Presidente Cyril Ramaphosa lamentou na segunda-feira que a África do Sul estivesse gastando e 'pegando cada vez mais emprestado', mas ganhando menos, alertando que com uma grande parte do orçamento destinada ao serviço da dívida pública em vez de gastá-la em saúde, educação e outros serviços públicos, a posição era ' precário e insustentável”.
Em sua carta semanal aos sul-africanos intitulada da mesa do presidente, Ramaphosa advertiu que “a menos que ajamos agora para mudar as coisas, haverá tempos ainda mais difíceis pela frente”.
O líder sul-africano reagiu ao orçamento apresentado pelo ministro das Finanças Tito Mboweni na semana passada, descrevendo-o como “uma avaliação séria do estado da nossa economia”.
“Como resultado, estamos emprestando cada vez mais, e o custo do serviço dessa dívida está aumentando. Na verdade, os custos do serviço da dívida são agora a área de despesa que mais cresce. Gastamos mais em pagamento de dívidas do que em saúde; só a educação e o desenvolvimento social ganham mais. Essa posição é precária e insustentável”, disse ele, acrescentando que “precisamos fazer mudanças significativas e precisamos fazê-las agora”.
“Há várias razões para a posição em que estamos agora. Nossa economia não cresceu muito na última década, principalmente devido à crise financeira global de 2008 e um declínio na demanda pelos minerais que exportamos. Como resultado, a arrecadação de receitas tem sido fraca e tivemos que pedir mais empréstimos para sustentar os gastos com desenvolvimento, infraestrutura e salários. Ao mesmo tempo, a captura do Estado e a corrupção afetaram a governança, a eficácia operacional e a sustentabilidade financeira em várias instituições públicas, incluindo empresas estatais (SOEs)”, disse Ramaphosa.
Leia sua carta completa abaixo
Caro companheiro sul-africano,
O Orçamento apresentado pelo ministro das Finanças, Tito Mboweni, na semana passada, apresenta uma avaliação séria do estado da nossa economia.
Os números deixam claro que, a menos que ajamos agora para mudar as coisas, haverá tempos ainda mais difíceis pela frente.
Simplificando, estamos gastando muito mais do que estamos ganhando.
Como resultado, estamos tomando cada vez mais empréstimos, e o custo do serviço dessa dívida está aumentando. Na verdade, os custos do serviço da dívida são agora a área de despesa que mais cresce. Gastamos mais em pagamento de dívidas do que em saúde; só a educação e o desenvolvimento social ganham mais.
Esta posição é precária e insustentável.
Precisamos fazer mudanças significativas e precisamos fazê-las agora.
Existem várias razões para a posição em que estamos agora. Nossa economia não cresceu muito na última década, principalmente devido à crise financeira global de 2008 e um declínio na demanda pelos minerais que exportamos. Como resultado, a arrecadação de receitas tem sido fraca e tivemos que pedir mais empréstimos para sustentar os gastos com desenvolvimento, infraestrutura e salários. Ao mesmo tempo, a captura do Estado e a corrupção afetaram a governança, a eficácia operacional e a sustentabilidade financeira em várias instituições públicas, incluindo empresas estatais (SOEs).
Os esforços dos últimos dois anos para revitalizar a economia e reconstruir as instituições foram agora prejudicados pela crise da eletricidade, restringindo ainda mais o crescimento e colocando um fardo adicional nas finanças públicas.
As nossas prioridades neste orçamento são, portanto, recolocar a economia na trajectória de crescimento, restringir a despesa pública e estabilizar a nossa dívida.
O orçamento é parte integrante do nosso esforço para o crescimento inclusivo, a criação de emprego, o investimento e um Estado capaz.
Tomamos uma decisão deliberada de não seguir um caminho de austeridade. Tal rota teria visto cortes profundos nos gastos com os serviços sociais dos quais os pobres dependem. Poderia ter envolvido reduzir drasticamente os salários dos funcionários públicos, o tamanho do serviço público, cortar bônus e pensões, aumentar impostos e vender ativos estatais importantes.
Um orçamento de austeridade prejudicaria ainda mais nossas perspectivas de crescimento e enfraqueceria a capacidade do Estado de estimular a atividade econômica e atender às necessidades das pessoas.
Em vez disso, apresentamos um orçamento que contém uma série de medidas equilibradas e bem ponderadas para conter os gastos, aumentar as receitas e estimular o crescimento.
Nos próximos três anos, esperamos alcançar uma economia de cerca de R$ 261 bilhões, cortando os orçamentos de vários departamentos e reduzindo a taxa de aumento da massa salarial do serviço público. Ao mesmo tempo, porém, precisaremos gastar mais para apoiar a reestruturação de empresas estatais como Eskom e SAA. Como resultado, esperamos uma redução líquida de R$ 156 bilhões nos gastos não decorrentes de juros no médio prazo.
Isso ajudará a diminuir o déficit e reduzir nossas necessidades de empréstimos.
Grande parte da economia virá da redução da taxa de crescimento de nossa massa salarial. Isso exigirá discussões focadas entre todos os parceiros sociais, mas principalmente com os sindicatos do setor público. Esses compromissos precisam ser conduzidos em um espírito de busca de soluções. Estou animado com a disposição de todas as partes em se engajar em negociações sérias com o objetivo de encontrar uma solução.
Nossa abordagem não é reduzir drasticamente o tamanho do serviço público, mas examinar a taxa de crescimento dos salários. Os salários do serviço público aumentaram, em média, a uma taxa muito superior à inflação ao longo de muitos anos, e temos de corrigir isso se quisermos controlar as finanças públicas. Isso também se aplica à gestão das finanças pessoais das pessoas, onde se qualquer item de despesa que aumenta a uma taxa superior à inflação - sejam tarifas de eletricidade, tarifas de celular ou alimentos - sempre colocará o orçamento e as finanças de qualquer pessoa sob pressão e fora de ordem .
A massa salarial continua sendo o maior componente do gasto por classificação econômica. O crescimento da massa salarial começou a excluir os gastos em projetos de capital para crescimento futuro e itens críticos para a prestação de serviços.
A massa salarial do serviço público não é de forma alguma a única área em que estamos a cortar custos. Decidi que não haverá aumento nos salários dos altos cargos públicos este ano. Isso segue uma redução nos benefícios decorrentes de mudanças no Manual Ministerial. Publicaremos uma nova lei este ano introduzindo um quadro de remuneração para entidades públicas e empresas estatais para evitar o pagamento excessivo de conselheiros e executivos.
Os nossos compatriotas sindicais têm razão em dizer que devemos prevenir de forma demonstrável as fugas de fundos públicos, combatendo a corrupção, acabando com as despesas irregulares, infrutíferas e perdulárias. Faremos isso e muito mais.
Por mais que conter a massa salarial pública seja fundamental para estabilizar as finanças públicas, melhorar o desempenho do setor público é imperativo se quisermos construir um Estado mais capaz e eficiente. Precisamos de mais pessoas certas nas posições certas.
Ao contermos os gastos públicos, buscamos o crescimento. É por isso que, apesar do hiato fiscal, não há grandes aumentos de impostos. Em vez disso, há algum alívio para contribuintes individuais e várias medidas para ampliar a base tributária corporativa. Também estamos avançando com reformas de longo alcance em áreas como fornecimento de eletricidade, portos e ferrovias e telecomunicações para reduzir o custo de fazer negócios. Por meio do Fundo de Infraestrutura, pretendemos mobilizar financiamento de várias fontes para investir em um programa de construção massiva. Por meio de nossa estratégia industrial e impulso de investimento, estamos desbloqueando áreas vitais de crescimento.
Estamos corrigindo nossas finanças públicas para possibilitar o crescimento inclusivo e a criação de empregos. Esses tempos exigem que sejamos realistas, não dogmáticos. Eles pedem cooperação, não conflito. Compromissos e trade-offs terão de ser feitos.
Estamos todos juntos nisso e compartilhamos a responsabilidade coletiva de pegar os remos, remar em uníssono e guiar nosso país por essas águas tempestuosas.
Com os melhores desejos,
