Simon Ateba is hoofdcorrespondent van het Witte Huis voor Today News Africa voor president Joe Biden, vice-president Kamala Harris, de Amerikaanse regering, de VN, het IMF, de Wereldbank en andere financiële en internationale instellingen in Washington en New York.
De raad van bestuur van het IMF heeft maandag de vierde beoordeling van de Uitgebreide kredietfaciliteit (ECF) en de Uitgebreide fondsfaciliteit (EFF)-overeenkomsten met Kenia, waardoor het land toegang krijgt tot 336.54 miljoen SDR (ongeveer 447.39 miljoen dollar). Dit omvat een vergroting van de toegang van SDR 162.34 miljoen (US$ 215.81 miljoen).
Het IMF zei dat wereldwijde ontwikkelingen hebben bijgedragen aan stijgende inflatie en vertragende groei, maar dat de economie veerkrachtig blijft te midden van aanhoudende ernstige droogte in sommige regio's. meer inclusieve groei bevorderen.
“Kenia's toewijding aan zijn economisch programma, ondersteund door de Extended Fund Facility van het Fonds en de Extended Credit Facility-overeenkomsten, verankert de schuldhoudbaarheid”, aldus mevrouw Antoinette Sayeh, plaatsvervangend algemeen directeur en waarnemend bestuursvoorzitter. “De economie heeft goed gepresteerd bij een vertragende wereldwijde groei, krappere financieringsvoorwaarden en volatiele grondstoffenprijzen, terwijl de aanhoudende droogte de voedselonzekerheid heeft vergroot en klimaatgerelateerde risico's een aanhoudende uitdaging vormen. Wederzijds versterken van voorzichtig macro-economisch beleid en vastberaden uitvoering van structurele hervormingen blijven essentieel om positieve vooruitzichten op middellange termijn veilig te stellen."
Sayeh voegde dat toe "Sterke prestaties van belastinginkomsten ondersteunden veerkracht en verzachtten de aanvankelijke impact van wereldwijde schokken op huishoudens en bedrijven, en de afschaffing van benzinesubsidies door de nieuwe regering en plannen voor een aanzienlijke herprioritering van uitgaven om het begrotingstekort onder het begrote niveau te houden, zijn prijzenswaardig."
Ze zei dat Vooruitkijkend blijft een aanhoudend sterke inzet voor begrotingsconsolidatie op middellange termijn van cruciaal belang om de kwetsbaarheid van de schuld te verminderen.
"Aanvullende belastingbeleidsmaatregelen, verankerd in een inkomstenstrategie voor de middellange termijn om ruimte te maken voor de benodigde sociale en ontwikkelingsuitgaven, en verbeterde bestedingsefficiëntie, inkomstenbeheer en beheer van overheidsfinanciën en schulden zullen van cruciaal belang zijn," ze zei.
Lees de volledige IMF-verklaring - Washington, DC – 19 december 2022: De uitvoerende raad van het Internationaal Monetair Fonds (IMF) heeft [vandaag] de vierde evaluatie van de 38-maandenregelingen onder de Uitgebreide kredietfaciliteit (ECF) en de Uitgebreide fondsfaciliteit (EFF) arrangementen. Het besluit van de raad maakt de onmiddellijke uitbetaling van 336.54 miljoen SDR (ongeveer 447.39 miljoen dollar) mogelijk, bruikbaar voor begrotingssteun, inclusief een verhoging onder de ECF-regeling van 162.34 miljoen SDR (30 procent van het quotum, ongeveer 215.81 miljoen dollar). Dit brengt de cumulatieve uitbetalingen van Kenia in het kader van de EVF/ECF-regelingen op ongeveer 1.655.59 miljoen dollar. Met de verhoging stijgt het totale bedrag onder de EVF/ECF-regelingen tot SDR 1.818 miljard (335 procent van het quotum of ongeveer 2.416 miljard dollar).
De EFF/ECF-regelingen (goedgekeurd op 2 april 2021, zie persbericht 21/98 ), hebben tot doel het Keniaanse programma te ondersteunen om de kwetsbaarheid van schulden aan te pakken, de reactie van de autoriteiten op de COVID-19-pandemie en wereldwijde schokken, en om het bestuur en bredere economische hervormingen te verbeteren.
De Keniaanse economie blijft veerkrachtig tegen een uitdagende mondiale achtergrond en zal naar verwachting met 5.3 procent groeien in 2022. De inflatie kwam in juni boven de streefmarge van de Central Bank of Kenya (CBK) uit en zal naar verwachting begin 2023 een piek bereiken. Ondanks een dubbelcijferige exportgroei, de lopende rekening zal naar verwachting breder worden door hogere olieprijzen op de wereldmarkt in 2022. Neerwaartse risico's overheersen op korte termijn, terwijl Kenia's vooruitzichten op middellange termijn gunstig blijven, hoewel klimaatgerelateerde risico's verhoogd zijn.
Met vorderingen op het gebied van begrotingsconsolidatie is de staatsschuld begonnen af te vlakken. Belastingen presteerden sterk in FY2021/22, terwijl de uitgaven werden gedrukt door tekorten in externe commerciële financiering, wat leidde tot een overprestatie van 1.7 procent van het bbp in het primaire tekort. Door overgedragen verplichtingen van vorig boekjaar en een toename van niet-gebudgetteerde uitgaven in het begin van boekjaar 2022/23 kwam er echter meer druk op de begroting. De nieuwe regering van president Ruto heeft opnieuw bevestigd dat Kenia zich inzet voor begrotingsconsolidatie, waarbij wordt gestreefd naar een lager algemeen begrotingstekort dan de oorspronkelijke begroting.
De CBK heeft de beleidsrente verhoogd met in totaal 175 basispunten in 2022. De Keniaanse shilling bleef in waarde dalen ten opzichte van de Amerikaanse dollar, terwijl de dollar wereldwijd sterker werd en de liquiditeit op de interbancaire valutamarkt afnam. Een lager geprojecteerd pad van deviezenreserves weerspiegelt financieringstekorten in het afgelopen fiscale jaar en geplande bezuinigingen op door het buitenland gefinancierde projecten tijdens boekjaar 2022/23. De reserves blijven toereikend na 3 maanden invoer en nemen op middellange termijn geleidelijk toe.
Kenia's agenda voor structurele hervormingen vordert, zij het met enige vertraging. Op het gebied van bestuur en transparantie hebben de autoriteiten nu audits van COVID-19-vaccinuitgaven voltooid en gepubliceerd en zijn ze begonnen met het publiceren van informatie over uiteindelijk begunstigden van succesvolle bieders bij nieuwe aanbestedingen. De voortgang bij het aanpakken van financiële zwakheden bij staatsbedrijven en een geplande herziening van het brandstofprijsmechanisme liepen echter vertraging op tijdens de politieke transitie.
Aan het einde van de bespreking van de Raad van Bestuur legde mevrouw Antoinette Sayeh, plaatsvervangend algemeen directeur en waarnemend voorzitter, de volgende verklaring af:
“Kenia's toewijding aan zijn economisch programma, ondersteund door de uitgebreide fondsfaciliteit van het fonds en de uitgebreide kredietfaciliteit, verankert de schuldhoudbaarheid. De economie heeft goed gepresteerd bij een vertragende wereldwijde groei, krappere financieringsvoorwaarden en volatiele grondstoffenprijzen, terwijl de aanhoudende droogte de voedselonzekerheid heeft vergroot en klimaatgerelateerde risico's een aanhoudende uitdaging vormen. Wederzijds versterken van voorzichtig macro-economisch beleid en vastberaden uitvoering van structurele hervormingen blijven essentieel om positieve vooruitzichten op middellange termijn veilig te stellen.
“Sterke prestaties van de belastinginkomsten ondersteunden de veerkracht en verzachtten de aanvankelijke impact van wereldwijde schokken op huishoudens en bedrijven, en de afschaffing van benzinesubsidies door de nieuwe regering en plannen voor een aanzienlijke herprioritering van uitgaven om het begrotingstekort onder het begrote niveau te houden, zijn prijzenswaardig. Vooruitkijkend blijft een aanhoudende sterke inzet voor begrotingsconsolidatie op middellange termijn van cruciaal belang om de kwetsbaarheid van de schuld te verminderen. Aanvullende fiscale beleidsmaatregelen, verankerd in een inkomstenstrategie voor de middellange termijn om ruimte te maken voor de benodigde sociale en ontwikkelingsuitgaven, en verbeterde bestedingsefficiëntie, inkomstenadministratie en beheer van overheidsfinanciën en schulden zullen van cruciaal belang zijn.
“De monetaire beleidskoers van de Central Bank of Kenya (CBK) is welkom. Verdere verstrakking zou de tweede-ronde-effecten beperken en de inflatieverwachtingen stevig verankerd houden, terwijl de externe aanpassing wordt ondersteund. De wisselkoers zou moeten fungeren als een schokdemper, ondersteund door een goed functionerende interbancaire valutamarkt, waarbij forexinterventies (verkopen) beperkt blijven tot het aanpakken van buitensporige volatiliteit. Verdere monitoring van het banksysteem is ook belangrijk.
“Naast nieuwe initiatieven om inclusieve groei te bevorderen, moet de voortgang op de agenda voor structurele hervormingen worden voortgezet. Door te beginnen met het publiceren van informatie over economisch eigendom voor succesvolle inschrijvers van nieuwe aanbestedingen, komt Kenia een belangrijke toezegging na om de transparantie en verantwoordingsplicht te verbeteren. Het AML/CFT-rechtskader moet echter worden versterkt en de inspanningen op het gebied van naleving moeten worden opgevoerd. Het aanpakken van kwetsbaarheden bij Kenya Airways en Kenya Power and Lighting Company is urgent, samen met het versterken van het bestuurskader voor staatsbedrijven. Geplande herzieningen van het brandstofprijsmechanisme en de controle van extrabudgettaire uitgaven zijn ook belangrijk. Hoge kwetsbaarheid voor klimaatverandering vraagt om veelzijdige beleidsactie.”
