LEMBARAN FAKTA: Mempamerkan kepimpinan AS di PBB semasa tahun kedua Presiden Biden

 Duta Besar Linda Thomas-Greenfield dan Misi AS ke Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (USUN) mempamerkan kepimpinan pelbagai hala Amerika di Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, di seluruh dunia, dan di dalam negara sepanjang tahun. Daripada mempertanggungjawabkan Rusia atas perang pencerobohannya terhadap Ukraine, kepada mengetuai usaha global untuk memerangi ketidakamanan makanan, kepada meluluskan resolusi Majlis Keselamatan PBB yang penting memastikan aliran bantuan kemanusiaan tanpa halangan oleh rejim sekatan PBB, Misi AS telah memajukan kepentingan AS dan menyampaikan matlamat dasar Pentadbiran Biden.  

USUN telah memperjuangkan keutamaan AS mengenai hak asasi manusia sambil menolak sikap berat sebelah anti-Israel di PBB. Kami mempertahankan Piagam PBB dalam menghadapi pencabulan kedaulatan dan integriti wilayah Ukraine oleh Rusia dan mendesak Majlis Keselamatan PBB untuk mempertanggungjawabkan DPRK atas provokasi berulangnya yang melanggar beberapa resolusi Majlis Keselamatan PBB. Kami melancarkan inisiatif baharu untuk meningkatkan bilangan warga Amerika yang bekerja di PBB dan mengetuai usaha pembaharuan untuk memastikan PBB sesuai untuk tujuan pada Abad ke-21. Melalui perjalanan antarabangsa dan domestik Duta Thomas-Greenfield, Misi telah memajukan inisiatif Pentadbiran Biden untuk memperkukuh demokrasi, melibatkan belia dan merekrut tenaga kerja yang lebih pelbagai yang lebih mewakili rakyat Amerika. 

Pada tahun 2022, Misi AS ke Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu mempunyai: 

Mengadakan Rusia Bertanggungjawab atas Pencerobohan Tanpa Provokasi ke atas Ukraine  

• USUN dan rakan kongsi kami telah mengekalkan ancaman terhadap keamanan dan keselamatan antarabangsa yang disebabkan oleh pencerobohan tanpa provokasi Rusia ke atas Ukraine di hadapan agenda Majlis Keselamatan PBB, mengadakan lebih daripada 40 mesyuarat Majlis untuk memastikan Rusia bertanggungjawab atas pelanggaran Piagam PBB dan kemanusiaan antarabangsa. dan undang-undang hak asasi manusia. USUN telah memanfaatkan peranan Majlis Keselamatan sebagai forum awam yang penting untuk menyoroti kekejaman Rusia, menangkis maklumat salah Rusia dalam masa nyata, dan menunjukkan peningkatan pengasingan antarabangsa Rusia.   
• USUN mengetuai usaha di Majlis Keselamatan PBB untuk menubuhkan Sesi Khas Tergempar mengenai Ukraine dalam Perhimpunan Agung PBB. Ia kemudian menghimpunkan Perhimpunan Agung PBB untuk menerima pakai resolusi pada Mac dengan 141 undi mengutuk pencerobohan Rusia ke atas Ukraine dan menuntut Rusia mengundurkan tenteranya dari sempadan Ukraine yang diiktiraf antarabangsa. Pada bulan Oktober, USUN bekerjasama dengan rakan kongsi dan sekutu untuk memperoleh 143 undi Perhimpunan Agung untuk menolak percubaan pengilhakan haram Rusia ke atas wilayah Ukraine dan menegakkan kedaulatan dan integriti wilayah Ukraine.  
• Pada bulan April, berikutan bukti yang boleh dipercayai tentang kekejaman besar-besaran dan pencabulan hak asasi manusia yang dilakukan oleh tentera Rusia di Ukraine, USUN mengetuai usaha yang berjaya untuk menggantung penyertaan Rusia dalam Majlis Hak Asasi Manusia. USUN juga bekerjasama dengan rakan kongsi untuk berjaya mencabar pencalonan Rusia dalam empat badan subsidiari ECOSOC: Jawatankuasa Pertubuhan Bukan Kerajaan (C-NGO), Forum Tetap Isu Orang Asli (PFII), dan lembaga eksekutif Tabung Kanak-kanak PBB (UNICEF). ) dan Entiti PBB untuk Kesaksamaan Gender dan Pemerkasaan Wanita (Wanita PBB). 
• Duta Besar Thomas-Greenfield mengembara pada November ke Ukraine untuk menyatakan solidariti dan sokongan AS kepada Presiden Zelenskyy, pekerja kemanusiaan, pakar pertanian, mangsa kekejaman Rusia, dan pegawai Ukraine yang bekerja untuk mengumpul bukti jenayah perang. Dia melihat sendiri kesan perang Putin terhadap infrastruktur kritikal Ukraine dan penduduk awam dan memberi taklimat kepada Majlis Keselamatan PBB sekembalinya ke New York.   
• Amerika Syarikat bekerjasama rapat dengan Ukraine dan rakan kongsi yang berfikiran sama untuk merangka resolusi Perhimpunan Agung PBB yang mengesyorkan penciptaan daftar ganti rugi dan menyerlahkan keperluan untuk mekanisme untuk menyediakan pampasan bagi kerosakan, bahaya dan kecederaan yang disebabkan oleh tindakan salah Rusia.  
• USUN dan rakan kongsi yang sehaluan menggesa penyiasatan terhadap pelanggaran resolusi Majlis Keselamatan PBB akibat daripada perolehan senjata dan bahan Rusia dari Iran dan DPRK.  

Mendahulukan Ketidakamanan Makanan Global   

• Semasa menjadi presiden Majlis Keselamatan PBB pada bulan Mei, USUN mengadakan Perbahasan Terbuka mengenai Ketidakamanan Makanan Global dan mengadakan mesyuarat peringkat menteri di PBB yang mengakibatkan Pelan Hala Tuju Keselamatan Makanan Global – Seruan Bertindak yang telah disertai oleh lebih 100 negara. Amerika Syarikat juga mempengerusikan bersama Sidang Kemuncak Keselamatan Makanan Global peringkat ketua negara di pinggir Perhimpunan Agung PBB ke-77 Minggu Peringkat Tinggi pada September di mana para pemimpin komited kepada beberapa tindakan penting untuk membawa tenaga baharu dan penyelarasan untuk membina lebih banyak pertanian dan sistem makanan yang berdaya tahan. 
• Duta Besar Thomas-Greenfield menekankan usaha AS untuk meningkatkan keselamatan makanan global semasa perjalanannya ke Ghana pada bulan Ogos, di mana beliau mengumumkan $22.5 juta dalam bantuan pembangunan keselamatan makanan untuk negara-negara Afrika dan menggariskan "Visi untuk Keamanan dan Kemajuan mengenai Keselamatan Makanan di Afrika." Duta Besar Thomas-Greenfield juga mengembara ke beberapa bandar untuk membincangkan cara menangani ketidakamanan makanan global, termasuk menganjurkan acara di Chicago Council on Global Affairs, Urban Growers Collective di Chicago, Museum of the African Diaspora's Black Food Summit di San Francisco, dan dengan World Central Kitchen di Bucharest, Romania dan di New York City. Dia juga menjadi tuan rumah bersama acara dengan UNICEF yang memfokuskan pada pembaziran kanak-kanak yang melibatkan chef dari New York.  
• USUN menjadi tuan rumah kepada Setiausaha Pertanian AS Tom Vilsack pada bulan Jun dan Duta Besar Jim O'Brien, ketua Pejabat Penyelarasan Sekatan Jabatan Negara, pada bulan Julai untuk siri perbualan dengan pegawai PBB, Negara Anggota, dan media mengenai usaha AS untuk mengurangkan kesan perang Rusia terhadap Ukraine terhadap keselamatan makanan global.  

Program Kemanusiaan Utama yang Disokong untuk Membantu Mereka Yang Memerlukan Di Seluruh Dunia 

• USUN mengetuai bersama Ireland satu inisiatif bersejarah di Majlis Keselamatan PBB untuk menerima pakai resolusi yang tidak pernah berlaku sebelum ini dan lama dicari yang mengecualikan bantuan kemanusiaan daripada semua rejim sekatan PBB.  
• Duta Besar Thomas-Greenfield mengembara ke sempadan Turki-Syria pada Jun untuk menyokong pembaharuan mekanisme rentas sempadan Syria untuk bantuan kemanusiaan dan mengumumkan lebih $1.5 bilion bantuan kemanusiaan AS untuk rakyat Syria tahun ini. USUN berjaya memperoleh pelanjutan mandat pada Julai 2022. 
• Semasa perjalanannya ke Afrika pada bulan Ogos, Duta Besar Thomas-Greenfield mengumumkan bantuan kemanusiaan $127 juta untuk menangani keperluan pelarian, pencari suaka, orang tanpa kerakyatan, dan orang yang dipindahkan dan dianiaya secara paksa di seluruh Afrika.   
• Pada Acara Ikrar Peringkat Tinggi untuk Menyokong Tindak Balas Kemanusiaan di Afghanistan pada bulan Mac, Duta Besar Thomas-Greenfield mengumumkan $204 juta dalam pembiayaan AS untuk operasi kemanusiaan.  
• Semasa lawatannya ke Ukraine pada bulan November, Duta Besar Thomas-Greenfield mengumumkan $25 juta untuk sokongan musim sejuk di Ukraine. Dia juga mengumumkan bantuan $50 juta untuk membantu Kerajaan Moldova dan rakyatnya menghadapi kesan perang Rusia. Duta Besar Thomas-Greenfield juga pergi ke Moldova dan Romania pada April untuk bertemu dengan pelarian Ukraine dan pertubuhan kemanusiaan yang menyokong mereka. 
• Duta Besar Thomas-Greenfield menjadi tuan rumah bersama dengan acara Dana Bakul Haiti Canadians semasa Minggu Peringkat Tinggi UNGA dan mengumumkan bantuan keselamatan $3 juta untuk Haiti. USUN juga mengetuai usaha dalam Majlis Keselamatan PBB untuk menubuhkan, melalui undian sebulat suara, rejim sekatan PBB baharu yang pertama sejak 2017 untuk ahli kumpulan yang ganas dan penaja mereka di Haiti. Sekatan itu disambut baik oleh rakyat Haiti dan merupakan sebahagian daripada usaha yang lebih luas untuk membantu bantuan kemanusiaan sampai kepada komuniti yang paling terdedah. 

Dijuarai Hak Asasi Manusia  

• Memandangkan tindakan keras Iran terhadap penunjuk perasaan aman, khususnya wanita dan gadis, USUN mengetuai usaha untuk mengeluarkan Iran daripada Suruhanjaya PBB mengenai Status Wanita, kali pertama sebuah negara telah disingkirkan daripada badan itu. USUN juga menjadi tuan rumah bersama Albania mesyuarat Arria-Formula Majlis Keselamatan PBB yang memberi tumpuan kepada protes di Iran dan tindakan penindasan dan keganasan kerajaan. 
• USUN berjaya menyokong pelepasan laporan Pesuruhjaya Tinggi Hak Asasi Manusia PBB mengenai Xinjiang. USUN juga menjadi tuan rumah bersama acara yang menonjolkan pembunuhan beramai-ramai dan pencabulan hak asasi manusia China terhadap Uyghur dan minoriti Islam Turki yang lain di wilayah Xinjiang. 
• Bekerja rapat dengan United Kingdom, USUN memperoleh penerimaan pakai resolusi Majlis Keselamatan PBB yang mengutuk rampasan kuasa tentera tahun lalu di Burma dan pencabulan hak asasi manusia yang teruk oleh rejim itu dan menggesa pembebasan tahanan yang ditahan sewenang-wenangnya. 
• Duta Besar Thomas-Greenfield menjadi Juara Jantina Antarabangsa dan terus menyokong kemajuan Agenda Wanita, Keamanan dan Keselamatan dalam Majlis Keselamatan. 
• Duta Besar Thomas-Greenfield menjadikan keutamaan untuk melawat pelarian Afghanistan semasa perjalanan domestiknya. Pada bulan Oktober, Amerika Syarikat menyertai 26 Negara Anggota PBB yang lain dalam Kumpulan Rakan Wanita di Afghanistan dalam mengeluarkan kenyataan bersama yang mengesahkan hak wanita dan gadis di Afghanistan dan mengutuk sekatan berterusan Taliban terhadap hak-hak ini.  
• Duta Besar Thomas-Greenfield menyertai acara UNGA peringkat tinggi Kumpulan Teras LGBTI PBB bersama Setiausaha Blinken dan Utusan Khas Stern.    
• Pada bulan Jun, Duta Besar Thomas-Greenfield menjadi tuan rumah bersama Albania satu mesyuarat Arria-formula Majlis Keselamatan mengenai orang yang ditahan dan hilang sewenang-wenangnya di Syria, menyeru agar usaha antarabangsa dipertingkatkan untuk mendapatkan pembebasan individu yang dipegang oleh rejim Assad dan pelakon lain.  

Menerajui Usaha Pembaharuan PBB 

• Semasa lawatannya ke Bay Area pada bulan September, Duta Besar Linda Thomas-Greenfield menyampaikan ucaptama mengenai masa depan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu. Dalam ucapan Duta Besar, yang disampaikan di Hotel Fairmont, di mana Piagam PBB pertama kali digubal dan dirundingkan, beliau membentangkan prinsip teras Amerika Syarikat untuk bergerak ke hadapan sebagai ahli PBB dan janjinya untuk berusaha ke arah pembaharuan Majlis Keselamatan PBB yang bermakna. 
• Mengulangi pengumuman Presiden Biden semasa Minggu Peringkat Tinggi Perhimpunan Agung PBB ke-77, Duta Besar Thomas-Greenfield menyampaikan ucapan pada perbahasan tahunan Perhimpunan Agung PBB mengenai pembaharuan Majlis Keselamatan yang menjanjikan sokongan AS untuk pengembangan Majlis Keselamatan dalam kategori tetap dan tidak tetap. , termasuk kerusi tetap baharu untuk negara dari Afrika dan Amerika Latin. 
• Duta Besar Thomas-Greenfield dan kepimpinan USUN telah memulakan perundingan meluas dengan pengerusi rundingan antara kerajaan, blok serantau, kumpulan Negara Anggota yang prihatin, Negara Anggota individu dan masyarakat sivil untuk memastikan semua pihak berkepentingan didengari dan terlibat dalam proses pembaharuan Majlis Keselamatan. 
• Pada bulan April, Amerika Syarikat menaja bersama resolusi Perhimpunan Agung PBB, yang diterajui oleh kumpulan teras Negara Anggota yang diketuai oleh Liechtenstein dan Mexico, mengenai penggunaan veto yang bertanggungjawab. Langkah inovatif ini secara automatik mengadakan mesyuarat Perhimpunan Agung selepas veto dibuat dalam Majlis Keselamatan - satu langkah penting ke arah akauntabiliti, ketelusan dan tanggungjawab semua ahli P5 yang menggunakan kuasa veto. 
• Usaha pembaharuan USUN termasuk kerjanya yang lebih luas mengenai belanjawan dan isu pengurusan. Semasa rundingan mengenai bajet pengaman PBB, USUN berjaya memajukan inisiatif untuk memperbaiki keadaan kewangan PBB, menggalakkan kepelbagaian, ekuiti, dan kemasukan dalam Sekretariat, dan menangani isu sistemik, seperti keadaan hidup yang tidak boleh diterima untuk tentera, eksploitasi dan penderaan seksual, dan misi. Pengukuran prestasi. Berikutan laporan akhbar mengenai penipuan dan salah urus di Pejabat Perkhidmatan Projek PBB (UNOPS), USUN mengetuai usaha untuk menambah baik pengawasan dana dan program PBB serta mengukuhkan pejabat audit dan etika. 

Menyokong Calon AS untuk Jawatan Utama PBB, Merekrut Tenaga Kerja Pelbagai dan Memenangi Prinsip Kepelbagaian, Ekuiti, Kemasukan dan Kebolehcapaian 

• USUN mengetuai dan menyokong beberapa kempen peringkat tinggi untuk jawatan terpilih PBB, termasuk pemilihan Doreen Bogdan-Martin yang sangat penting sebagai Setiausaha Agung Kesatuan Telekomunikasi Antarabangsa (ITU), sebuah organisasi PBB penting yang menyelaraskan rangkaian telekomunikasi global dan pilihan raya. calon AS ke Jawatankuasa Hak Asasi Manusia dan Forum Tetap Isu Orang Asli. 
• Pada bulan Oktober, Duta Besar Thomas-Greenfield mengumumkan program biasiswa $500,000 yang akan menyokong pelajar Amerika daripada komuniti yang kurang mendapat perkhidmatan untuk mengikuti latihan di PBB. Program biasiswa sulung ini disokong oleh Schmidt Futures dan Yayasan Eleanor Crook dan akan ditadbir oleh Persatuan PBB Amerika Syarikat (UNA-USA).  
• Menyedari komitmen terhadap kepelbagaian, ekuiti, rangkuman dan kebolehcapaian sebagai ciri Pentadbiran Biden dan penting untuk benar-benar memajukan dasar luar AS, Duta Besar Thomas-Greenfield dengan sengaja mengutamakan dan menyampaikan kempen jangkauan untuk melibatkan golongan muda Amerika, terutamanya daripada komuniti dan universiti yang kurang perwakilan, untuk menggesa mereka untuk mempertimbangkan kerjaya dalam diplomasi atau perkhidmatan awam. Duta Besar Thomas-Greenfield mengambil bahagian dalam berpuluh-puluh taklimat dan pertemuan dengan pelajar di Kolej dan Universiti Hitam Bersejarah, sekolah menengah tempatan dan kumpulan Model PBB mengenai keutamaan dasar luar AS, PBB dan organisasi pelbagai hala. Selain itu, USUN memperkasakan kerja dan bekerjasama dengan Pemerhati Belia UNA-USA untuk membina rangkaian penjawat awam yang memajukan nilai demokrasi dan kerelevanan PBB dalam menangani cabaran global.  
• Sebagai pengerusi bersama Jawatankuasa Pemandu Kebolehcapaian PBB, USUN telah meningkatkan kebolehcapaian fizikal dan digital di PBB untuk orang kurang upaya, termasuk pembukaan pintu PBB yang telah lama tertunggak yang boleh digunakan oleh pengguna kerusi roda tanpa bantuan. Di samping itu, USUN telah meningkatkan kebimbangan kakitangan PBB yang menghadapi halangan pekerjaan kerana ketidakupayaan mereka.    

Mempromosikan Masa Depan Digital yang Percuma, Terbuka, Inklusif dan Selamat  

• Semasa presiden AS Majlis Keselamatan PBB pada bulan Mei, USUN menganjurkan acara tandatangan yang memberi tumpuan kepada penggunaan teknologi digital yang bertanggungjawab. Topik ini adalah baharu dan secara sejarah jarang dibincangkan dalam Majlis dan memberi peluang kepada ahli untuk menangani kedua-dua peluang – dan cabaran – yang dihadapi oleh Majlis Keselamatan untuk memanfaatkan kuasa teknologi digital untuk memajukan keamanan dan keselamatan global, yang Duta Besar Thomas-Greenfield diterokai lebih lanjut dalam sebuah op-ed untuk The Economist.  
• Semasa lawatan Duta Besar Linda Thomas-Greenfield ke Bay Area pada bulan September, beliau menganjurkan perbincangan dengan pemimpin syarikat yang berpangkalan di AS, termasuk Alphabet, Airbnb, Meta, Microsoft dan Visa, di Stanford University. Meja bulat itu menonjolkan peluang untuk syarikat teknologi memainkan peranan yang membina dalam menangani isu keselamatan global, termasuk melalui kerjasama dengan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu. 

Menyokong Pelaksanaan Penuh Resolusi Majlis Keselamatan PBB 

• Sehingga Disember, DPRK telah melancarkan lapan peluru berpandu balistik antara benua yang belum pernah terjadi sebelumnya dan lebih 60 peluru berpandu balistik - yang ditandakan dua setengah kali ganda lebih banyak daripada rekod tahunan sebelumnya. Namun, Majlis Keselamatan PBB masih berdiam diri kerana tidak bertindak dua anggota - Rusia dan China. USUN, semasa beberapa mesyuarat Majlis, secara konsisten mendorong perpaduan Majlis dalam mengutuk tingkah laku melulu dan berbahaya DPRK. USUN telah mengetuai sekutu dan rakan kongsinya dalam menyampaikan lebih 10 kenyataan bersama pada 2022 yang menggemakan seruan ini. 
• Misi telah membawa kepada perhatian Jawatankuasa 2231 mengenai sekatan Iran dan Jawatankuasa 1718 mengenai sekatan DPRK maklumat mengenai pelanggaran beberapa Resolusi Majlis Keselamatan PBB akibat pemindahan senjata dan bahan dari Iran dan DPRK ke Rusia dan entiti yang disokong Kremlin digunakan untuk meneruskan perang haram dan tidak wajar Rusia terhadap Ukraine. 

Berjuang untuk Israel di PBB 

• Berdiri bersebelahan dengan Misi Israel ke PBB, Duta Besar Thomas-Greenfield dan Misi AS mempertahankan Israel daripada serangan tidak adil di Majlis Keselamatan, Perhimpunan Agung, Majlis Hak Asasi Manusia dan badan PBB yang lain.  
• AS menaja bersama resolusi yang dirangka oleh Israel yang mengutuk penafian Holocaust yang diterima pakai secara konsensus dalam Perhimpunan Agung PBB. PBB tidak menerima pakai resolusi tertumpu pada topik ini dalam lima belas tahun.  
• Kepimpinan Duta Besar dan Misi mengambil bahagian dalam beberapa acara awam dengan misi Israel dan Muzium Warisan Yahudi New York, dan kerap bertemu dengan pemimpin Yahudi AS untuk taklimat, ucapan rasmi dan perbincangan kumpulan kecil untuk memastikan mereka dimaklumkan tentang perkembangan di PBB.