Simon Ateba is hoofdcorrespondent van het Witte Huis voor Today News Africa voor president Joe Biden, vice-president Kamala Harris, de Amerikaanse regering, de VN, het IMF, de Wereldbank en andere financiële en internationale instellingen in Washington en New York.
President Joseph R. Biden Jr. kondigde vrijdag de verwijdering aan van Burkina Faso uit het AGOA-handelspakket met ingang van 1 januari 2023.
Eerder dit jaar, de Verenigde Staten sneden ook Ethiopië, Mali en Guinee uit een belastingvrij handelsprogramma wegens vermeende mensenrechtenschendingen en staatsgrepen.
De African Growth and Opportunity Act (AGOA) biedt in aanmerking komende Afrikaanse landen ten zuiden van de Sahara belastingvrije toegang tot de Amerikaanse markt voor meer dan 1,800 producten, naast de meer dan 5,000 producten die in aanmerking komen voor belastingvrije toegang in het kader van het programma van het algemeen preferentiestelsel.
Volgens het kantoor van de handelsvertegenwoordiger van de Verenigde Staten "is de African Growth and Opportunity Act (AGOA) sinds de inwerkingtreding ervan in 2000 de kern van het Amerikaanse economische beleid en de commerciële betrekkingen met Afrika."
In een proclamatie zei Biden dat Burkina Faso, een van de vier Afrikaanse landen die door de Afrikaanse Unie zijn geschorst vanwege staatsgrepen en tegenstaatsgrepen, niet langer in aanmerking komt om lid te zijn van AGOA.
Burkina Faso was ook een van de landen die niet door Biden waren uitgenodigd om de VS-Afrikaanse leiderstop bij te wonen die hij van 13 tot 15 december in Washington organiseerde vanwege de schorsing door de Afrikaanse Unie.
“NU, DAAROM, ik, JOSEPH R. BIDEN JR., president van de Verenigde Staten van Amerika, op grond van het gezag dat mij is verleend door de grondwet en de wetten van de Verenigde Staten van Amerika, inclusief maar niet beperkt tot artikel 111 (a) van de AGOA, secties 506A(a)(1) en 506A(a)(3) van de Trade Act, sectie 4(b) van de USIFTA Implementation Act, en sectie 604 van de Trade Act, zoals gewijzigd, verkondigen dat: (1) De aanwijzing van Burkina Faso als een begunstigd Afrikaans land ten zuiden van de Sahara voor doeleinden van sectie 506A van de Handelswet wordt beëindigd, met ingang van 1 januari 2023”, schreef Biden in een proclamatie.
Hij voegde eraan toe: “Om in de HTS weer te geven dat Burkina Faso vanaf 1 januari 2023 niet langer zal worden aangewezen als een begunstigd land ten zuiden van de Sahara, wordt algemene opmerking 16(a) bij de HTS gewijzigd door de schrapping van “Burkina Faso ” uit de lijst van begunstigde landen in Afrika bezuiden de Sahara.
"Aantekening 7(a) bij subhoofdstuk II en aantekening 1 bij subhoofdstuk XIX van hoofdstuk 98 van de HTS worden elk gewijzigd door "Burkina Faso" te schrappen uit de lijst van begunstigde landen. Verder wordt aantekening 2(d) bij subhoofdstuk XIX van hoofdstuk 98 van de HTS gewijzigd door "Burkina Faso;" te schrappen. van de lijst van minder ontwikkelde begunstigde landen in Afrika ten zuiden van de Sahara.”
Burkina Faso is AGOA kan worden beëindigd als een land zich schuldig maakt aan mensenrechtenschendingen of de democratie wordt opgeschort door het leger.
U kunt de volledige proclamatie van president Biden hieronder lezen, getiteld: Een proclamatie om bepaalde acties te ondernemen onder de African Growth and Opportunity Act en voor andere doeleinden
| BEPAALDE MAATREGELEN ONDERNEMEN IN HET KADER VAN DE AFRIKAANSE GROWTH AND OPPORTUNITY ACT EN VOOR ANDERE DOELEINDEN - - - - - - - DOOR DE PRESIDENT VAN DE VERENIGDE STATEN VAN AMERIKA EEN PROCLAMATIE |
| 1. In proclamatie 7853 van 10 december 2004 wees de president Burkina Faso aan als een begunstigd land in Afrika bezuiden de Sahara voor de doeleinden van sectie 506A(a)(1) van de Trade Act van 1974, zoals gewijzigd (de "Trade Act" ), zoals toegevoegd door sectie 111(a) van de African Growth and Opportunity Act (de "AGOA") (titel I van Public Law 106-200, 114 Stat. 251, 257-58 (19 USC 2466a(a)(1 ))). 2. Artikel 506A(a)(3) van de Trade Act (19 USC 2466a(a)(3)) bepaalt dat de president de aanwijzing van een land als een begunstigd land in Sub-Sahara Afrikaans land voor de toepassing van artikel 506A beëindigt indien de president stelt vast dat het land geen voortdurende vooruitgang boekt bij het voldoen aan de vereisten beschreven in sectie 506A(a)(1) van de Trade Act. 3. Overeenkomstig artikel 506A(a)(3) van de Handelswet heb ik vastgesteld dat Burkina Faso niet voldoet aan de eisen beschreven in artikel 506A(a)(1) van die wet. Dienovereenkomstig heb ik besloten om de aanwijzing van Burkina Faso als een begunstigd Afrikaans land ten zuiden van de Sahara te beëindigen voor doeleinden van artikel 506A van de Handelswet, met ingang van 1 januari 2023. 4. Op 22 april 1985 sloten de Verenigde Staten en Israël de overeenkomst tot oprichting van een vrijhandelszone tussen de regering van de Verenigde Staten van Amerika en de regering van Israël (USIFTA), die door het congres werd goedgekeurd in sectie 3 van de uitvoeringswet van de vrijhandelszone tussen de Verenigde Staten en Israël van 1985 (de "USIFTA-uitvoeringswet") (Public Law 99-47, 99 Stat. 82 (19 USC 2112-noot)). Sectie 4(b) van de USIFTA-uitvoeringswet bepaalt dat, telkens wanneer de president bepaalt dat het nodig is om het algemene niveau van wederzijdse en wederzijds voordelige concessies met betrekking tot Israël waarin de USIFTA voorziet, de president een dergelijke intrekking, opschorting of opschorting kan afkondigen. , wijziging of voortzetting van enige heffing, of voortzetting van bestaande belastingvrije of accijnsbehandeling, of aanvullende heffingen, die de President vereist of passend acht om de USIFTA uit te voeren. Om het algemene niveau van wederzijdse en wederzijds voordelige concessies met betrekking tot de handel in landbouwproducten met Israël te handhaven, sloten de Verenigde Staten op 27 juli 2004 een overeenkomst met Israël betreffende bepaalde aspecten van de handel in landbouwproducten gedurende de periode van 1 januari 2004. 31 tot en met 2008 december 2004 (Overeenkomst tussen de Verenigde Staten en Israël betreffende bepaalde aspecten van de handel in landbouwproducten (de "Overeenkomst van XNUMX")). 5. In proclamatie 7826 van 4 oktober 2004 heeft de president bepaald, overeenkomstig sectie 4(b) van de USIFTA-implementatiewet en in overeenstemming met de overeenkomst van 2004, dat, om het algemene niveau van wederzijdse en wederzijds voordelige concessies met respect voor Israël voorzien door de USIFTA, was het noodzakelijk om tot 31 december 2008 belastingvrije toegang tot de Verenigde Staten te verlenen voor bepaalde hoeveelheden van bepaalde landbouwproducten van Israël. Elk jaar van 2008 tot en met 2021 sloten de Verenigde Staten en Israël overeenkomsten om de periode dat de overeenkomst van 2004 van kracht was te verlengen met perioden van 1 jaar om de twee regeringen meer tijd te geven om een overeenkomst te sluiten ter vervanging van de overeenkomst van 2004. Om de verlengingsovereenkomsten uit te voeren, heeft de president in proclamaties 8334 van 31 december 2008; 8467 van 23 december 2009; 8618 van 21 december 2010; 8770 van 29 december 2011; 8921 van 20 december 2012; 9072 van 23 december 2013; 9223 van 23 december 2014; 9383 van 21 december 2015; 9555 van 15 december 2016; 9687 van 22 december 2017; 9834 van 21 december 2018; 9974 van 26 december 2019; 10128 van 22 december 2020; en 10326 van 23 december 2021, wijzigde de Harmonized Tariff Schedule of the United States (HTS) om belastingvrije toegang tot de Verenigde Staten te bieden voor bepaalde hoeveelheden van bepaalde landbouwproducten van Israël, telkens voor een extra periode van 1 jaar. Op 8 december 2022 sloten de Verenigde Staten een overeenkomst met Israël om de periode dat de overeenkomst van 2004 van kracht is te verlengen tot en met 31 december 2023, en om verdere onderhandelingen mogelijk te maken over een overeenkomst ter vervanging van de overeenkomst van 2004. Overeenkomstig artikel 4(b) van de USIFTA-uitvoeringswet heb ik vastgesteld dat het noodzakelijk is, om het algemene niveau van wederzijdse en wederzijds voordelige concessies met betrekking tot Israël waarin de USIFTA voorziet, te handhaven, om belastingvrije toegang te bieden naar de Verenigde Staten tot en met 31 december 2023, voor gespecificeerde hoeveelheden van bepaalde landbouwproducten van Israël, zoals bepaald in Bijlage I van deze proclamatie. 6. Proclamatie 7971 van 22 december 2005 implementeerde de vrijhandelsovereenkomst tussen de Verenigde Staten en Marokko (USMFTA) met betrekking tot de Verenigde Staten en, overeenkomstig artikel 201 van de uitvoeringswet voor de vrijhandelsovereenkomst tussen de Verenigde Staten en Marokko (de "USMFTA-wet ”) (19 USC 3805-nota), voerde de gefaseerde verlagingen van de accijnstarieven door die de president noodzakelijk of gepast achtte om de artikelen 2.3, 2.5, 2.6, 4.1, 4.3.9, 4.3.10, 4.3.11 uit te voeren of toe te passen. 4.3.13, 4.3.14, 4.3.15 en XNUMX, en het schema van accijnsverlagingen met betrekking tot Marokko zoals uiteengezet in bijlage IV van de USMFTA. 7. Sectie 1205(a) van de Omnibus Trade and Competitiveness Act van 1988 (de "1988 Act") (19 USC 3005(a)) geeft de United States International Trade Commission (de "Commissie") de opdracht om de HTS continu herziening en periodieke aanbeveling aan de voorzitter van de wijzigingen in de HTS die de Commissie nodig of passend acht om de in die subsectie uiteengezette doeleinden te bereiken. Overeenkomstig sectie 1205(c) en (d) van de wet van 1988 (19 USC 3005(c) en (d)) heeft de Commissie in 2016 en 2021 wijzigingen in de HTS aanbevolen om de HTS in overeenstemming te brengen met de wijzigingen die zijn aangebracht aan het internationale verdrag betreffende het geharmoniseerde systeem inzake de omschrijving en codering van goederen en het bijbehorende protocol (het "verdrag"). 8. Sectie 1206(a) van de wet van 1988 (19 USC 3006(a)) machtigt de president om wijzigingen aan de HTS af te kondigen op basis van de aanbevelingen van de Commissie onder sectie 1205 van de wet van 1988 als de president bepaalt dat de wijzigingen in overeenstemming met de verplichtingen van de Verenigde Staten uit hoofde van het verdrag en niet in strijd zijn met de nationale economische belangen van de Verenigde Staten. 9. Proclamatie 9549 van 1 december 2016 en proclamatie 10326 van 23 december 2021 wijzigden de HTS overeenkomstig artikel 1206 van de wet van 1988 om de HTS in overeenstemming te brengen met de amendementen op de Conventie. De HTS-wijzigingen die zijn goedgekeurd in Proclamatie 9549 en Proclamatie 10326 bevatten echter bepaalde technische fouten. 10. Ik heb vastgesteld dat aanvullende wijzigingen aan de HTS nodig of passend zijn om de gefaseerde verlagingen van de accijnstarieven uit te voeren die eerder in Proclamatie 7971 zijn afgekondigd, inclusief bepaalde technische of conforme wijzigingen in het tariefschema. 11. Sectie 604 van de Trade Act, zoals gewijzigd (19 USC 2483), machtigt de President om in de HTS de inhoud van de relevante bepalingen van die Act op te nemen, en van andere wetten die van invloed zijn op importbehandeling, en maatregelen die op grond daarvan worden genomen, met inbegrip van de verwijdering, wijziging, voortzetting of instelling van rechten of andere invoerbeperkingen. NU, DAAROM, IK, JOSEPH R. BIDEN JR., President van de Verenigde Staten van Amerika, op grond van het gezag dat mij is verleend door de Grondwet en de wetten van de Verenigde Staten van Amerika, met inbegrip van maar niet beperkt tot artikel 111( a) van de AGOA, secties 506A(a)(1) en 506A(a)(3) van de Trade Act, sectie 4(b) van de USIFTA Implementation Act, en sectie 604 van de Trade Act, zoals gewijzigd, verkondigen dat: (1) de aanwijzing van Burkina Faso als een begunstigd land in Afrika bezuiden de Sahara voor de doeleinden van artikel 506A van de Handelswet wordt beëindigd met ingang van 1 januari 2023. (2) Om in de HTS weer te geven dat Burkina Faso vanaf 1 januari 2023 niet langer zal worden aangewezen als een begunstigd land in Afrika bezuiden de Sahara, wordt algemene opmerking 16(a) bij de HTS gewijzigd door "Burkina Faso" te schrappen. uit de lijst van begunstigde landen in Afrika bezuiden de Sahara. Aantekening 7(a) bij subhoofdstuk II en aantekening 1 bij subhoofdstuk XIX van hoofdstuk 98 van de HTS worden beide gewijzigd door "Burkina Faso" uit de lijst van begunstigde landen te schrappen. Verder wordt aantekening 2(d) bij subhoofdstuk XIX van hoofdstuk 98 van de HTS gewijzigd door "Burkina Faso;" te schrappen. uit de lijst van minder ontwikkelde begunstigde landen in Afrika bezuiden de Sahara. (3) De wijzigingen aan de HTS uiteengezet in paragrafen (1) tot en met (2) van deze proclamatie worden van kracht met betrekking tot goederen die voor verbruik zijn ingevoerd of uit het magazijn zijn genomen voor verbruik, op of na 1 januari 2023. (4) Om om tariefverbintenissen onder de Overeenkomst van 2004 te implementeren tot en met 31 december 2023, wordt de HTS gewijzigd zoals uiteengezet in Bijlage I van deze proclamatie. (5) De wijzigingen en technische rectificaties van de HTS die zijn aangebracht in Bijlage I van deze proclamatie worden van kracht op de toepasselijke data die zijn vermeld in Bijlage I van deze proclamatie. (6) Om de wijzigingen en technische rectificaties aan te brengen in de HTS beschreven in clausules 6 tot en met 11 van deze proclamatie, wordt de HTS gewijzigd zoals uiteengezet in Bijlage II van deze proclamatie. Deze wijzigingen en technische rectificaties worden van kracht op de toepasselijke data vermeld in Bijlage II van deze proclamatie. (7) Alle bepalingen van eerdere proclamaties en uitvoeringsbesluiten die niet stroken met de maatregelen die in deze proclamatie zijn genomen, worden vervangen voor zover deze inconsistentie vertonen. TEN BLIJKE WAARVAN ik deze drieëntwintigste december, in het jaar van onze Heer tweeduizend tweeëntwintig, en van de onafhankelijkheid van de Verenigde Staten van Amerika de tweehonderdzevenenveertigste, hiertoe mijn hand heb gegeven. JOSEPH R. BIDEN JR. |
