il presidente ha annunciato il sostegno all'Unione africana per entrare a far parte del G20 come membro permanente.
Nella nostra strategia, ci siamo anche impegnati ad espandere le opportunità economiche su vasta scala in Africa, in parte mobilitando il potere senza pari del settore privato americano. Se torniamo al 2021, il nostro governo ha contribuito a concludere più di 800 accordi commerciali e di investimento bilaterali in 47 paesi africani per un valore di 18 miliardi di dollari. Durante il vertice proprio questa settimana, il presidente Biden ha annunciato più di 15 miliardi di dollari in nuovi accordi. Allo US-African Business Forum, abbiamo riunito i leader di oltre 300 aziende americane e africane con i capi delle 50 delegazioni, promuovendo nuove connessioni che creeranno ancora più opportunità.
Cogliere le opportunità del 21° secolo richiede la connettività digitale. Questo è vitale per il libero flusso di idee, informazioni, investimenti. Ecco perché il Presidente ha annunciato il nostro piano per collaborare con il Congresso per investire oltre 350 milioni di dollari in una nuova iniziativa sulla trasformazione digitale con l'Africa.
Troppo spesso le infrastrutture internazionali e gli accordi commerciali sono opachi. Sono coercitivi. Conducono a progetti che sono distruttivi per l'ambiente, mal costruiti, che importano o maltrattano i lavoratori, che favoriscono la corruzione e gravano sui paesi con un debito ingestibile. Abbiamo un approccio diverso. Offriamo investimenti trasparenti, di alta qualità e sostenibili per il pianeta. Diamo potere alle comunità locali. Rispettiamo i diritti della loro gente. Ascoltiamo le loro persone, le loro esigenze.
L'America non detterà le scelte dell'Africa. Né dovrebbe farlo nessun altro. Il diritto di fare queste scelte appartiene solo agli africani e agli africani. Ma lavoreremo incessantemente per espandere le loro scelte, e gli accordi e gli investimenti che abbiamo fatto questa settimana hanno dimostrato che quando ai governi, alle imprese e alle comunità africane viene offerta la scelta di collaborare con gli Stati Uniti, la accetteranno.
La Strategia degli Stati Uniti per l'Africa ci ha inoltre impegnato ad aiutare i nostri partner a riprendersi dalla devastazione causata dal COVID-19 e dalla crisi della sicurezza alimentare globale senza precedenti. I paesi africani hanno costantemente chiarito che tanto quanto l'assistenza di emergenza - in effetti, anche più dell'assistenza di emergenza - ciò che vogliono è rafforzare le capacità, le istituzioni, la tecnologia, le catene di approvvigionamento e le industrie africane in modo che siano più resilienti di fronte di shock futuri, e insieme stiamo costruendo quella stessa resilienza.
Per quanto riguarda la sicurezza sanitaria, abbiamo fornito gratuitamente 231 milioni di dosi di vaccini COVID-19 sicuri ed efficaci ai paesi africani. Al vertice, il presidente Biden si è impegnato a investire almeno 4 miliardi di dollari entro il 2025 per aiutare i paesi africani a formare ed equipaggiare gli operatori sanitari per soddisfare le esigenze dei cittadini. Stiamo anche espandendo la capacità dei paesi africani di produrre vaccini, test e terapie in Africa per gli africani e, in effetti, per il mondo oltre.
Per quanto riguarda l'insicurezza alimentare, nell'ultimo anno abbiamo stanziato più di 11 miliardi di dollari per affrontare la fame nel mondo e migliorare la nutrizione. Gran parte di questa assistenza è andata ai paesi africani, che sono stati colpiti in modo sproporzionato dalle cause della fame – COVID, clima e conflitto, e dalla guerra del presidente Putin contro l'Ucraina, che ha peggiorato notevolmente una grave crisi. Stiamo facendo investimenti senza precedenti per aiutare i paesi africani a raggiungere il loro obiettivo non solo di essere in grado di nutrire la propria gente ma anche quella di tutto il mondo. Sedici dei 20 partner del programma Feed the Future, il nostro programma di punta per ridurre la malnutrizione e aumentare la sicurezza alimentare, si trovano in Africa, dove innovazioni come colture ad alto rendimento e ad alto valore nutritivo che possono sopportare condizioni meteorologiche estreme stanno mettendo le comunità sulla strada per maggiore resilienza.
Ora sappiamo che la crisi climatica è uno dei principali motori dell'aumento dell'insicurezza alimentare e della diffusione di virus mortali. Sta esacerbando le tensioni che possono innescare e diffondere conflitti mortali. Tuttavia, come sottolinea spesso il presidente, l'opportunità che capita una volta nella generazione di creare posti di lavoro ben retribuiti per il futuro. Ecco perché ci siamo impegnati a promuovere una giusta transizione energetica che possa sia soddisfare il bisogno della regione di energia più affidabile e conveniente e, allo stesso tempo, creare opportunità per imprese e lavoratori anche nei paesi africani e negli Stati Uniti.
Dal gennaio del 2021, abbiamo dedicato enormi risorse proprio a questo obiettivo: energia solare in Angola, energia eolica in Kenya, energia idro-solare in Ghana e un nuovo progetto da 100 milioni che il Presidente ha annunciato per espandere l'accesso off-grid a energia solare; e questo è solo per citare alcune delle iniziative e dei progetti su cui stiamo lavorando. Stiamo approfondendo la resilienza delle comunità africane a un clima che cambia attraverso un fondo di adattamento di 150 milioni di dollari, e questo è fondamentale, e ne avete sentito parlare il Presidente. Abbiamo una responsabilità negli Stati Uniti in quanto, storicamente, il più grande emettitore al mondo - e ora ancora il secondo emettitore dopo la Cina - per aiutare i paesi ad adattarsi, per aiutarli a costruire la resilienza.
E stiamo mettendo le risorse, stiamo mettendo la tecnologia, stiamo mettendo il know-how tecnico, per farlo e condividerlo con i nostri partner. Stiamo collaborando con governi e ONG per incentivare la protezione di risorse naturali insostituibili come la foresta pluviale del bacino del Congo, che assorbe più carbonio di quanto ne emetta l'intero continente africano. Infine, ci siamo impegnati a lavorare con i partner africani per mantenere la promessa della democrazia. Ciò include aiutare a rafforzare i suoi pilastri fondamentali - lo stato di diritto, i diritti umani, una stampa libera - oltre ad affrontare alcune delle cause profonde dell'insicurezza, che mina la capacità delle democrazie di offrire effettivamente ai propri cittadini.
Ieri il presidente Biden ha ospitato un piccolo gruppo di leader per discutere di come possiamo aiutare a sostenere elezioni libere, eque e credibili nel 2023 come quelle che abbiamo visto in diversi luoghi quest'anno, incluso il Kenya. Come parte di quella discussione, il presidente si è impegnato a collaborare con il Congresso per fornire oltre 165 milioni di dollari per sostenere le elezioni e il buon governo in Africa nel prossimo anno. Questi saranno i temi chiave del secondo vertice per la democrazia in arrivo a marzo, dove lo Zambia sarà uno dei nostri co-ospiti.
Dove ci sono crisi e conflitti, sosteniamo i leader africani, le istituzioni regionali e i cittadini che si fanno avanti per trovare soluzioni diplomatiche. Questo è ciò che abbiamo dimostrato nell'ultimo anno attraverso il nostro impegno diplomatico in luoghi come Ciad, Etiopia, Sudan e RDC orientale. Sappiamo che i paesi africani affrontano reali problemi di sicurezza, tra cui il terrorismo e la criminalità organizzata transnazionale. Il messaggio che abbiamo inviato questa settimana è che le nazioni africane possono continuare a contare sugli Stati Uniti come partner nella costruzione di forze di sicurezza più efficaci e responsabili.
Quindi, se stai tenendo il conto - e non potrei coprire tutto - ci sono molti impegni lì. E sappiamo che gli impegni valgono solo quanto la nostra capacità di mantenerli. Ecco perché abbiamo chiesto a uno dei nostri diplomatici senior più esperti, l'ambasciatore Johnnie Carson, di tornare al Dipartimento di Stato come nostro rappresentante speciale per l'attuazione del vertice dei leader USA-Africa. Con quasi quattro decenni di esperienza come diplomatico, relazioni profonde in tutta la regione, non riesco a pensare a nessuno migliore per garantire che le nostre parole siano effettivamente tradotte in azione.
In ognuna delle nostre priorità, la società civile svolgerà un ruolo di fondamentale importanza, e in particolare i giovani. Oggi l'età media in Africa è di 19 anni. Entro il 2032, due persone su cinque su questo pianeta saranno africane. E le scelte che faranno le nuove generazioni daranno forma al futuro non solo per l'Africa ma per il mondo intero. Ecco perché stiamo investendo di più nei leader emergenti dell'Africa, più che mai. Il vicepresidente ha annunciato che intendiamo dedicare altri 1.1 miliardi di dollari nei prossimi tre anni a programmi per i giovani come i Mandela Washington Fellows, alcuni dei quali hanno preso parte a questo vertice, e, naturalmente, la rete YALI, che fornisce strumenti, risorse e una comunità virtuale per ora più di 700,000 leader emergenti in tutto il continente.
Naturalmente, gran parte di ciò sta investendo nelle donne e nelle ragazze perché sappiamo che quando hanno l'opportunità di raggiungere il loro pieno potenziale, quando hanno il potere di guidare negli affari, nel governo, nelle comunità e nelle famiglie, tutta la società ne trae beneficio.
Il primissimo incontro a cui ho preso parte questa settimana è stato un incontro di innovatori e imprenditori africani emergenti. L'energia, l'ingegnosità di questo gruppo, il suo desiderio di trasformare tanti dei problemi che affrontiamo in opportunità, e di farlo in collaborazione con gli Stati Uniti, è davvero stimolante. È impossibile sentirsi cinici in loro presenza perché sono così pieni di energia. Sono così impegnati a servire le loro comunità. Sono così pieni di buone idee. E questo riassume il modo in cui ci sentiamo uscendo da questo vertice.
Come ha detto ieri il Presidente, siamo tutti d'accordo sul futuro dell'Africa perché sappiamo che il futuro delle nazioni africane e degli Stati Uniti è condiviso. E in quello che il Presidente ha definito un decennio decisivo, quella partnership è più vitale che mai.
Detto questo, felice di rispondere ad alcune domande. Grazie.
SIGNOR PREZZO: Inizieremo con Shaun Tandon dell'AFP, per favore.
DOMANDA: Grazie, signor Segretario.
SEGRETARIO BLINKEN: Shaun, dove sei? Eccoti.
DOMANDA: (Risate.) È bello vederti. Potrei approfondire più in dettaglio un paio dei problemi di sicurezza che hai citato?
SEGRETARIO BLINKEN: Sicuro.
DOMANDA: RDC: Lei ha menzionato – ha menzionato la RDC nelle sue osservazioni. Hai incontrato il presidente Tshisekedi. Se non sbaglio, non hai incontrato il presidente Kagame. Qual è stata la ragione per non incontrarlo? Ciò indica una sorta di pessimismo nel controllo della situazione dell'M23 nella parte orientale della RDC?
Etiopia: Lei ha incontrato il primo ministro Abiy. Come vede l'evoluzione dell'accordo di Pretoria? Il fatto che tu l'abbia incontrato, dimostra che lui - quel primo ministro Abiy è tornato nelle grazie degli Stati Uniti? Potrebbe forse esserci una discussione sul rinnovo dell'adesione all'AGOA per l'Etiopia?
E se solo potessi perseguire l'AGOA anche in modo un po' più ampio, lei – il Presidente ha parlato di un memorandum d'intesa con gli Stati Uniti con il nascente accordo di libero scambio dell'Africa. Cosa significa questo per AGOA? Voglio dire, i leader africani dovrebbero presumere che AGOA sia finito dopo il 2025? Grazie.
SEGRETARIO BLINKEN: Grande. Shaun, grazie mille. Permettetemi di dirlo un po' più ampiamente prima di affrontare i conflitti specifici a cui fate riferimento. Come ho detto un momento fa, l'approccio che abbiamo adottato – in realtà dal primo giorno di questa amministrazione – è stato quello di sostenere e potenziare le soluzioni guidate dall'Africa alle sfide che il continente deve affrontare, compresi i conflitti a cui hai accennato.
E fin dal primo giorno - che si tratti di Etiopia, RDC orientale, Somalia, Sudan - il Dipartimento di Stato è stato profondamente coinvolto e abbiamo prestato il nostro sostegno, la nostra assistenza all'Unione africana, all'EAC, ad altri raggruppamenti regionali, a singoli paesi per cercare di aiutare a risolvere queste sfide. Questo è stato l'approccio che abbiamo adottato. Crediamo che ogni volta e ovunque possiamo trovare soluzioni guidate dall'Africa a queste sfide, staremo meglio, saranno più sostenibili. E sono orgoglioso di dire che i nostri diplomatici hanno svolto, credo, ruoli importanti nell'aiutare a far avanzare alcuni di questi.
Quindi, per quanto riguarda il Ruanda e la Repubblica democratica del Congo, prima di tutto ho parlato al telefono con il presidente Kagame poco prima del vertice e abbiamo avuto una buona conversazione, proprio come ho avuto la possibilità di parlare qui a Washington con il presidente Tshisekedi. E posso dire questo: c'è un approccio a due binari che sono - e questi binari sono praticamente uniti - il processo di Nairobi e poi gli sforzi che l'Angola sta conducendo che hanno portato a un accordo a Luanda, dove tutte le parti si sono impegnate a, in effetti, tirati indietro e ridimensiona la situazione. E questo è un accordo importante e, se e come verrà attuato, penso che offra un'enorme promessa per porre fine all'attuale conflitto e, si spera, portare a una stabilità più duratura nella parte orientale della RDC.
Ora, gran parte di ciò è che l'M23 si sta davvero ritirando, e lì, stiamo cercando che il Ruanda usi la sua influenza con l'M23 per incoraggiarlo e portarlo avanti. Allo stesso tempo, qualsiasi gruppo non governativo militarizzato deve dimettersi, inclusi gruppi come le FDLR, e stiamo cercando che tutte le parti usino la loro influenza per garantire che ciò accada. Le forze ruandesi devono ritirarsi.
Quindi la sfida ora è l'attuazione di ciò che è stato effettivamente concordato, ed è quello su cui stiamo lavorando con i leader in questione, ma anche, criticamente, con coloro che stanno svolgendo un ruolo di primo piano nel tentativo di ridurre le tensioni e risolvere i conflitti - in particolare, Kenya, Angola, EAC, eccetera.
Quindi ho qualche speranza che ora abbiamo un accordo e un processo che possa portare a quel risultato. Questo è ciò su cui stiamo lavorando e continueremo a impegnarci direttamente con il presidente della RDC, il presidente del Ruanda e con tutti gli altri nella regione che stanno guidando questo sforzo.
Per quanto riguarda l'Etiopia, anche lì abbiamo un importantissimo accordo di cessazione delle ostilità che ha portato, nelle ultime settimane, a una sensibile riduzione delle violenze nel Tigray, all'avvio dell'assistenza umanitaria che è arrivata in quantità significativa, all'inizio del ripristino dei servizi e, speriamo anche, la necessità di verificare con gli osservatori internazionali che non vi siano più violazioni dei diritti umani.
L'attuazione di questo accordo, proprio come con l'accordo di Luanda, è il pezzo fondamentale. L'accordo c'è. Dobbiamo assicurarci che sia implementato e che, idealmente, l'implementazione avvenga nel modo più rapido ed efficace possibile. Un'altra componente critica di questo accordo è che le forze eritree si ritirino dal Tigray, e ci stiamo occupando di questo e stiamo - ho avuto discussioni con un certo numero di leader che erano qui sulla necessità di vedere che ciò accada.
Quindi, in entrambi i casi, penso che ora abbiamo basi positive per cercare di ridurre le tensioni, risolvere i conflitti, creare una base più solida per una pace duratura. Ma queste cose sono fragili; richiedono un impegno costante, uno sforzo costante. E parte di ciò che abbiamo fatto qui a Washington questa settimana con gli attori rilevanti è stato lavorare sulla tabella di marcia per l'attuazione di questi accordi, quindi nei giorni a venire ci sarà molto seguito.
Per quanto riguarda AGOA, ha prodotto, credo, risultati estremamente positivi nel tempo in cui è stato in vigore, e ora stiamo discutendo con tutte le diverse parti interessate - i paesi partner, il settore privato, il nostro Congresso - e ascoltandoli , apprendendo da loro come AGOA può essere il più efficace possibile e avendo queste conversazioni mentre guardiamo per vedere dove lo porteremo una volta scaduto, come hai detto, nel 2025. Per quanto riguarda i paesi e la loro partecipazione ad AGOA, la legge ha chiari criteri, e applichiamo semplicemente i fatti in ogni dato caso alla legge.
SIGNOR PREZZO: Anthony Osae Brown, Bloomberg Africa.
DOMANDA: Ciao. Mi chiamo Anthony Osae Brown di Bloomberg Africa. Lei ha menzionato la protezione della democrazia, l'incoraggiamento alla democrazia in Africa e uno degli incontri che ha avuto ieri con il governo ghanese, ha sollevato la questione dell'assegnazione di una mina al gruppo Wagner in Burkina Faso e ha sostanzialmente invitato gli Stati Uniti a proteggere la democrazia in Occidente Africa. E mi chiedo quali assicurazioni stai dando al governo ghanese e ai tuoi alleati nella regione che li proteggerai dalla destabilizzazione delle attività del gruppo Wagner o dei mercenari nell'area.
SEGRETARIO BLINKEN: Quindi alcune cose da dire su questo. Il gruppo Wagner è emerso in una serie di conversazioni nel corso di questa settimana ai margini del vertice, tra cui, appunto, durante il mio incontro con il presidente Akufo-Addo del Ghana. Abbiamo sentito ripetute preoccupazioni sul fatto che Wagner ei gruppi ad esso collegati producano o sfruttino l'insicurezza, minaccino la stabilità, minano il buon governo, derubano i paesi della ricchezza mineraria, violano i diritti umani. E l'abbiamo sentito e visto ancora e ancora.
Se torniamo al 2017, le forze di Wagner si sono schierate nella Repubblica Centrafricana, si sono schierate in Mozambico, in Mali, in Libia, e allo stesso tempo abbiamo assistito a campagne di disinformazione che stanno promuovendo gli obiettivi di sfruttamento che Wagner e il suo fondatore ha letteralmente attraversato il continente africano. Ci sono indagini delle Nazioni Unite che descrivono in dettaglio il targeting di gruppi minoritari, l'uccisione di civili nella Repubblica Centrafricana, in Libia, in Mali da parte delle forze di Wagner. Recentemente ho chiamato Wagner in un rapporto che abbiamo pubblicato sulla libertà religiosa internazionale per le sue attività nella Repubblica Centrafricana.
Queste indagini hanno documentato violazioni dei diritti umani. Hanno documentato il reclutamento e l'uso di bambini soldato. E hanno anche documentato lo sfruttamento delle risorse in cui Wagner si impegna. E abbiamo anche visto Wagner interferire con le operazioni di mantenimento della pace delle Nazioni Unite, mettendo in pericolo le forze di pace, mettendo in pericolo il personale delle Nazioni Unite. È una lunga litania di cose brutte.
E poi la linea di fondo, in definitiva, è questa: ovunque abbiamo visto schierare Wagner, i paesi si ritrovano più deboli, più poveri, più insicuri e meno indipendenti. Questo è il comune denominatore. Questa è la storia comune su tutta la linea, motivo per cui è così importante che lavoriamo insieme ai partner in Africa per renderli resilienti a qualcosa come il Wagner Group. Abbiamo qualcosa chiamato Global Fragility Act che viene ora implementato nel tentativo di affrontare in modo molto completo i problemi di instabilità in modo che non ci sia un vuoto che qualcosa come Wagner entri e cerchi di riempire. Stiamo usando tutti gli strumenti pertinenti che abbiamo per contrastare la sua influenza, tutto, dalle sanzioni all'esposizione, alcuni dei quali ho appena fatto; rafforzare la capacità statale, rafforzare la capacità regionale, rafforzare la cooperazione internazionale. Tutte queste cose sono necessarie.
E la linea di fondo è questa: quello che ho sentito nelle conversazioni di questa settimana, come ho sentito in passato, è che i nostri partner in Africa ci dicono che non vogliono che le loro risorse vengano sfruttate. Non vogliono che i diritti umani della loro gente vengano violati. Non vogliono che il loro governo venga minato e, di conseguenza, non vogliono davvero Wagner.
SIGNOR PREZZO: Shannon Crawford, Notizie ABC.
DOMANDA: Grazie, Segretario Blinken. Nel corso del vertice, lei è stato molto attento a dimostrare che l'amministrazione non vuole costringere le nazioni africane a scegliere tra Stati Uniti e Cina, ma il Segretario alla Difesa ha affermato chiaramente che l'influenza di Pechino sul continente è una minaccia destabilizzante. Condivide questa valutazione?
E in secondo luogo, oggi abbiamo sentito dall'esercito ucraino che la Russia sta scavando per una guerra prolungata. Ora, come hai notato, la Casa Bianca ha impegnato 55 miliardi di dollari per l'Africa nel corso di tre anni, ma ovviamente gli aiuti all'Ucraina attraverso questo conflitto di 10 mesi hanno già eclissato quel livello. È fiducioso che gli Stati Uniti possano mantenere il sostegno all'Ucraina tra i membri del Sud del mondo attraverso una lotta prolungata, livelli di sostegno che sono già stati descritti come tiepidi da alcuni?
SEGRETARIO BLINKEN: Grazie. Prima parte della domanda: questo vertice riguarda una cosa, l'Africa e il rapporto tra gli Stati Uniti e l'Africa. Riguarda una regione e una sola regione, l'Africa. Non si tratta di nessun'altra regione. Non si tratta di nessun altro paese, e penso che tu l'abbia sentito su tutta la linea questa settimana. E riconosco che le persone potrebbero voler trasformarlo in qualcos'altro, ma a volte una cosa è proprio quello che è, e questo è il vertice dei leader USA-Africa.
E fondamentalmente, si tratta di ciò che siamo affermativamente in grado di portare in tavola, alcuni dei quali ho descritto: le partnership, gli investimenti che si basano su interessi condivisi e valori condivisi, e ancora una volta, fatti in modo trasparente, che è alto- qualità, che sia sostenibile e con un focus sul potenziamento delle comunità locali, nel rispetto delle loro esigenze, delle loro decisioni e dei loro diritti. Questo è ciò di cui abbiamo parlato negli ultimi tre giorni.
E così facendo, stiamo effettivamente creando più opportunità, più opportunità per gli africani, più opportunità per gli americani – nuovi posti di lavoro ben pagati, in particolare nell'economia verde; infrastrutture che collegano effettivamente paesi e popoli, che è forse uno dei maggiori bisogni in Africa perché per realizzare lo straordinario potenziale, quella connettività è l'unico tassello mancante. Ci stiamo lavorando. Una forza lavoro più istruita e dinamica; approcci più efficaci alle sfide condivise, in particolare l'insicurezza alimentare, il clima.
In breve, ciò che stiamo cercando di fare è cercare di aiutare a fornire ciò di cui le persone hanno bisogno. Ecco di cosa si tratta. Ed è una sfida fondamentale. Possiamo fornire in modo efficace? Questa è la sfida per tutti i nostri paesi. Questo è ciò di cui parlavano tutti questi leader questa settimana. E la nostra risposta a questa domanda è sì, vogliamo lavorare in modo affermativo con te; e la risposta è sì, possiamo farcela se lo facciamo insieme.
Ora, se altri paesi hanno la capacità e la volontà di fare la stessa cosa, è fantastico. C'è più che sufficiente bisogno di andare in giro. Ma dal nostro punto di vista, nella misura in cui chiunque altro è coinvolto, vogliamo solo assicurarci che sia una corsa verso l'alto, non una corsa verso il basso. Vogliamo assicurarci che quando vediamo investimenti in Africa, siano realizzati secondo i più alti standard. Non stanno accumulando debiti sui paesi. Non stanno abusando dei lavoratori o importando lavoratori dall'esterno. Rispettano l'ambiente. Non portano la corruzione con loro.
Se è così, se abbiamo queste partnership e investimenti affermativi, allora è fantastico che tutti siano coinvolti. E alla fine, come ho detto, si tratta di scelte che faranno gli africani, e il nostro scopo è semplicemente assicurarci che abbiano una buona scelta. Ecco di cosa si tratta.
Per quanto riguarda l'Ucraina, vorrei solo dire due cose. In primo luogo, la scorsa settimana ho avuto l'opportunità di trascorrere un po' di tempo a Capitol Hill – prima con il Senato la settimana scorsa, la Camera in realtà questa mattina prima del vertice – con il Segretario alla Difesa, il Direttore dell'intelligence nazionale, il Presidente del Joint Chiefs e colleghi del Dipartimento del Tesoro, USAID e altri. E quello che ho sentito è stato un forte sostegno bipartisan per gli sforzi che stiamo facendo per aiutare l'Ucraina a difendersi, per sostenere la pressione sulla Russia, per porre fine alla sua aggressione, nonché per continuare a rafforzare la nostra alleanza difensiva, la NATO.
Per quanto riguarda il Sud del mondo, è molto potente perché senti paesi che sono - erano qui a Washington questa settimana - Ghana, Kenya, tanti altri - che sono stati vittime dell'imperialismo in passato e che vedono che ora sta accadendo all'Ucraina dalla Russia, e per loro va fino in fondo. Sentono fortemente che non si tratta semplicemente di ciò che sta accadendo agli ucraini in Ucraina. È una questione di cui tutti devono preoccuparsi perché va agli stessi principi che sono stati stabiliti dopo due guerre mondiali e dopo il colonialismo per cercare di assicurarsi che ci siano regole e intese che un paese non entrerà e cambierà i confini di un altro con la forza; non si impegnerà in accaparramenti di terre; non cercherà di cancellare l'identità di un paese e di includerlo in se stesso; che l'integrità territoriale, l'indipendenza, la sovranità, tutte queste cose contano, sono significative e sono particolarmente significative quando si tratta dell'Africa. Quindi l'abbiamo sentito ancora e ancora.
Ora, detto questo, è stato molto importante per noi dimostrare che possiamo correre e masticare gomma allo stesso tempo, con questo intendo questo: anche se noi e molti altri paesi stiamo cercando di affrontare l'aggressione russa contro l'Ucraina, stiamo anche lavorando, impegnandoci, affrontando i problemi, le sfide che le persone stanno sentendo in tutto il mondo, e in particolare nel Sud del mondo, incluso occuparsi del clima, occuparsi della salute globale e delle proprie situazioni, affrontare l'insicurezza alimentare, problemi che, tra parentesi, in alcuni casi sono stati aggravati dall'aggressione russa. Penso che tutto ciò che emerge da questi tre giorni dimostri che è esattamente quello che stiamo facendo, che stiamo rispondendo in collaborazione a queste esigenze anche mentre stiamo affrontando la situazione in Ucraina. Non è una somma zero, e penso che se tu - non voglio parlare per loro, ma se chiedi a molti dei paesi che erano qui questa settimana, penso che debbano andarsene, basandosi almeno su quello che ho sentito, molto - mi sento molto positivo riguardo all'impegno degli Stati Uniti sulle questioni che contano per loro e per la vita della loro gente giorno dopo giorno.
SIGNOR PREZZO: Guilaume Naudin, RFI.
DOMANDA: Grazie, signor Segretario. Volevo conoscere la vostra opinione sui risultati di questo vertice. Ha soddisfatto le tue aspettative? Lo ha superato? E la parte difficile non inizia proprio ora, considerando che l'ultimo vertice è stato otto anni fa e abbiamo dovuto aspettare otto anni per avere un altro evento come questo, con l'attuazione e il seguito di tutto ciò che è stato deciso qui?
(tramite interprete) Ci sono molti paesi francofoni qui. Qual è la tua sensazione e il rapporto dalla vetta? Il duro lavoro inizia adesso?
SEGRETARIO BLINKEN: (tramite interprete) L'esito è molto positivo, e lei ha pienamente ragione: il più difficile resta da fare ora, e questo è sempre il caso di un vertice come questo.
La linea di fondo è questa: abbiamo compiuto progressi significativi e tangibili in ognuna delle priorità condivise che avevamo in vista del vertice, e ne ho descritte alcune pochi minuti fa. E quindi non voglio ripetere il - potrei effettivamente passare probabilmente i prossimi 15 minuti solo a esaminare l'elenco di ciò che chiamiamo risultati finali. Ma, riassumendo, abbiamo annunciato impegni molto significativi su tutta la linea, alcuni anche rivoluzionari, su pace e sicurezza, diplomazia e buon governo, commercio e investimenti, salute, ambiente, sicurezza alimentare, tecnologia e innovazione, sulle connessioni e i legami interpersonali.
Ma per il tuo punto - e sono molto d'accordo con te - quello che succede in tre giorni è molto importante per stabilire la direzione, prendere gli impegni, ma è quello che succede nei prossimi 362 giorni che conta davvero. È il seguito. È l'implementazione. E penso che sia stato sentito su tutta la linea. È uno dei motivi per cui il presidente desiderava che forse il nostro diplomatico più esperto per l'Africa negli ultimi quattro decenni, Johnnie Carson, assumesse questo ruolo di seguire, implementare, assicurarsi che tutto ciò che abbiamo detto faremmo, in realtà lo faremo.
Allo stesso modo, la strategia che abbiamo lanciato sull'Africa alcuni mesi fa e che ho avuto l'opportunità di fare in Sud Africa, stiamo in effetti stendendo una pagella su noi stessi e in collaborazione con i paesi africani per assicurarci che noi stiamo facendo bene su quello che abbiamo detto che avremmo fatto.
Quindi questo è ciò su cui, penso, alla fine questo deve essere giudicato. Credo che gli ultimi tre giorni siano stati un successo significativo, ma alla fine, il giudizio finale deve essere nei giorni a venire, nelle settimane a venire, nei mesi a venire, stiamo andando bene con quello che abbiamo detto che avremmo fatto? Sono convinto che lo faremo.
E a proposito, negli ultimi due anni in cui ho svolto questo lavoro, ho avuto l'opportunità di viaggiare un bel po' in Africa – Kenya, Nigeria, Marocco, Algeria, Senegal, Egitto, Sud Africa – ma come il presidente menzionato oggi, penso che vedrete molti di noi in Africa l'anno prossimo, compreso il presidente. Quindi anche questa è un'opportunità per portare avanti tutto ciò che abbiamo fatto qui, per continuare queste conversazioni, per continuare l'implementazione. E so che quando se ne andrà il Presidente, quando se ne andranno altri membri del Gabinetto, vorremo essere in grado di dimostrare che ciò che abbiamo fatto e detto qui a Washington, lo stiamo effettivamente realizzando.
SIGNOR PREZZO: Jonathan Donkor, tempi del Ghana.
DOMANDA: La mia domanda ha a che fare con la cancellazione del debito. Negli ultimi tre giorni sono stati annunciati enormi affari e impegni di investimento. Tuttavia, molti paesi africani sono gravati dal debito. Il Ghana, ad esempio, sta attualmente intraprendendo un programma di conversione del debito come parte del sostegno del FMI che sta cercando. La parola occidentale è disposta a perdonare il debito dei paesi africani? E come aiuteresti i paesi a prevenire situazioni simili in futuro?
SEGRETARIO BLINKEN: Si grazie. Quindi questo è un argomento, un tema che abbiamo sentito forte e chiaro qui. Non è una novità nel senso che questo fa parte della conversazione da tempo. E non c'è dubbio che l'aumento del debito insostenibile, specialmente in Africa, sia una sfida tremenda, ed è una sfida che ci impegniamo ad affrontare. Quando guardi alle crisi del debito che abbiamo visto, sono devastanti dal punto di vista umanitario e possono essere debilitanti quando si tratta di uno sviluppo economico effettivo e di una crescita inclusiva. Quindi ci sono una serie di cose di cui abbiamo parlato e che dobbiamo chiaramente andare avanti.
Uno è che abbiamo bisogno che tutti i creditori, sia i paesi che il settore privato, collaborino con noi per sostenere i paesi debitori. Non possono essere semplicemente gli Stati Uniti. E abbiamo tentato di affrontare questo problema, per esempio attraverso il G20, attraverso il Club di Parigi, come penso tu sappia. Abbiamo anche guidato gli sforzi per la riduzione del debito attraverso l'iniziativa per i paesi poveri fortemente indebitati. Ciò ha fornito, fino ad oggi, circa 75 miliardi di dollari di alleggerimento del servizio del debito a dozzine di paesi – credo quasi 40 paesi – a partire dal 1996. Di questi circa 40 paesi, penso che più di 30 siano paesi africani. Quindi c'è una vera attenzione su questo.
C'è un'iniziativa del G20 che ha sospeso più di 12.9 miliardi di dollari di pagamenti del servizio del debito dovuti da 48 paesi. Questo è stato tra maggio 2020 e dicembre dello scorso anno. Quindi queste sono alcune delle cose che abbiamo effettivamente fatto e su cui abbiamo lavorato. Ma penso che sia anche giusto dire che occorre fare di più per prevenire l'emergere di crisi del debito, in primo luogo. Questa è una grande parte della sfida.
E una delle cose di cui siamo particolarmente preoccupati è la crescita del debito non trasparente, compreso il debito fuori bilancio e il debito nascosto da accordi di non divulgazione. Quindi una società o un paese può entrare, prestare i soldi e parte dell'accordo è, no, non puoi rivelare i termini. E questo significa, tra le altre cose, che quando altri paesi stanno negoziando prestiti, non sanno quali sono i termini, la gente non sa quali sono i termini e i paesi finiscono per essere gravati da debiti che non possono' t possibilmente rimborsare. Quindi quella trasparenza che portiamo in tutto ciò che facciamo, dobbiamo vederla diffusa nel modo in cui questi prestiti vengono concessi.
E questo non solo aumenta effettivamente il rischio di una crisi del debito, ma può anche prolungarne la durata e creare ostacoli alla risoluzione effettiva di questi oneri debitori. Quindi la linea di fondo è questa: abbiamo bisogno che entrambi i creditori – ancora una volta, i paesi, il settore privato, così come i debitori – facciano la loro parte per sostenere una maggiore trasparenza fiscale e del debito e cercare di rimuovere le barriere che esistono a tale trasparenza.
SIGNOR PREZZO: Sfortunatamente, siamo fuori tempo. Grazie, signor Segretario.
SEGRETARIO BLINKEN: Grazie a tutti. Apprezzalo.
SIGNOR PREZZO: Grazie a tutti per esservi uniti. Grazie.
