Afrika Selatan boleh membina ekonomi yang lebih inklusif, berdaya tahan dan mampan sambil pada masa yang sama bertindak balas terhadap perubahan iklim, kata Laporan Iklim dan Pembangunan Negara (CCDR) Bank Dunia dilancarkan pada hari Selasa bersama Suruhanjaya Iklim Presiden Afrika Selatan. Laporan itu menyerlahkan dasar dan pelaburan utama yang diperlukan untuk mencapai matlamat iklim Afrika Selatan melalui "peralihan tiga kali ganda" yang rendah karbon, berdaya tahan iklim dan adil.
Dengan melaksanakan a peralihan karbon rendah yang bertujuan mengurangkan pelepasan gas rumah hijau dengan ketara, Afrika Selatan boleh memanfaatkan pelaburan dalam teknologi baharu untuk membantu menyelesaikan krisis tenaga yang berlarutan. Trajektori pertumbuhan karbon rendah juga akan membantu mengukuhkan daya saing negara, dan mengurangkan pencemaran udara, air dan tanah tempatan yang memberi kesan negatif kepada manusia, alam sekitar, produktiviti buruh dan keselamatan makanan dan air.
"Tenaga boleh diperbaharui adalah antara penyelesaian termurah dan lebih cepat untuk meningkatkan bekalan elektrik dan mengurangkan beban pada kapasiti penjanaan sedia ada. Penambahan lebih banyak kuasa pada grid diperlukan untuk menangani defisit kronik penjanaan kuasa yang membawa kepada pemadaman berterusan, menjejaskan produktiviti dan pertumbuhan ekonomi,"Kata Marie-Francoise Marie-Nelly, Pengarah Negara Bank Dunia untuk Afrika Selatan.
Kedua, mencapai a peralihan berdaya tahan iklim akan menjadi penting untuk mengurangkan kesan perubahan iklim ke atas pertanian, bandar, infrastruktur dan rakyat Afrika Selatan. Kejutan iklim yang semakin meningkat seperti kemarau, banjir dan gelombang panas amat mengganggu di bandar pantai, wilayah pertanian yang miskin, dan kawasan pinggir bandar yang kurang membangun di pusat metropolitan utama—yang merupakan rumah kepada majoriti penduduk negara dan lokasi kebanyakan daripada aktiviti ekonominya. Pengangkutan jalan raya agak berdaya tahan tetapi beberapa kawasan wilayah dan luar bandar memerlukan perhatian. Keutamaan harus diberikan kepada pelaburan yang bukan sahaja akan meningkatkan daya tahan tetapi juga mengurangkan pelepasan gas rumah hijau, seperti pelaburan dalam pengairan, amalan agronomi, pengurusan tanah lestari dan pemulihan ekosistem.
Ketiga, menyokong a hanya peralihan akan menjadi penting memandangkan golongan miskin kedua-duanya lebih terdedah kepada risiko iklim dan kurang berupaya untuk menghadapinya. CCDR menganggarkan bahawa bagi setiap pekerjaan yang dihapuskan dalam peralihan kepada ekonomi rendah karbon, dua hingga tiga pekerjaan boleh diwujudkan antara 2022 dan 2050. Cabarannya ialah pekerjaan baharu ini tidak semestinya muncul dalam jangka masa yang sama, mahupun dalam tempoh yang sama sektor dan lokasi, yang memerlukan campur tangan awam-swasta bersama untuk membangunkan kemahiran baharu dalam tenaga kerja dan memudahkan pergerakan merentasi pasaran buruh. Dengan mengukuhkan bantuan sosial, pengantaraan pasaran buruh, dan program kemahiran semula dan peningkatan kemahiran, Afrika Selatan boleh menyokong pekerja dengan lebih baik semasa peralihan. Lebih banyak sokongan juga diperlukan untuk perusahaan mikro, kecil dan sederhana serta untuk perniagaan yang bekerja sendiri (dalam kedua-dua sektor formal dan tidak formal). Pendekatan holistik diperlukan segera di Mpumalanga, wilayah yang paling terjejas akibat penutupan lombong arang batu dan loji janakuasa arang batu.
Mencapai ketiga-tiga peralihan ini memerlukan pembiayaan luaran yang besar dan gabungan pembaharuan struktur, termasuk pasaran buruh yang lebih fleksibel, dan penambahbaikan dalam dasar fiskal dan kewangan. Menurut anggaran CCDR, tiga peralihan boleh menelan belanja sekitar R8.5 trilion (kira-kira $500 bilion dalam nilai semasa bersih) antara 2022 dan 2050, yang mana R2.4 trilion ($140 bilion) akan diperlukan sebelum 2030. Aliran masuk dan geran konsesi yang besar daripada masyarakat antarabangsa diperlukan untuk membantu Afrika Selatan mengubah ekonominya dan mengurangkan pelepasan gas rumah hijau. Negara ini juga memerlukan rangka kerja pengawalseliaan yang lebih baik untuk modal swasta.
"Pembiayaan swasta akan memainkan peranan penting, termasuk melalui pembaharuan dalam pasaran kewangan domestik dan dalam rangka kerja perkongsian swasta-awam,"Kata Amadou Labara, Pengurus Negara IFC untuk Afrika Selatan.
“Ketika kami berusaha ke arah melaksanakan objektif iklim kami yang bercita-cita tinggi, persoalan sukar kekal bagaimana kami meningkatkan orang dan komuniti dalam peralihan kepada ekonomi pelepasan rendah dan memastikan bahawa yang paling miskin dan paling terdedah tidak ketinggalan semasa kami menyelesaikan cabaran tiga pihak mengenai ketidaksamaan, kemiskinan dan pengangguran,” berkata Dr. Crispian Olver, Pengarah Eksekutif Suruhanjaya Iklim Presiden. 'Laporan ini menyeru kita semua untuk memacu perubahan, dan membina padat sosial yang kukuh, membina prinsip dan amalan peralihan yang adil ke dalam dasar dan perancangan iklim. Penemuan ini merupakan sumbangan penting dan pengiraan awal kos pelaburan dalam membina daya tahan iklim dan melaksanakan langkah-langkah untuk mengurangkan risiko yang kami hadapi."
Mengenai Laporan Iklim dan Pembangunan Negara (CCDR)
Laporan Iklim dan Pembangunan Negara (CCDR) Kumpulan Bank Dunia ialah laporan diagnostik teras baharu yang menyepadukan perubahan iklim dan pertimbangan pembangunan. Mereka akan membantu negara mengutamakan tindakan paling berkesan yang boleh mengurangkan pelepasan gas rumah hijau (GHG) dan meningkatkan penyesuaian, sambil menyampaikan matlamat pembangunan yang lebih luas. CCDR membina data dan penyelidikan yang rapi serta mengenal pasti laluan utama untuk mengurangkan pelepasan GHG dan kelemahan iklim, termasuk kos dan cabaran serta faedah dan peluang daripada berbuat demikian. Laporan tersebut mencadangkan tindakan konkrit dan keutamaan untuk menyokong peralihan berdaya tahan rendah karbon. Sebagai dokumen awam, CCDR bertujuan untuk memaklumkan kepada kerajaan, rakyat, sektor swasta dan rakan kongsi pembangunan dan membolehkan penglibatan dengan agenda pembangunan dan iklim. CCDR akan menyalurkan diagnostik teras Kumpulan Bank lain, penglibatan dan operasi negara, dan membantu menarik pembiayaan dan pembiayaan langsung untuk tindakan iklim berimpak tinggi.