ナイジェリア大統領のとき Muhammaduブハリ 2018年にアフリカ連合によって最初の「アフリカの腐敗防止チャンピオン」に指名された彼は、加盟国に「透明性と説明責任を確立するための機関に投資する」よう呼びかけました。 しかし、多くの議員による彼からの最近のプッシュ 全体進歩議会（APC） 共和党が汚職の訴追を免れることができれば、汚職に立ち向かうというブハリ氏の国民的コミットメントはボロボロになり、致命的に損なわれることになるだろう。
「308 年にナイジェリア連邦共和国憲法第 1999 条を変更し、立法機関の主席役員を対象とする免責を拡大するための法案」として知られるこの法案は、下院での 308 回目の読会を通過しました。 憲法第 XNUMX 条を改正して、在職中の国民議会および州議会のすべての主要な役人に免責を拡大することを目指しています。
簡単に言えば、第 308 条は次のように規定しています。
議員を対象とする第 308 条の修正案は、議員が在職中に犯した汚職やその他の悪質な犯罪に対する刑事訴訟または民事訴訟は、任期が満了するまで停止されることを意味します。
この法案は 2016 年に初めて議会に提出されましたが、この動きに対する国民の抗議を受けて、議員は撤回しました。
事実上、この法案は議員を腐敗の法的結果から保護し、ナイジェリアの政界に広がる不処罰を悪化させ、トランスペアレンシー・インターナショナルの腐敗認識指数における国のランキングを悪化させる. そして、これはナイジェリア人の人権に悪影響を及ぼすでしょう。
1999 年に民主主義が復活して以来、複数の政治家が - 彼らに対する汚職の申し立てを持つ知事を含む—国会に隠れようとしている。 提案された法案は、彼らが議員としての就任宣誓を誓うと、彼らをほとんど手に負えないものにする.
法案の発起人、Ogo-Oluwa/Surulere 連邦選挙区 (APC、Oyo) の Odebunmi Olusegun、野党人民民主党 (PDP) の少なくとも XNUMX 人のメンバー、Toby Okechukwu (PDP、Enugu) と Nkem を含む一部の議員-アボンタ・ウゾマ (PDP、アビア) — 法案が在職中の「脅迫」から彼らを守ると信じている; その恐れは見当違いです。
議員は、2018 年立法院 (権限と特権) 法の下で、議会の免責特権の対象となっています。
これは、議会でのオープンで大胆不敵な議論を保証するために開発された特権であり、ナイジェリアの政治家が頻繁に「最高の」として引用する議会での声明に対する名誉毀損で国会議員を訴えることができない米国と英国の議員の状況に似ています。慣習。」
ただし、この法律は、国会議員が汚職やその他の悪質な犯罪の罪で起訴されるのを防ぐものではありません。 第 308 条の修正案は、現行の議会の特権と免責をはるかに超えて、議員を刑事および民事訴訟から保護するために、法律に基づいて提供される免責を拡大することになります。
国会議員の免責を求める動きは、ナイジェリアにおける腐敗の歴史と遺産、そして人権への影響を無視しています。 それはまた、国連および英連邦のメンバーとしてのナイジェリアの国際公約とも矛盾しています。
議員がすでに享受している特権を超えて免除を与える法的正当性はありません。そうすることは、すべての人が法の前に平等であるという基本原則、および国連腐敗防止条約に基づくナイジェリアの自発的義務に反するためです。第 30 条 (2) では、締約国に対し、汚職犯罪の捜査、起訴、または裁定からの免責を制限するよう求めています。
同様に、違法な起源の資産の回収と本国送還に関する連邦作業部会は、国家元首、政府元首、大臣、およびその他の公務員は、犯罪行為の疑いに対する訴追を免除されるべきではないと述べています。
議員はまた、大統領、副大統領、州知事、およびその副官が免責を享受できるのであれば、彼らも免責を享受すべきではない理由はないと主張している. しかし、議員に免責を与えることが、この国の大規模な腐敗との戦いにどのように役立つかを理解するのは困難です.
立法者の「レベルアップ」戦略は、実際には非生産的です。憲法第 308 条は、調査、訴追、対象者の判決を過度に妨げていることがすでに示されているためです。腐敗の政治家.
国会議員が汚職の訴追から免除されることで、国の法律を制定する責任を負っている人々が、自分たちの立場を利用して法律の一歩先を行こうとしているという見方が強まるだろう。
下院議員は、連邦レベルでも州レベルでも、行政府と「レベルアップ」しようとするのではなく、第 308 条を除外するか、その適用を汚職やその他の人間に影響を与える同様の犯罪に限定するよう働きかける必要があります。権利。 これを行うことは、国の政治文化の真の変化を促し、ナイジェリア人に対する議員のイメージを改善するのに役立ちます.
法案が可決された場合、ブハリ氏の政府が腐敗と闘う能力が制限されることになります。これは、例えば、いわゆる「有権者プロジェクト」を通じて、国会議員が私腹を肥やし、乏しい公共資源を流用する機会が拡大することを意味するためです。 」そして、彼らが在職中に起訴される恐れはありません。
Independent Corrupt Practices and Other Related Offenses Commission (ICPC) は最近のレポートで、ナイジェリアの連邦議員が Constituency Projects を公的資金をポケットに入れるパイプとして使用していることをすでに発見しています。
これは、ナイジェリアの汚職による人権侵害や人権侵害の被害者に対する正義を否定するものです。
経済的、社会的、文化的、市民的、政治的権利など、すべての人権は汚職によって制限される可能性があります。 不処罰への扉を開くことは、ナイジェリアのすべての人々の権利を脅かします。 汚職のレベルが高いほど、人権保護の程度は低くなります。 たとえば、公共資源や公共サービスの管理における汚職は、人々の教育、健康、その他の権利に対する権利を否定します。
ナイジェリアの法律では現在、人々が腐敗した政治家に対して市民権または人権活動の訴訟を起こすことを許可していないため、刑事訴追は議員に腐敗の責任を負わせるための最良の希望を表しています.
議員が政治的動機による告発から身を守りたいのであれば、国の刑事司法制度を改革し、改善するための法律を可決する必要があります。 これにより、議員が関与するものを含め、汚職事件において適正な手続きが常に遵守され、行政府が反汚職闘争を政治的便益のためのツールとして使用しないことが保証されます。
下院議長の Femi Gbajabiamila 氏がその指導的地位を利用して、法案の破棄を確実にするかどうかは、まだ分からない。
ムハンマド・ブハリ大統領の腐敗に取り組む仕事は、国会議員の免責なしですでに十分に複雑です。 彼がナイジェリア人に対する腐敗防止の約束を果たすことができるようにするためには、彼は今、法案を公に非難し、拒否しなければなりません.
ブハリ氏の政府は、ナイジェリアの国際的な義務と約束を法律および実際に遵守する時が来ました。
しかし、法案が可決された場合、法案を取り下げて不処罰を止めるよう議員に圧力をかけるかどうかは、国民次第です。 これは、人々が腐敗を常に警戒し、憲法改正において公共の利益が確実に守られるようにすることを意味します。
さもなければ、ナイジェリアの議員は、免責の盾の背後に腐敗を隠すことができます. これにより、彼らは自分の好きなように行動できるようになり、汚職の被害者の司法へのアクセスが制限され、人権と公共の利益に壊滅的な結果がもたらされます。
Kolawole Olaniyan は、アフリカの汚職と人権法の著者であり、アムネスティ インターナショナルのロンドン国際事務局の法律顧問です。
あなたの問題は何ですか、この人は私が政治活動をしていると言いました