March 26, 2023

米国とアフリカの関係最新: 中央アフリカ共和国、食品、ウクライナ

ジル・バイデン大統領夫人は、17 年 2022 月 XNUMX 日火曜日、ホワイトハウスのローズ ガーデンで開催されたアジア系アメリカ人ハワイ先住民および太平洋諸島民 (AANHPI) ヘリテージ マンス レセプションに出席します。 (ホワイトハウスの公式写真、エリン・スコットによる)
ジル・バイデン大統領夫人は、17 年 2022 月 XNUMX 日火曜日、ホワイトハウスのローズ ガーデンで開催されたアジア系アメリカ人ハワイ先住民および太平洋諸島民 (AANHPI) ヘリテージ マンス レセプションに出席します。 (ホワイトハウスの公式写真、エリン・スコットによる)

米国とアフリカの間の関係は、中央アフリカ共和国、食糧不安、ロシアのウクライナ侵略に焦点を当てて、今週も強化され続けました。

米国の大統領夫人であるジル・バイデン博士もナミビアに到着しました。これは彼女の XNUMX カ国訪問の最初の行程であり、彼女もケニアに連れて行かれます。

ホワイトハウスの当局者は火曜日の記者会見で、彼女の訪問は米国とアフリカの関係を強化することを目的としていると述べた。 彼女の訪問は、今年後半に予定されているジョセフ・R・バイデン・ジュニア大統領の大陸訪問に先立って行われます。

以下は、アフリカおよびアフリカが関与または影響する世界的な出来事に焦点を当てた米国政府全体の最新の声明の一部です。

ミュンヘン安全保障会議におけるG7外相声明

メディアノート
スポークスパーソンのオフィス
February 21, 2023

ミュンヘン安全保障会議におけるG7外相会合の議長国である日本の林芳正外務大臣による声明。

テキストの開始:

カナダ、フランス、ドイツ、イタリア、日本、英国、米国、および欧州連合上級代表の G7 外相は、2023 年に日本の議長国の下で初めて会合し、国際的法の支配に基づく命令。

G7 メンバーは、6 月 7 日の地震の影響と戦っているトルコとシリアの人々に、深い哀悼の意を表した。 GXNUMX メンバーはパートナーと協力して、必要な人道支援、危機対応、技術支援が自由に利用できるようにしています。 したがって、彼らは、シリア北西部への人道的アクセスを拡大するという決定を完全に実施することの重要性を強調した。

ロシアによるウクライナへの本格的な侵攻からほぼ 7 年後、G20 メンバーは、ウクライナとの揺るぎない連帯を再確認した。 両首脳は、ウクライナのドミトロ・クレバ外相の会合への参加と、2022 年 XNUMX 月の GXNUMX サミットでのゼレンスキー大統領の発言を通じて示された公正かつ永続的な平和へのウクライナのコミットメントを歓迎した。両首脳は、この目的のためにウクライナと積極的に協力することを約束した。 彼らは、ウクライナに対するロシア政府のいわれのない残忍な侵略戦争を、可能な限り最も強い言葉で非難した。 両首脳は、ロシアに対し、ウクライナからすべての軍隊と装備を即時かつ無条件に撤収し、国際的に認められた国境内でのウクライナの独立、主権、および領土保全を尊重するよう求めた。 国連加盟国は、国連憲章に従って、いかなる国の領土保全または政治的独立に対する武力による威嚇または武力行使も控えなければなりません。 彼らは何よりも、ウクライナだけでなく国際社会全体の利益のために、ロシアの侵略に対してこの核となる原則を擁護することを約束した。

G7メンバーは、ウクライナの民間人と重要インフラに対するロシアの継続的な攻撃を非難した。 彼らは、戦争犯罪やその他の残虐行為に対する不処罰があってはならないことを強調した.これには、民間人やインフラへの攻撃、ろ過作戦、ウクライナの民間人のロシアへの強制送還が含まれる. 両首脳は、国際法に従って、プーチン大統領とロシア指導部を含むすべての責任者に責任を負わせることへのコミットメントを再度強調した。

G7メンバーは、ロシアに対する制裁の維持と強化に引き続きコミットし、ロシアの戦争遂行を制限し、ロシアの違法な戦争に物的支援を提供している国々に制裁を加えました。

対ウクライナ。 彼らは、第三国がこれらの措置を回避したり弱体化させたりしないことを期待し、第三国にロシア軍とその関連部隊への支援を中止するか、深刻な費用に直面するよう求めた.

G7 メンバーは、ロシアの戦争とロシア政府によるエネルギーと食料の兵器化によって引き起こされた世界的な苦しみを軽減することに取り組んでいます。 両首脳は、黒海穀物イニシアチブの継続と拡大の決定的な重要性を再確認し、ロシア当局が世界的な需要を満たすために検査と操業のペースを速める必要性を強調した。 彼らは、他国に責任転嫁しようとする、ロシアによる情報操作と偽情報キャンペーンの継続的な使用を世界的に展開していると非難した。

G7メンバーは、軍事および防衛支援の提供を含め、ロシアの侵略から自衛する権利を行使する上でウクライナを支援し続ける決意を再確認した。 首脳は、民間人や重要インフラに対するロシアの残忍な攻撃の影響を緩和するためのエネルギー支援を提供する G7+ パートナーによる協調的な取り組みを強調した。

G7 メンバーは、核兵器が 77 年間使用されていないことを想起する一方で、ロシアの無責任な核レトリックは受け入れられず、化学兵器、生物兵器、核兵器または関連物質の使用は深刻な結果をもたらすことを繰り返した。 彼らは、ロシアによるザポリージャ原子力発電所の継続的な押収と軍事化を非難し、ロシア軍と人員の即時撤退を求めた。 両首脳は、ウクライナにおける原子力の安全性、安全保障及び保障措置に関する懸念に対処するための国際原子力機関の努力に対する全面的な支持を強調した。

G7 メンバーは、北朝鮮が 18 年 2023 月 XNUMX 日に実施したさらに別の大陸間弾道ミサイル (ICBM) の発射を最も強い言葉で非難した。 この行為は、国連安全保障理事会決議 (UNSCR) に露骨に違反しており、地域および国際の平和と安全を脅かしています。 両首脳は、北朝鮮に対し、関連する国連安保理決議から生じるすべての義務を完全に遵守するよう強く求めた。 北朝鮮の無謀な行動は、国連安全保障理事会が講じたさらなる重要な措置を含め、国際社会による統一された対応を要求しています。 彼らは、すべての国に対し、すべての UNSCR を完全かつ効果的に実施するよう求めた。

G7メンバーはまた、包摂的で法の支配、共有原則、領土保全、透明性、人権と基本的自由の保護、平和的解決に基づく、自由で開かれたインド太平洋を維持するという共通のコミットメントを再確認した。紛争の。 彼らは、武力または強制によって現状を変えようとするいかなる一方的な試みにも強く反対した. 彼らは、世界の平和、安全、繁栄を確保するためにパートナーと協力することを堅持しました。

中央アフリカ共和国に関する国連安保理ブリーフィングでの発言

ロバート・ウッド大使
特別政治問題のための代理代表
ニューヨーク州ニューヨーク
February 21, 2023

配信時

ありがとう、大統領。 中央アフリカ共和国の平和と安全を支援する上で MINUSCA が果たす重要な役割を説明するリーダーシップと有益なブリーフィングに対して、SRSG Rugwabiza に感謝します。 私は、中央アフリカ共和国の外務大臣と平和構築委員会の中央アフリカ共和国国別構成委員長の出席を歓迎します。

今日は、MINUSCA の CAR における平和と安全への積極的な貢献、ミッションの地位協定を尊重することの重要性、および国の紛争を終わらせるための政治的解決の必要性という XNUMX つの主要なテーマについてお話ししたいと思います。

最初に、MINUSCA の職員と平和維持要員、ミッションの指導者、軍隊と警察に貢献している国々に対し、中央アフリカ共和国の平和へのコミットメントに感謝の意を表します。

事務総長の報告書が説明しているように、MINUSCA の積極的かつ強固な姿勢は、民間人を保護し、武装集団の動きを制限し、社会サービス、人道支援関係者、および開発パートナーの帰還を支援しています。 我々は、ミッションの活動を称賛し、不安定性の原因に積極的に対処することにより、民間人に対する武装集団の攻撃をさらに抑止するよう MINUSCA を奨励する CAR 政府に参加する。 これは、乾季が始まって以来、武装グループの攻撃が増加していることを考えると、特にタイムリーです。

米国は、MINUSCA の確固たる支持者であり、ミッションの多くの TCC および PCC のパートナーであることを誇りに思っています。 グローバル ピース オペレーション イニシアチブを通じて、ボサンゴアとボッセンベレを結ぶ道路を修復したペルーのエンジニアリング ユニットにトレーニングとサポートを提供しました。 我々はまた、ザンビアが歩兵大隊の配備に向けた準備を行う際にも支援を行ってきた。この部隊は、特に昨年夏に一般市民を保護し、ウアンダ・ジャレから武装集団を追放するのを支援するというその功績が認められた部隊である。

その任務を効果的に果たし、国連要員の安全とセキュリティを確保するためには、MINUSCA が完全な移動の自由を許可されることが重要です。 我々は、CAR 政府と MINUSCA との間の 2022 年後半の合意により、無制限の国連夜間飛行を再認可することを歓迎する。 しかし、無人航空機に対する新しい制限は、MINUSCA がその任務を遂行する能力を直接妨げています。 ある制限を解除して別の制限に置き換えることは進歩ではありません。

これは私の XNUMX 番目のポイントにつながります。それは、中央アフリカ軍がミッションの SOFA に対してより大きな敬意を示す必要があるということです。 ミッションが FACA に協力しようとしているにも関わらず、報告期間中に SOFA 違反が増加したことに失望しました。

任務パトロールを妨害し、輸送隊を拘束することは、MINUSCA が武装集団から民間人を保護し、爆発物条例を特定してクリアし、CAR の安定化を支援する能力を妨げます。

我々は、国境を越えた暴力を含む武装集団の活動が増加していると報告されている CAR 政府の懸念を共有している。 ベロコ税関施設に対する XNUMX 月下旬の凶悪な攻撃は、武装グループによる深刻なエスカレーションを表しており、私たちはすべての地域の関係者が CAR の安定化を支援するために建設的な役割を果たすことを奨励します。 この課題に持続的に取り組むには、国境警備隊間の調整、地域関係者による積極的な関与、和平プロセスへの再コミットメントが必要です。

これが私の最後のポイントにつながります。CAR の危機に対する軍事のみの解決策は残っていません。 唯一の恒久的な解決策は、政治的対話、2019 年の和平合意と地域が仲介した 2021 年のロードマップの完全な実施、国家権力の再主張、被害者への正義によるものです。 女性の完全で平等で有意義な参加とリーダーシップ、若者の多様で効果的な関与、政治対話への民族的および宗教的少数派のメンバーの参加は、CAR の和平プロセスをより効果的、包摂的、持続可能にするために重要です。

残念なことに、中央アフリカ共和国の一部の略奪的存在は、自分たちの利益のためにその富をさらに搾取するために、国の不安定化を図っています。 ワグナー・グループは、中央アフリカ共和国の主権天然資源を支配するキャンペーンの一環として、数多くの人権侵害を行っています。 ワーグナー勢力がこれらの悪用の多くに責任があることが明らかであるにもかかわらず、事務局がワーグナーに言及するために婉曲表現を使用して自己検閲を続けていることに失望しています. ワーグナーは武装集団の暴力を減らすことを約束してCARに来ましたが、逆にその行動はさらなる不安と紛争を助長しています. 人権侵害に対する説明責任がなければ、CAR は国の大きな可能性を解き放つために必要な平和を達成することができません。

私たちはもう一度、すべての関係者に武器を捨て、対話の道を選ぶよう呼びかけます。 中央アフリカの人々は平和に値します。

ありがとう、大統領。

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ロバート・ウッド大使と中央アフリカ共和国のシルビー・バイポ・テモン外相との会談の朗読

国連への米国の使命
報道およびパブリックディプロマシーのオフィス
緊急リリース
February 21, 2023

以下は、国連スポークスパーソンであるネイト・エヴァンスへの米国ミッションに起因するものです。

米国のロバート・ウッド国連大使代理は本日、中央アフリカ共和国のシルビー・バイポテモン外相と会談した。 大使と外務大臣は、国の安全保障上の必要性、MINUSCA の重要性、地位協定を維持する必要性について話し合いました。

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管理者サマンサ・パワーと世界食糧計画事務局長デビッド・ビーズリーとの会談

米国国際開発庁
読み出す
February 21, 2023

以下は、USAID のスポークスパーソンである Jessica Jennings によるものです。

今日、サマンサ・パワー管理官は、世界食糧計画(WFP)の事務局長デビッド・ビーズリーと話をしました。 ビーズリー氏は、トルコ/シリア地震対応の人道的ニーズ、WFP の人道的プログラムの状況、人道的成果を改善するために USAID が現場でパートナーを支援する最善の方法について説明しました。 彼らはまた、ロシアの残忍な全面侵攻から XNUMX 年が経過したウクライナで進行中の人道的対応についても話しました。

事務局長とビーズリー氏はまた、事務局長としての過去 2023 年間から得た反省と教訓、WFP の XNUMX 年の資金調達の見通し、および過去数年間の人道支援組織としての WFP の変容についても話しました。

ファクトシート: ウクライナ支援の XNUMX 年間

ホワイトハウス
ステートメントとリリース
February 21, 2023

ほぼ XNUMX 年前、ロシアはウクライナに対して不当で残忍な攻撃を開始しました。 プーチンの侵略は、ウクライナの自由へのコミットメントのテストであり、アメリカと世界のテストでした. プーチン大統領はウクライナを征服しようとしましたが、ウクライナの自由な人々は力強く立ち上がり、主権と民主主義を勇敢に守りました。 米国は、同盟国やパートナーと共に、躊躇せずに彼らを支持しました。

昨年、米国はウクライナの人々に重要な支援を提供し、ウクライナ政府と緊密に連携して彼らが必要とするものを手に入れました。 バイデン大統領は定期的にゼレンスキー大統領と会談し、ホワイトハウスに彼を迎え、キエフを訪問して、米国の揺るぎない支持の強力なメッセージを送った. 私たちは、キエフを攻撃するロシアの戦車を阻止したジャベリンから、ウクライナの重要インフラに対するロシアの攻撃を迎撃した防空システム、ウクライナがこの紛争の次の段階に必要な装甲車両まで、世界をリードして安全保障支援を提供してきました。 . また、経済的および人道的支援の提供にも力を入れており、自由と主権のために戦うウクライナ人が医療や暖房などの基本的なサービスへのアクセスを維持できるよう支援しています。

米国は単独で行動したわけではありません。 この侵略を開始するロシアの計画を最初に暴露して以来、私たちは、ウクライナの回復力が世界的な決意と一致していることを確認しました。 私たちは国際社会を結集し、ロシアの残忍な戦争に声を上げて反対するよう呼びかけました。その中には、世界が繰り返し圧倒的多数でロシアの侵略を非難する投票を行ってきた国連が含まれます。 私たちは、主要経済国に対して行われた最大規模の協調制裁や輸出規制措置など、ロシアを孤立させ、コストを課す前例のない取り組みを主導してきました。 クレムリンによって引き起こされた世界経済の混乱に対応して、私たちはエネルギー市場と食料供給を安定させるイニシアチブを開始しました。 また、避難を求める何百万人ものウクライナ人に家やコミュニティを開放したパートナーを支援しました。

XNUMX年前、プーチンはウクライナをすぐに打倒できると考えていました。 彼は私たちの同盟国とパートナーを分割できると考えました。 彼は間違っていた。 ウクライナはまだ立っています。 ウクライナを支援する国際連合は、これまで以上に強力で団結しています。 また、昨日のバイデン大統領のキエフ訪問は、明確かつ力強いメッセージを世界に送りました。私たちは、ウクライナの人々と共に、可能な限り共に立ち続けることを約束します。

昨年、ウクライナを支援し、ロシアに責任を負わせるために私たちが取った行動は次のとおりです。

セキュリティ支援

過去 XNUMX 年間、米国と同盟国およびパートナーは、重要な安全保障支援を提供し、戦場で真の違いをもたらし、ウクライナの人々がロシアの攻撃と進歩から国を守るのを助けました。

戦争の開始時に、8,000 のジャベリンや 1,600 のスティンガーなど、私たちが提供した対装甲および対空システムにより、ウクライナはキエフの戦いに勝利することができました。 160 発の榴弾砲や 38 基の高機動ロケット砲システムなど、私たちが送った大砲と弾薬は、ドンバス地域でその領土を防衛し、ハリコフとヘルソンで成功した反撃を開始して、数百キロメートルの領土を取り戻し、町を解放するウクライナの能力を強化しました。想像を絶するロシアの残虐行為にさらされた村。 私たちが提供した防空システムと対ドローン能力は、ウクライナが継続的なロシアの攻撃から国民とインフラを守るのに役立っています。 109台のブラッドリー歩兵戦闘車と戦車を含む、我々が派遣する装甲能力は、将来の反撃に向けてウクライナを準備し、ウクライナが地上の変化する状況に適応し、将来のロシアの攻撃から防御するのに役立ちます.

私たちは100,000万発以上の砲弾を提供してきました。 125 発以上の 100,000 mm 戦車弾薬。 そしてXNUMX発の小火器の弾薬。 ヘリコプターを提供しました。 無人沿岸防衛船、およびカウンターUAVシステムと機器。 そして、国防総省と国務省は、 計画 武器や装備の違法な転用の可能性を防止し、対抗するため。

米国は、ヨーロッパのパートナーおよびウクライナと協力して、ウクライナ防衛連絡グループも立ち上げました。これは、50 のパートナー国の連合であり、ウクライナの人々がロシアの不当で挑発されていない攻撃から身を守り続けているため、安全保障支援の提供の調整を強化しています。攻撃。 このグループのメンバーは合わせて、すでに 50 億ドルの安全保障支援を約束しており、これには 700 両近くの戦車と数千台のその他の装甲車両、1000 を超える砲兵システム、50 万発を超える砲弾、XNUMX を超える高度な複数ロケット発射システム、対-船と防空システム。

セキュリティ支援の包括的なリストが利用可能です こちら.

人道支援

ロシアが侵攻を開始したとき、米国はウクライナの人道危機に迅速に対応し、支援を必要としているウクライナ人に 1.9 億ドル以上を提供しました。

私たちは、食料、安全な飲料水、避難所、緊急医療など、ウクライナ人の重要なニーズに対処するために、国連機関と非政府組織のパートナーを集めました。 冬が近づき、プーチン大統領が攻撃を重要なインフラストラクチャに向けたとき、米国主導の連合は、国中で緊急電力と熱を回復するための物資を提供しました。 米国に家を追われた267,000人以上のウクライナ人を歓迎し、 ウクライナのための団結 プログラムでは、第二次世界大戦以来ヨーロッパで最大の人口流出を表す、何百万人ものウクライナ人を受け入れ続けているヨーロッパのパートナーに、難民支援として 340 億 XNUMX 万ドルを提供しました。

人道支援の包括的なリストが利用可能です こちら.

民主主義、人権、腐敗防止支援

ウクライナとその近隣諸国の人権を守るため、バイデン大統領は 欧州民主回復イニシアチブ (EDRI) 2022 年 220 月に。私たちは EDRI を通じて、報道の自由を支援し、ウクライナの報道機関が戦時中も活動を継続できるようにするため、偽情報に対抗し、活動家や脆弱なグループの安全とセキュリティを強化し、民主主義と反体制を強化するために、ウクライナに約 XNUMX 億 XNUMX 万ドルを提供しました。 -腐敗機関、および人権侵害と国際法の違反に対する説明責任をサポートします。

ロシアに責任を問う

正義と説明責任は、ウクライナに対する米国の政策の中心的な柱です。 ロシアはこの戦争を選択し、米国とパートナーはそれを維持している 責任がある ウクライナの人々に対する攻撃と残虐行為に対して - 加害者、人権侵害者、および戦争犯罪者が裁判にかけられることを保証します。

法律と入手可能な事実の慎重な分析に基づいて、国務長官は最近、ロシア軍のメンバーと他のロシア当局者がウクライナで人道に対する罪を犯したと判断しました。

パートナーと協力して、ウクライナの国内当局、国際的な取り組み、ロシアの犯罪が罰せられないようにするための戦略的訴訟を支援してきました。 多くの同盟国やパートナーと共に、ウクライナの占領地域で人権侵害に関与し、不法な権限を行使している人々に新たな制裁を課しました。これには、代理当局、軍事部隊、子供の強制送還に関与した人々が含まれます。

米国はまた、ロシア軍のメンバーや、ロシアの戦争に関連して人権侵害を犯しているその他の人々に対して広範なビザ制限を課しています。 米国は、ウクライナに関する国連独立国際調査委員会、国連ウクライナ人権監視ミッション、欧州安全保障協力機構のモスクワ機構、および共同調査チームを含む、一連の国際説明責任メカニズムを引き続き支援しています。ウクライナ。

ロシアに対する経済対策

米国と 30 を超える同盟国とパートナーは、これまで主要経済国に課せられた最大規模の一連の制裁と輸出規制措置を策定しました。 これらの行動は、ロシアが重要なインプットや高度な技術にアクセスすることを妨げており、不当な戦争に資金を提供し、戦う能力を弱めています。

米国は、2,000 を超える制裁リストと 375 を超える輸出管理エンティティ リストを実装または拡大しました。これには、主要な国営企業やロシアの戦争機構を支援する第三国の関係者が含まれます。 私たちは、ロシア最大の金融機関に制裁を課し、ロシアの防衛産業基盤を支えることができる軍事および工業製品にますます広範な制限を課しました。 その結果、ロシアは、国内でプーチンの戦争に補給するのに十分な部品を作ることができないため、武器や装備を調達しようとするためにならず者政権に頼らざるを得なくなった. さらに、議会はロシアの恒久的な通常の貿易関係の地位を取り消し、国際貿易におけるロシアの特権を取り除き、米国に輸入される何百ものロシア製品に対する関税を引き上げました。

これらの制裁と輸出規制は、時間が経つにつれてロシア経済にさらに深く入り込むでしょう。 同時に、私たちの経済対策は、低・中所得国をその影響から保護するように特別に設計されています。これには、食料の輸出の保護、人道支援の提供の許可、農業、医療、エネルギーの支払いの分割が含まれます。私たちの制裁から。

エネルギー支援とセキュリティ

ロシアがウクライナのエネルギー インフラストラクチャを攻撃し、冬をウクライナ国民に対する武器として利用しようとしたとき、米国とその同盟国およびパートナーはエネルギー支援を提供しました。主権。

同盟国やパートナーと協力して、ウクライナが電力システムの緊急修理を行い、ロシアの標的型攻撃に直面してウクライナのグリッドの安定性を強化するのを支援するために、重要な電力設備を提供しました。 また、ウクライナと協力してエネルギー転換を進め、ロシアのエネルギーから切り離されたシステムを構築しました。 また、世界のエネルギー市場を安定させ、ロシアの歳入を制限し、ロシアの戦争がエネルギー安全保障に及ぼす影響を鈍化させるために取り組みました。 エネルギー安全保障に関する US-EU タスクフォースを通じて、私たちはヨーロッパが冬に十分なガスを確保できるようにしました。 米国はまた、戦略的石油備蓄から 180 億 7 万バレルの石油を放出し、国際的なエネルギー支払いが私たちの制裁の下で流れ続けることを保証し、海上輸送のロシアの石油および石油製品に GXNUMX + の価格上限を導入しました。

我々はまた、ウクライナの原子力発電所及びその周辺におけるロシアの無謀な行動によって引き起こされる核リスクを軽減するための措置を講じ、緊急対応要員の訓練、放射線センサーの監視、緊急用ディーゼル燃料及びその他の原子力安全物資の提供などを通じて、エネルギーインフラを支援した。

経済支援

米国は、ウクライナの予算支援のために 13 億ドルの助成金を支出しました。また、議会が最近承認したさらに 9.9 億ドルの支出を間もなく開始する予定です。ロシアの継続的な攻撃に立ち向かう。 世界銀行の行政能力持久力のための公的支出メカニズムを通じて、米国はそれを利用して、払い戻しベースで予算支援を提供しており、支出が確認された後にのみ資金がウクライナに支払われるようにしています。

国際金融機関における指導的役割において、米国はまた、国際通貨基金、世界銀行グループ、欧州復興開発銀行と緊密に協力してウクライナを支援してきました。これには、エネルギー安全保障、食料安全保障、および支援の強化が含まれます。全国の脆弱な人々と国内避難民のために。 我々は,G7 とともに,ウクライナの当面の資金需要及び将来の経済回復及び再建努力に対する経済支援の調整を強化するため,ウクライナのための多機関ドナー調整プラットフォームを立ち上げた。

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ロシアに対する国際制裁に関するウォーリー・アディエモ財務副長官の発言

米国財務省
ステートメントとリリース
February 21, 2023

配達の準備として

本日はご参加いただきありがとうございます。 XNUMX年弱前、ロシアは民主的に選出された政府の座を奪う目的でウクライナに侵攻した。 クレムリンは、数日以内にキエフを占領し、数週間以内にウクライナを支配すると予想していた。 しかし今日、ウクライナ国民の勇気と、米国および同盟国とパートナーの支援により、キエフは依然として存続し、民主的に選出されたウクライナ政府は存続し、ウクライナ国民は、ロシアの非合法な侵略戦争に勇敢に抵抗し続けています。 .

クレムリンの選択した戦争は、ウクライナと世界中で並外れた死と苦しみを引き起こしました。 昨年 7,000 月以降、少なくとも XNUMX 人のウクライナの民間人が死亡し、両側で数万人の軍事犠牲者が出ています。 さらに、ウクライナからの穀物と食料の輸出を阻止することを含むロシアの行動は、世界のエネルギーと食料の不足を悪化させ、世界の最貧国のいくつかで数百万人を飢餓の危険にさらしている. この戦争はすでに容認できない犠牲を払っており、私たちはそれを終わらせるためにできる限りのことを続けます.

連合の目標

昨年 XNUMX 月から、バイデン大統領はウクライナを支援するための包括的な戦略を打ち出しました。これには、あらゆる種類の経済ツールを活用することが含まれます。 私たちの経済戦略の最初の分岐点は、クレムリンが必要な武器を購入するために持っているお金を使う能力を否定することです.XNUMX番目は、プーチン大統領が選択戦争に資金を提供し、ロシア経済を下支えするために使用できる歳入を削減することです. .

同時に、バイデン大統領は、私たちの行動のコストが、米国や同盟国、パートナーの経済ではなく、ロシアに最も大きくかかるようにするという私たちのコミットメントを強調しました。

9,000年後、私たちの経済ツールがクレムリンを拘束しています。 商務省と協力して実施された私たちの制裁と輸出管理は、戦争の開始以来失われた 50 を超える軍事装備を交換するロシアの能力を低下させ、主要な防衛施設での生産停止を余儀なくさせ、不可欠なコンポーネントの不足を引き起こしました。戦車や航空機の生産に。 ロシアも弾薬を使い果たし、戦車の XNUMX% を失いました。 同時に、私たちの連合はウクライナに最先端の軍事装備を提供しましたが、ロシアは旧ソ連時代の兵器に頼らざるを得なくなりました。

今後、我々の輸出規制と制裁は、ロシアがこれらの損失を補うために必要な装備にアクセスすることを妨げ続け、我々の制裁は、ロシアがアクセスできる残りの資源をクレムリンが必要な武器の支払いに利用することをより困難にするだろう. .

ロシアの経済データは、紛争の初期に多くの人が予想したよりも良いように見えますが、私たちの行動により、クレムリンは限られた資源を使用して経済を下支えすることを余儀なくされています.

私たちの最初の行動のいくつかは、ロシアの中央銀行準備金を固定化し、いくつかの最大の銀行に制裁を課し、SWIFT を廃止したことで、ルーブルを 50% 下落させ、資本と外国企業がロシアから撤退したため、ロシア経済に暴走を引き起こしました。できるだけ早く国に。

クレムリンは、資金が国外に流出するのを防ぐ一連の厳格な資本規制を導入し、中央銀行から資本を提供して金融部門を支え、クレムリンのソブリン ウェルス ファンドからの残りの資産を利用して、出血を食い止めました。彼らの経済。

クレムリンの最善の努力にもかかわらず、ロシア経済は悪化し続けています。 ブルームバーグ・エコノミクスは、ロシア経済は、戦前の経路と比較して、190 年までに GDP で 2026 億ドルを失う軌道に乗っていると推定しています。

この減少の良い例は、昨年、彼らが予測した予算の黒字ではなく、ロシアが 47 億ドルの財政赤字を被ったことです。 これは、ソ連崩壊後の時代に同国が経験した中で XNUMX 番目に高い赤字でした。 最高の教育を受け、最も生産的なロシア市民が去り、国の経済能力を劇的に低下させます。

ロシアの工業生産は 9 か月連続で減少しており、クレムリンの工業基盤をさらに破壊するための追加措置を講じることを計画しています。

ご存知のように、ロシアの主な収入源はエネルギーの販売です。 逆に言えば、クレムリンのウクライナ侵攻は世界の石油価格を上昇させ、石油輸入国に打撃を与え、ロシアの石油収入を増加させた. イエレン大統領と国務長官のリーダーシップの下で、私たちの連立政権が実施した価格上限は、すでにロシアのエネルギー収入を劇的に減らしています。

先月、石油とガスによるロシアの月間予算収入は 2020 年以来の最低水準にまで落ち込み、46 年前の水準を XNUMX% 下回りました。 ロシア財務省は、不足分を補うために、日々の外貨収入をほぼ XNUMX 倍にすることを余儀なくされています。

簡単に言えば、私たちは、非合法な戦争に資金を提供するか、経済を下支えするかというクレムリンの選択を日々難しくしています。

国の貯蓄を使うことで、当面は被害を隠すことができますが、私たちの行動により、ロシアは今日の面子を保つために将来の経済を抵当に入れることを余儀なくされています。 もちろん、私たちにはもっとやるべきことがあり、ロシアが根拠のない違法な侵略をやめるまで、さらに多くのことを続けます。 しかし、この紛争の 20 年後、ロシアの経済は、GXNUMX のメンバーというよりも、イランやベネズエラの経済に似ているように見えます。

どうやってここに来たか

当初から、ロシアに対する私たちの対応は多国間主義に根ざしてきました。 世界経済の 30% 以上を占める 50 以上の国からなる連合は、ウクライナへのさらなる侵攻から XNUMX 週間以内に結集しました。

そして、私たちは G7 や EU と歩調を合わせてきました。 この多国間アプローチにより、ロシアの主権資産と中央銀行資産の大部分を首尾よく固定化することができました。 それが、防衛資材に対する輸出規制を非常に強力なものにしている理由です。

私たちの連合のメンバーは、最先端の半導体、トランジスタ、ソフトウェアなど、現代の戦争に必要な主要なインプットの主要な生産者です。 ロシアはこれらの重要な輸入品から切り離されており、その結果、軍事力は低下しています。 中国に目を向けることは、ロシアの課題に対する解決策にはなりません。 ロシアと彼らとの関係が深まっていることを懸念しているが、中国はロシアが必要とする高度な半導体を生産していないため、北京はクレムリンに持っていないものを与えることはできない。 また、ロシアが中国から受け取っている技術水準の低いマイクロチップの 40% 近くが欠陥品です。

REPOタスクフォースのような多国間フォーラムを通じて、プーチン政権を可能にする寡頭政治家やエリートを追跡するために、私たちの連合の経済規模も重要です。 今日の時点で、REPO タスク フォースは少なくとも 58 億ドルの不正な資産を凍結またはブロックしています。

今後、この連合の幅広さは、ロシアを孤立させ続けることを可能にするものです。 我々は、我々の制裁と輸出規制を実施できなかった国々に対し、世界の GDP の半分以上を占める我々の連合国との経済的結びつきか、日々ますます孤立しつつある経済であるロシアに物質的な支援を提供するかの選択を迫る。 .

イエレン大統領と国務長官のリーダーシップの下、私たちは多国間主義を新しいツールやアプローチと組み合わせて、ロシアの経済と戦争機構を弱体化させてきました。

ロシアの中央銀行準備金を固定化し、石油価格に上限を課すことは、誰もが成功するとは信じていなかった決定でした。 しかし、これまでのエビデンスは、これらのアプローチが機能していることを示しています。 プライス キャップは、ロシアが連合のメンバーである国からのサービスを使用して取引される場合に、ロシアがその原油および精製石油製品に請求できる上限を設定することによって機能します。

これは、ロシアの石油収入を直接制限し、これらのサービスを利用せずにロシアの石油を購入する人々に交渉力を与え、価格をさらに引き下げます. そして、ロシアは武器にお金を使うか、価格上限を回避するために独自のサービスのエコシステムを構築するためにお金を使うかの選択を迫られています。

すでに、これらのアクションの影響は明らかです。 ロシア財務省によると、2023 年 60 月のロシアの石油収入は、侵攻が始まった直後の 2022 年 40 月よりも 2022% 近く減少しました。 ロシアのウラル原油の価格は下落を続けており、現在は XNUMX 年 XNUMX 月よりも XNUMX% 下落しています。

本質的に、ロシアは、それが引き起こした紛争によって引き起こされた思わぬ利益を享受することができなくなりました。 同時に、私たちの行動は、ロシアの石油を市場に出し続けることで、世界の石油価格の急騰を回避しました。

次のフロンティア

我々は、ウクライナが国を守るために必要な支援を引き続き提供し、これまでに提供してきた数百億ドルの経済支援と包括的な安全保障支援を基にしています。

そして、我々は、クレムリンが戦争機械を構築し、収入を得る能力を後退させるために、さらなる行動をとります。 さらに、我々と我々の同盟国は、すでに実施している制裁と輸出管理を厳格に実施するための新たな取り組みを開始する予定です。

我々は、クレムリンがこれらの制裁を回避する方法を積極的に模索していることを知っています。我々の価値観を共有せず、ウクライナの人々を危険にさらして手っ取り早く利益を上げることを厭わない者を見つけるためです。 実際、私たちの制裁が機能していることを私たちが知っている方法の XNUMX つは、クレムリンが FSB や GRU などの諜報機関に、それらを回避する方法を見つけるように命じたことです。

回避に対抗するための私たちのアプローチは、3 つの要素に焦点を当てます。 7つ目は、私たちの全体的なアプローチと一致しており、特にGXNUMXとEUの同盟国やパートナーと緊密に協力することです。

私たちは、国、企業、個人に、世界経済の半分を代表する連合とビジネスを行うか、ロシアに物質的な支援を提供するかの選択肢を与えるために、すべての経済ツールを使用します。

我々は、制裁、輸出規制、その他の手段を用いて、クレムリンがこの選択の戦争と戦うために必要な武器や物資を購入するために、彼らが持っているお金を使うのを防ぎます。

この取り組みを強化するために、同盟国間の情報共有と調整を改善するとともに、追加情報を両国の企業と共有して、国、企業、個人がロシアに物質的な支援を提供するのを防ぐための支援を獲得します。

この取り組みの第 XNUMX の要素は、ロシアが軍事装備と資金提供を試みている特定のチャネルを特定し、閉鎖することです。

たとえば、ロシアの軍産サプライチェーンと武器調達を混乱させた輸出規制に対応して、ロシアは、非軍事電子機器から得られるチップなどの商品を再利用し、製造施設を改造して、戦争遂行を支援するために必要な物資。 私たちの反回避努力は、戦争に使用されている軍民両用製品へのロシアのアクセスを拒否し、ロシアの生産ギャップを埋めるために必要なインプットから、これらの転用された製造施設を遮断します。

同様に、ロシアが闇の仲介者を通じて上限価格を回避しようとしていることがわかっています。 ロシアがG7およびEUサービスで出荷されるエネルギーに対して請求できる価格を引き下げることに加えて、価格上限は、ロシアが上限を超えて石油を出荷するためにより高いコストを支払うように強制するように設計されました.

ロシアは、石油貿易を支援するための保険、輸送、およびその他のサービスの支払いに、侵略から数十億ドルの資金を転用することを余儀なくされています。 たとえば、ロシアの中央銀行は、エネルギー製品の出荷を支援するために、ロシア国営再保険会社を後押しするために数十億ドルを使用することを余儀なくされています。

これは、戦争に資金を提供するために必要なクレムリンの利益を大幅に減らしています。 我々は引き続き、ロシアがG7やEUのサービスを利用して石油貿易によって豊かになることを許す仲介者を特定し、対抗する。 また、価格上限連合のサービスなしで石油を販売するための代替エコシステムを設定するためにクレムリンが支払わなければならないコストを引き上げる追加の方法を探します。

私たちのアプローチの最後の要素は、回避を許可または助長していることがわかっている企業や法域に圧力をかけることです。 ロシアのウクライナ侵攻は非道です。

しかし、その感情に公に同意している国の一部でさえ、私たちと私たちの連合が課した制裁を実施する義務を果たせていません. ロシアの近隣諸国を含むいくつかの国では、他の市場が閉鎖されているため、クレムリンが金融関係と貿易の流れを深めているため、厄介なパターンが見られます。 私たちは、各国がその管轄区域での制裁回避を根絶できるように、インテリジェンスと実用的な情報を提供しています。 彼らがそうしなければ、私たちと私たちのパートナーは、私たちが自由に使えるさまざまな経済的ツールを使用して、独自に行動する準備ができています.

米国と連立パートナーの政府の当局者は、これらの管轄区域の企業や銀行とも協力して、制裁と輸出管理を実施しない場合、市場と金融システムへのアクセスを遮断することを直接伝えています。 .

私たちのポリシーに違反してロシアとビジネスを行うことのコストは莫大なものであり、企業や金融機関は政府が決定を下すのを待つべきではありません.

結論

結論として、一歩下がって、やるべきことはまだたくさんありますが、ロシアの予算の方向性を逆転させ、軍産複合体を弱体化させることに成功しています。 ロシアが直面している戦場の状況は、プーチン大統領の期待をはるかに下回っており、ロシアは、物資の減少と軍隊の士気の低下という形で、困難な障害に直面し続けています。

同時に、ロシアがエネルギー輸出から利益を得る能力を制限したとしても、世界のエネルギー市場に十分な供給を維持し、価格の急上昇を回避することができました。

今後も、ウクライナの人々を引き続き支援し、ロシアに責任を負わせるための努力を倍増させることにコミットしています。特に、制裁を回避しようとする試みに対抗することによってです。

本日はご来場いただき、誠にありがとうございました。 いくつか質問があるので、フアンに引き渡しましょう。


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