Simon Ateba ialah Ketua Koresponden Rumah Putih untuk Today News Africa yang meliputi Presiden Joe Biden, Naib Presiden Kamala Harris, kerajaan AS, PBB, IMF, Bank Dunia dan institusi kewangan dan antarabangsa lain di Washington dan New York.
Lembaga Eksekutif IMF pada hari Isnin menyempurnakan semakan Keempat bagi Kemudahan Kredit Lanjutan (ECF) dan Kemudahan Dana Lanjutan (EFF) dengan Kenya, memberikan negara itu akses kepada SDR336.54 juta (kira-kira AS$447.39 juta). Ini termasuk penambahan akses SDR162.34 juta (AS$215.81 juta).
IMF berkata bahawa perkembangan global telah menyumbang kepada peningkatan inflasi dan pertumbuhan yang perlahan, tetapi ekonomi kekal berdaya tahan di tengah-tengah kemarau teruk yang berterusan di beberapa wilayah, sambil menambah bahawa dengan komitmen yang kukuh terhadap program yang disokong Dana, Kenya mencapai kemajuan dalam menangani kelemahan hutang dan menggalakkan pertumbuhan yang lebih inklusif.
“Komitmen Kenya terhadap program ekonominya yang disokong oleh Kemudahan Dana Lanjutan Dana dan pengaturan Kemudahan Kredit Lanjutan adalah mengukuhkan kemampanan hutang,” kata Cik Antoinette Sayeh, Timbalan Pengarah Urusan dan Pemangku Pengerusi Lembaga. “Ekonomi telah menunjukkan prestasi yang baik dalam keadaan pertumbuhan global yang perlahan, keadaan pembiayaan yang lebih ketat dan harga komoditi yang tidak menentu, manakala kemarau yang berterusan telah meningkatkan ketidakamanan makanan, dan risiko berkaitan iklim menimbulkan cabaran yang berterusan. Saling memperkukuh dasar makroekonomi yang berhemat dan pelaksanaan reformasi struktur yang tegas kekal penting untuk melindungi prospek jangka sederhana yang positif."
Sayeh menambah “Prestasi hasil cukai yang kukuh menyokong daya tahan dan mengurangkan kesan awal kejutan global terhadap isi rumah dan perniagaan, dan penghapusan subsidi petrol dan rancangan pentadbiran baharu untuk mengutamakan semula perbelanjaan yang ketara untuk mengekalkan defisit fiskal di bawah paras belanjawan adalah dipuji."
Dia berkata demikian memandang ke hadapan, komitmen kukuh yang berterusan terhadap penyatuan fiskal dalam jangka sederhana kekal menjadi kunci untuk mengurangkan kelemahan hutang.
"Langkah dasar cukai tambahan, berlabuh dalam Strategi Hasil Jangka Sederhana untuk mendapatkan ruang bagi perbelanjaan sosial dan pembangunan yang diperlukan, dan kecekapan perbelanjaan yang lebih baik, pentadbiran hasil, dan pengurusan kewangan dan hutang awam akan menjadi kunci.," dia berkata.
Baca kenyataan penuh IMF - Washington, DC – 19 Disember 2022: Lembaga Eksekutif Tabung Kewangan Antarabangsa (IMF) [hari ini] menyempurnakan semakan Keempat mengenai pengaturan 38 bulan di bawah Kemudahan Kredit Lanjutan (ECF) dan Kemudahan Dana Lanjutan (EFF) perkiraan. Keputusan Lembaga Pengarah membolehkan pengeluaran segera sebanyak SDR336.54 juta (kira-kira AS$447.39 juta) boleh digunakan untuk sokongan bajet, termasuk penambahan di bawah susunan ECF sebanyak SDR162.34 juta (30 peratus daripada kuota, kira-kira AS$215.81 juta). Ini menjadikan pengeluaran terkumpul Kenya di bawah pengaturan EFF/ECF kepada kira-kira AS$1.655.59 juta. Dengan penambahan itu, jumlah keseluruhan di bawah pengaturan EFF/ECF meningkat kepada SDR 1.818 bilion (335 peratus daripada kuota atau kira-kira AS$2.416 bilion).
Pengaturan EFF/ECF (diluluskan pada 2 April 2021, lihat Siaran Akhbar 21 / 98 ), bertujuan untuk menyokong program Kenya untuk menangani kelemahan hutang, tindak balas pihak berkuasa terhadap pandemik COVID-19 dan kejutan global, dan untuk meningkatkan tadbir urus dan pembaharuan ekonomi yang lebih luas.
Ekonomi Kenya kekal berdaya tahan terhadap latar belakang global yang mencabar dan diunjurkan berkembang 5.3 peratus pada 2022. Inflasi bergerak di atas jalur sasaran Bank Pusat Kenya (CBK) pada bulan Jun dan dijangka memuncak pada awal 2023. Walaupun pertumbuhan eksport dua digit, akaun semasa dijangka melebar berikutan harga minyak global yang lebih tinggi pada tahun 2022. Risiko penurunan mendominasi dalam tempoh terdekat, manakala prospek jangka sederhana Kenya kekal menggalakkan walaupun risiko berkaitan iklim meningkat.
Dengan kemajuan dalam penyatuan fiskal, hutang awam telah mula mendatar. Cukai berprestasi kukuh pada TK2021/22, manakala perbelanjaan dimampatkan ke atas kekurangan dalam pembiayaan komersil luar, yang membawa kepada prestasi berlebihan sebanyak 1.7 peratus daripada KDNK dalam defisit utama. Walau bagaimanapun, obligasi yang dibawa dari tahun fiskal lepas dan peningkatan dalam perbelanjaan tidak berjangka pada awal TK2022/23 meningkatkan tekanan ke atas belanjawan. Pentadbiran baharu Presiden Ruto telah menegaskan semula komitmen Kenya terhadap penyatuan fiskal, menyasarkan defisit fiskal keseluruhan yang lebih rendah daripada belanjawan asal.
CBK telah menaikkan kadar dasar sebanyak 175 mata asas terkumpul pada 2022. Shilling Kenya terus menyusut berbanding dolar AS manakala dolar mengukuh secara global, dan kecairan telah merosot dalam pasaran forex antara bank. Unjuran laluan rizab FX yang lebih rendah mencerminkan kekurangan pembiayaan pada tahun fiskal lalu dan pemotongan yang dirancang dalam projek yang dibiayai asing semasa TK2022/23. Rizab kekal mencukupi pada 3 bulan import, secara beransur-ansur meningkat dalam jangka sederhana.
Agenda pembaharuan struktur Kenya semakin maju, walaupun dengan beberapa kelewatan. Dalam bidang tadbir urus dan ketelusan, pihak berkuasa kini telah menyelesaikan dan menerbitkan audit perbelanjaan vaksin COVID-19 dan mula menerbitkan maklumat pemilikan benefisial pembida yang berjaya dalam perolehan baharu. Walau bagaimanapun, kemajuan dalam menangani kelemahan kewangan dalam perusahaan milik kerajaan dan kajian semula terancang terhadap mekanisme penetapan harga bahan api telah ditangguhkan semasa peralihan politik.
Pada akhir perbincangan Lembaga Eksekutif, Cik Antoinette Sayeh, Timbalan Pengarah Urusan dan Pemangku Pengerusi, membuat kenyataan berikut:
“Komitmen Kenya terhadap program ekonominya yang disokong oleh Kemudahan Dana Lanjutan Dana dan pengaturan Kemudahan Kredit Lanjutan adalah mengukuhkan kemampanan hutang. Ekonomi telah menunjukkan prestasi yang baik dalam keadaan pertumbuhan global yang perlahan, keadaan pembiayaan yang lebih ketat dan harga komoditi yang tidak menentu, manakala kemarau yang berterusan telah meningkatkan ketidakamanan makanan, dan risiko berkaitan iklim menimbulkan cabaran yang berterusan. Saling memperkukuh dasar makroekonomi yang berhemat dan pelaksanaan reformasi struktur yang tegas kekal penting untuk melindungi prospek jangka sederhana yang positif.
“Prestasi hasil cukai yang kukuh menyokong daya tahan dan mengurangkan kesan awal kejutan global ke atas isi rumah dan perniagaan, dan penghapusan subsidi petrol pentadbiran baharu serta rancangan untuk mengutamakan semula perbelanjaan yang ketara bagi mengekalkan defisit fiskal di bawah paras belanjawan adalah dipuji. Memandang ke hadapan, komitmen kukuh yang berterusan terhadap penyatuan fiskal dalam jangka sederhana kekal sebagai kunci untuk mengurangkan kelemahan hutang. Langkah dasar cukai tambahan, berlabuh dalam Strategi Hasil Jangka Sederhana untuk mendapatkan ruang bagi perbelanjaan sosial dan pembangunan yang diperlukan, dan kecekapan perbelanjaan yang lebih baik, pentadbiran hasil dan pengurusan kewangan dan hutang awam akan menjadi kunci.
“Pendirian dasar monetari Bank Pusat Kenya (CBK) dialu-alukan. Pengetatan selanjutnya akan mengehadkan kesan pusingan kedua dan mengekalkan jangkaan inflasi berlabuh dengan baik sambil menyokong pelarasan luaran. Kadar pertukaran harus berfungsi sebagai penyerap kejutan, disokong oleh pasaran FX antara bank yang berfungsi dengan baik, dengan campur tangan forex (jualan) terhad kepada menangani turun naik yang berlebihan. Pemantauan berterusan sistem perbankan juga penting.
“Di samping inisiatif baharu untuk menggalakkan pertumbuhan inklusif, kemajuan dalam agenda reformasi struktur harus diteruskan. Dengan mula menerbitkan maklumat pemilikan berfaedah untuk pembida yang berjaya bagi perolehan baharu, Kenya menyampaikan komitmen utama untuk meningkatkan ketelusan dan akauntabiliti. Walau bagaimanapun, rangka kerja undang-undang AML/CFT memerlukan usaha pengukuhan dan peningkatan dalam pematuhan. Menangani kelemahan di Kenya Airways dan Syarikat Tenaga dan Pencahayaan Kenya adalah mendesak, bersama-sama dengan mengukuhkan rangka kerja tadbir urus untuk syarikat milik kerajaan. Kajian semula terancang mengenai mekanisme penetapan harga bahan api dan audit perbelanjaan luar belanjawan juga penting. Kerentanan tinggi terhadap perubahan iklim memerlukan tindakan dasar yang pelbagai aspek.”
