O Conselho Executivo do Fundo Monetário Internacional (FMI) aprovou na segunda-feira um desembolso de US$ 88.327 milhões no âmbito do Janela de choque alimentar da Facilidade de Crédito Rápido para ajudar o Malawi a atender às necessidades urgentes da balança de pagamentos relacionadas à crise alimentar global.
A insegurança alimentar no Malawi aumentou significativamente devido a múltiplas tempestades tropicais, produção agrícola abaixo da média e preços crescentes de alimentos e insumos agrícolas, como fertilizantes e sementes.
Como resultado, estima-se que cerca de 20% da população sofra de insegurança alimentar aguda durante a próxima temporada de escassez de 2022/23 (outubro de 2022 a março de 2023), ou mais do que o dobro de pessoas do que em 2021.
O Conselho Executivo do FMI, que recentemente alterou a política para SMPs para permitir o monitoramento do programa com envolvimento limitado da diretoria (PMB) em 4 de outubro de 2022, avaliou que o programa de políticas do Malawi é suficientemente robusto para atender aos objetivos declarados no SMP e que sua implementação deve atingir o objetivo de construir um histórico em direção a um acordo de Fundo de qualidade UCT.
A Diretoria notou que o programa se beneficiaria do envolvimento limitado da Diretoria devido aos esforços internacionais coordenados de credores e doadores para fornecer novos financiamentos substanciais e alívio da dívida, e o saldo significativo do crédito do Fundo de Malawi sob instrumentos de financiamento de emergência.
As autoridades do Malawi também solicitaram o Programa Monitorado pelo Pessoal e o Monitoramento do Programa com envolvimento da Diretoria para construir um histórico de implementação de políticas, possivelmente abrindo caminho para um programa de qualidade da Tranche Superior de Crédito (UCT) apoiado pelo FMI.
Leia a declaração completa do Sr. Bo Li, vice-diretor administrativo e presidente interino, emitida após a aprovação do empréstimo ao Malawi.
Malawi enfrenta uma situação econômica e humanitária desafiadora, com escassez de divisas e um desalinhamento da taxa de câmbio levando a um declínio acentuado nas importações, incluindo combustível, fertilizantes, remédios e alimentos. A assistência financeira de emergência sob a nova janela de choque alimentar da RCF ajudaria a atender às necessidades urgentes do balanço de pagamentos e a mitigar o impacto do choque alimentar.
O programa monitorado de pessoal (SMP) aprovado pela Administração é suficientemente robusto para atender aos objetivos declarados pelas autoridades, e espera-se que sua implementação alcance o objetivo de construir um histórico em direção a uma Tranche Superior de Crédito (UCT) - programa de qualidade apoiado por um Fundo arranjo.
O SMP de construção de histórico do Malawi se beneficiará do envolvimento limitado da Diretoria, dado o esforço internacional contínuo de credores e doadores para fornecer novos financiamentos substanciais e alívio da dívida para o Malawi, bem como o saldo significativo do Fundo de crédito do Malawi sob instrumentos de financiamento de emergência.
A disciplina fiscal, apoiada por um orçamento realista, um sistema aprimorado de gestão das finanças públicas e a produção oportuna de relatórios fiscais abrangentes, é importante. Restaurar a estabilidade de preços e garantir a estabilidade do setor financeiro ajudará a construir uma base para o crescimento liderado pelo setor privado.
A reconstrução de amortecedores externos será extremamente importante para reduzir as vulnerabilidades do Malawi a choques externos. O compromisso do RBM de reconstruir suas reservas cambiais, exigindo a implementação de sua estratégia para reduzir políticas insustentáveis, incluindo o uso excessivo de swaps e crédito comercial para manter importações estratégicas e outras operações parafiscais, é bem-vindo.
Embora a dívida seja sustentável em uma base prospectiva, os riscos para o programa são altos. Será fundamental implementar rapidamente a estratégia de reestruturação da dívida das autoridades, que visa trazer o Malawi de volta ao risco moderado de superendividamento no médio prazo. O processo credível em curso para reestruturar a dívida das autoridades aos credores comerciais, que por si só restauraria a sustentabilidade da dívida, embora com alto risco, é bem-vindo. Também são necessários progressos rápidos na redefinição do perfil da dívida bilateral oficial. Um esforço concertado entre as autoridades, os seus credores e os parceiros internacionais de desenvolvimento será crucial para assegurar uma implementação bem sucedida da estratégia de reestruturação da dívida.
Abordar as deficiências na governança e nas instituições e aumentar a transparência será importante. A esse respeito, são bem-vindas ações corretivas fortes para resolver os problemas que levaram a relatórios incorretos no ECF de 2018, incluindo a implementação das recomendações da avaliação de salvaguardas de 2021 e medidas para fortalecer a gestão de reservas cambiais. As autoridades são instadas a mudar para um programa de qualidade UCT o mais rápido possível.
