Simon Ateba é correspondente-chefe da Casa Branca para o Today News Africa cobrindo o presidente Joe Biden, a vice-presidente Kamala Harris, governo dos EUA, ONU, FMI, Banco Mundial e outras instituições financeiras e internacionais em Washington e Nova York.
O Fundo Monetário Internacional anunciou na terça-feira que seus funcionários e as autoridades quenianas chegaram a um acordo em nível de funcionários sobre políticas econômicas para concluir as quartas revisões dos acordos de 38 meses EFF/ECF aprovado pelo Conselho Executivo do FMI em 2 de abril de 2021 , para um montante total inicial de US$ 2.34 bilhões na época, e o Quênia teria acesso a cerca de US$ 433 milhões em financiamento assim que a revisão for formalmente concluída pelo Conselho Executivo do FMI.
Uma equipe do FMI liderada por Mary Goodman e Tobias Rasmussen, visitou Nairobi de 25 de outubro a 8 de novembro para discutir o progresso nas reformas e as prioridades políticas das autoridades no contexto das quartas revisões do programa econômico do Quênia apoiadas pelo FMI Facilidade do Fundo Estendido (FEF) e Linha de crédito estendida (ECF).
“A economia queniana tem sido resiliente diante de um ambiente desafiador. O PIB real cresceu 6% em relação ao ano anterior no primeiro semestre de 2022, apoiado pela atividade robusta do setor de serviços, apesar do declínio na produção agrícola. A insegurança alimentar aumentou com uma seca severa em partes do país. Os preços mais altos de alimentos e energia elevaram a inflação e pressionaram a posição externa”, disse. Sra. Goodman e Sr. Rasmussen disse em um comunicado no final de sua visita. “Ao mesmo tempo, a conclusão pacífica das eleições levantou a incerteza e o crédito ao setor privado está se expandindo. A equipe projeta um crescimento de 5.3% em 2022 em meio a um aperto nas políticas domésticas e uma desaceleração global que provavelmente também pesará sobre o crescimento em 2023. As perspectivas de médio prazo permanecem favoráveis, apoiadas por esforços proativos de reforma do novo governo.”
Eles acrescentaram que houve um bom progresso no ajuste fiscal necessário para lidar com as vulnerabilidades da dívida, embora as pressões permaneçam elevadas, e que o déficit geral em dinheiro caiu de 8.2% do PIB no EF2020/21 para 6.2% do PIB no EF2021/22.
“Isso foi apoiado por uma forte receita tributária, que aumentou de 12.6 para 13.7 por cento do PIB. No entanto, um ambiente de endividamento restrito fez com que o financiamento comercial externo planejado não se materializasse. A falta de fundos contribuiu para 0.7% do PIB em obrigações não pagas que foram transferidas para o AF2022/23. Gastos significativos não orçados nos primeiros meses deste ano fiscal, muitos deles para subsídios aos combustíveis, representam um desafio adicional”, disseram eles.
Leia a declaração completa da Sra. Goodman e do Sr. Rasmussen no final de sua visita
“A equipa do FMI e as autoridades quenianas chegaram a um acordo a nível do pessoal sobre as quartas revisões do programa económico do Quénia ao abrigo dos acordos EFF e ECF. O acordo está sujeito à aprovação da administração do FMI e do Conselho Executivo nas próximas semanas. Após a conclusão da revisão do Conselho Executivo, o Quênia teria acesso a SDR 336.54 milhões (equivalente a cerca de US$ 433 milhões), elevando o apoio financeiro total do FMI sob esses acordos para SDR1,202.31 milhões (equivalente a cerca de US$ 1,548 milhões). Este último montante inclui o aumento proposto de acesso de DES 162.84 milhões para cobrir as necessidades de financiamento externo resultantes da seca e condições de financiamento globais desafiadoras.
“A economia queniana tem sido resiliente diante de um ambiente desafiador. O PIB real cresceu 6% em relação ao ano anterior no primeiro semestre de 2022, apoiado pela atividade robusta do setor de serviços, apesar do declínio na produção agrícola. A insegurança alimentar aumentou com uma seca severa em partes do país. Os preços mais altos de alimentos e energia elevaram a inflação e pressionaram a posição externa. Ao mesmo tempo, a realização pacífica das eleições levantou a incerteza e o crédito ao setor privado está se expandindo. A equipe projeta um crescimento de 5.3% em 2022 em meio a um aperto nas políticas domésticas e uma desaceleração global que provavelmente também pesará sobre o crescimento em 2023. As perspectivas de médio prazo permanecem favoráveis, apoiadas por esforços proativos de reforma do novo governo.
“Houve um bom progresso no ajuste fiscal necessário para lidar com as vulnerabilidades da dívida, embora as pressões permaneçam elevadas. O déficit geral em regime de caixa caiu de 8.2% do PIB no EF2020/21 para 6.2% do PIB no EF2021/22. Isso foi apoiado por uma forte receita tributária, que aumentou de 12.6% para 13.7% do PIB. No entanto, um ambiente de endividamento restrito fez com que o financiamento comercial externo planejado não se materializasse. A falta de fundos contribuiu para 0.7% do PIB em obrigações não pagas que foram transferidas para o AF2022/23. Gastos significativos não orçados nos primeiros meses deste ano fiscal, muitos deles para subsídios aos combustíveis, representam um desafio adicional.
“As autoridades estão tomando medidas contundentes para reduzir ainda mais o déficit fiscal. Os subsídios aos combustíveis foram eliminados principalmente em setembro e os ajustes de custo variável nos preços da eletricidade foram restabelecidos. Além disso, o novo governo está em processo de formulação de um orçamento suplementar para o EF2022/23 que instituirá cortes significativos de gastos com o objetivo de reduzir modestamente o déficit do nível previamente programado de 5.9% do PIB, enquanto aumenta as alocações para intervenções em seca. O progresso constante na mobilização de receitas, ancorado na estratégia de receitas de médio prazo que está em desenvolvimento, bem como controles rígidos de gastos serão importantes para reduzir ainda mais o déficit e colocar a relação dívida/PIB firmemente em uma trajetória descendente.
“A política monetária proativa ajudará a ancorar a estabilidade macroeconômica. O banco central prontamente apertou a política monetária diante das pressões inflacionárias elevadas e sinalizou determinação em manter as expectativas de preços ancoradas. A vigilância contínua e a capacidade de resposta às mudanças nas condições externas serão importantes, juntamente com a flexibilidade da taxa de câmbio, dado o ambiente global instável.
“Olhando para o futuro, também será importante avançar com as reformas estruturais e de governança. Isso inclui a conclusão dos esforços em andamento para publicar informações de propriedade efetiva para contratos governamentais concedidos, o que será um passo importante para uma maior transparência e responsabilidade. A reforma de empresas estatais com problemas financeiros, incluindo Kenya Airways e Kenya Power and Lighting Company, também será fundamental.
“A equipe do corpo técnico agradece às autoridades pelas discussões francas e construtivas e por sua abordagem proativa para garantir o sucesso do programa econômico apoiado pelo FMI. A equipe se reuniu com o presidente William Ruto; Secretário de Gabinete do Tesouro Nacional e Planeamento, Prof. Njuguna Ndung'u; Governador do Banco Central do Quênia (CBK), Dr. Patrick Njoroge; o Secretário-Geral do Tesouro Nacional, Dr. Julius Muia; Vice-Governadora do CBK, Sra. Sheila M'Mbijjewe; membros do Conselho Econômico; e outros altos funcionários do governo e do CBK. A equipe também teve discussões produtivas com uma série de agências governamentais, setor privado, organizações da sociedade civil e parceiros de desenvolvimento.”