Os laços entre os Estados Unidos e a África continuaram a se fortalecer esta semana com foco na República Centro-Africana, insegurança alimentar e invasão da Ucrânia pela Rússia.

A primeira-dama dos Estados Unidos, Dra. Jill Biden, também chegou à Namíbia, a primeira etapa de suas visitas a duas nações que também a levará ao Quênia.

Funcionários da Casa Branca disseram em uma coletiva de imprensa na terça-feira que sua visita visa fortalecer os laços entre os Estados Unidos e a África. Sua viagem ocorre antes da visita planejada do presidente Joseph R. Biden Jr. ao continente ainda este ano.

Abaixo estão algumas das declarações mais recentes do governo dos EUA com foco na África e eventos globais envolvendo ou afetando a África.

Declaração dos Ministros das Relações Exteriores do G7 na Conferência de Segurança de Munique

Nota de mídia
Gabinete do porta-voz
21 de fevereiro de 2023

Declaração de Hayashi Yoshimasa, Ministro dos Negócios Estrangeiros do Japão na qualidade de Presidente da Reunião dos Ministros dos Negócios Estrangeiros do G7 na Conferência de Segurança de Munique.

Comece o texto:

Os Ministros das Relações Exteriores do G7 do Canadá, França, Alemanha, Itália, Japão, Reino Unido, Estados Unidos e o Alto Representante da União Europeia reuniram-se pela primeira vez sob a presidência japonesa em 2023 e sublinharam seu compromisso de defender a comunidade internacional ordem baseada no estado de direito.

Os membros do G7 expressaram suas mais profundas condolências ao povo de Türkiye e da Síria enquanto lutam contra os efeitos do terremoto de 6 de fevereiro. Os membros do G7 estão trabalhando em conjunto com parceiros para garantir que a ajuda humanitária necessária, a resposta a crises e a assistência técnica sejam disponibilizadas sem restrições. Eles, portanto, enfatizaram a importância da plena implementação da decisão de expandir o acesso humanitário ao noroeste da Síria.

Quase um ano após a invasão em grande escala da Ucrânia pela Rússia, os membros do G7 reafirmaram sua solidariedade inabalável com a Ucrânia pelo tempo que for necessário. Eles saudaram a participação do ministro das Relações Exteriores da Ucrânia, Dmytro Kuleba, na reunião e o compromisso da Ucrânia com uma paz justa e duradoura, conforme demonstrado pelos comentários do presidente Zelenskyy na cúpula do G20 em novembro de 2022. Eles se comprometeram a trabalhar ativamente com a Ucrânia para esse fim. Eles condenaram nos termos mais fortes possíveis a guerra de agressão brutal e não provocada do governo russo contra a Ucrânia. Eles instaram a Rússia a retirar imediatamente e incondicionalmente todas as forças e equipamentos da Ucrânia e respeitar a independência, soberania e integridade territorial da Ucrânia dentro de suas fronteiras reconhecidas internacionalmente. Os membros das Nações Unidas devem abster-se da ameaça ou uso da força contra a integridade territorial ou a independência política de qualquer Estado, de acordo com a Carta das Nações Unidas. Eles se comprometeram, acima de tudo, a defender esse princípio fundamental contra a agressão da Rússia, em benefício não apenas da Ucrânia, mas de toda a comunidade internacional.

Os membros do G7 condenaram os ataques contínuos da Rússia contra civis ucranianos e infraestrutura crítica. Eles enfatizaram que não deve haver impunidade para crimes de guerra e outras atrocidades, incluindo ataques a populações civis e infraestrutura, bem como operações de filtragem e deportações forçadas de civis ucranianos para a Rússia. Eles enfatizaram novamente seu compromisso de responsabilizar todos os responsáveis, incluindo o presidente Putin e a liderança russa, de acordo com o direito internacional.

Os membros do G7 permaneceram comprometidos em manter e intensificar as sanções contra a Rússia para restringir seu esforço de guerra e sobre os estados que fornecem apoio material para a guerra ilegal da Rússia.

contra a Ucrânia. Eles esperavam que terceiros estados não evadissem e minassem essas medidas e pediram a terceiros que cessassem a assistência aos militares russos e suas forças afiliadas, ou enfrentariam custos severos.

Os membros do G7 estão empenhados em aliviar o sofrimento global causado pela guerra da Rússia e armamento do governo russo de energia e alimentos. Eles reafirmaram a importância crítica de continuar e expandir a Iniciativa de Grãos do Mar Negro e enfatizaram a necessidade de as autoridades russas aumentarem o ritmo das inspeções e operações para atender à demanda global. Eles denunciaram o uso contínuo da Rússia de manipulação de informações e campanhas de desinformação desdobradas globalmente que buscam transferir a culpa para outros.

Os membros do G7 reafirmaram sua determinação de continuar apoiando a Ucrânia no exercício de seu direito de se defender contra a invasão da Rússia, inclusive fornecendo assistência militar e de defesa. Eles destacaram os esforços conjuntos dos parceiros do G7+ na prestação de assistência energética para mitigar os efeitos dos ataques brutais da Rússia contra civis e infraestrutura crítica.

Os membros do G7 reiteraram, lembrando que nenhuma arma nuclear foi usada por 77 anos, que a retórica nuclear irresponsável da Rússia é inaceitável e que qualquer uso de armas químicas, biológicas ou nucleares ou materiais relacionados traria graves consequências. Eles condenaram a contínua apreensão e militarização da Usina Nuclear de Zaporizhzhya pela Rússia e pediram a retirada imediata das forças e pessoal russos. Eles enfatizaram seu total apoio aos esforços da Agência Internacional de Energia Atômica para abordar a questão da segurança nuclear, proteção e salvaguardas na Ucrânia.

Os membros do G7 condenaram veementemente o lançamento de mais um Míssil Balístico Intercontinental (ICBM) realizado em 18 de fevereiro de 2023 pela Coreia do Norte. Este ato é uma flagrante violação das Resoluções do Conselho de Segurança da ONU (UNSCRs) e ameaça a paz e a segurança regional e internacional. Eles instaram fortemente a Coreia do Norte a cumprir integralmente todas as obrigações decorrentes das UNSCRs relevantes. O comportamento imprudente da Coreia do Norte exige uma resposta unificada da comunidade internacional, incluindo outras medidas significativas tomadas pelo Conselho de Segurança da ONU. Eles pediram a todos os Estados que implementem plena e efetivamente todas as UNSCRs.

Os membros do G7 também reafirmaram seu compromisso compartilhado de manter um Indo-Pacífico livre e aberto, inclusivo e baseado no estado de direito, princípios compartilhados, integridade territorial, transparência, proteção dos direitos humanos e liberdades fundamentais e resolução pacífica de disputas. Eles se opuseram fortemente a qualquer tentativa unilateral de mudar o status quo pela força ou coerção. Eles permaneceram firmes na cooperação com os parceiros para garantir a paz, a segurança e a prosperidade do mundo.

Observações em um briefing do Conselho de Segurança da ONU sobre a República Centro-Africana

Embaixador Robert Wood
Representante Suplente para Assuntos Políticos Especiais
New York, New York
21 de fevereiro de 2023

COMO ENTREGUE

Obrigado, Presidente. Obrigado, SRSG Rugwabiza, por sua liderança e briefing informativo, que ilustra o papel crítico que a MINUSCA desempenha no apoio à paz e segurança na República Centro-Africana. Congratulo-me com a presença do Ministro dos Negócios Estrangeiros da República Centro-Africana e do Presidente da República Centro-Africana Configuração Específica por País da Comissão de Consolidação da Paz.

Hoje gostaria de abordar três temas principais: as contribuições positivas da MINUSCA para a paz e segurança na RCA, a importância de respeitar o Acordo de Status de Forças da Missão e a necessidade de uma solução política para acabar com o conflito no país.

Em primeiro lugar, transmito minha gratidão ao pessoal e às forças de manutenção da paz da MINUSCA, à liderança da missão e aos países que contribuem com tropas e policiais por seu compromisso com a paz na República Centro-Africana.

Como descreve o relatório do Secretário-Geral, a postura proativa e robusta da MINUSCA protege civis, limita os movimentos de grupos armados e apoia o retorno de serviços sociais, atores humanitários e parceiros de desenvolvimento. Elogiamos o trabalho da missão e nos unimos ao governo da RCA para encorajar a MINUSCA a deter ainda mais os ataques de grupos armados contra civis, abordando proativamente as fontes de instabilidade. Isso é particularmente oportuno devido ao aumento nos ataques de grupos armados desde o início da estação seca.

Os Estados Unidos se orgulham de ser um firme apoiador da MINUSCA e um parceiro de muitos dos TCCs e PCCs da missão. Por meio de nossa Iniciativa Global de Operações de Paz, fornecemos treinamento e apoio à unidade de engenharia peruana que reabilitou uma estrada que ligava Bossangoa a Bossembele. Também demos apoio à Zâmbia na preparação de seu batalhão de infantaria para o destacamento, uma unidade reconhecida por seu desempenho, principalmente por ajudar a proteger civis e expulsar grupos armados de Ouanda-Djallé no verão passado.

Para cumprir efetivamente seu mandato e garantir a segurança do pessoal da ONU, é fundamental que a MINUSCA tenha total liberdade de movimento. Congratulamo-nos com o acordo do final de 2022 entre o governo da RCA e a MINUSCA que reautoriza voos noturnos irrestritos da ONU; no entanto, as novas restrições aos veículos aéreos não tripulados prejudicam diretamente a capacidade da MINUSCA de cumprir seu mandato. Levantar uma restrição e substituí-la por outra não é progresso.

Isso me leva ao meu segundo ponto: a necessidade de as Forças Armadas da África Central demonstrarem maior respeito pelo SOFA da missão. Ficamos desanimados ao ver um aumento nas violações do SOFA durante o período do relatório, apesar dos esforços da missão para cooperar com o FACA.

A obstrução das missões de patrulha e a detenção de comboios impedem a capacidade da MINUSCA de proteger civis de grupos armados, identificar e liberar explosivos e apoiar a estabilização da RCA.

Compartilhamos a preocupação do governo da RCA com os aumentos relatados na atividade de grupos armados, incluindo a violência transfronteiriça. O hediondo ataque no final de janeiro às instalações alfandegárias de Beloko representa uma escalada gritante de grupos armados, e encorajamos todos os atores regionais a desempenhar um papel construtivo para ajudar a estabilizar a RCA. Enfrentar este desafio de forma sustentável requer coordenação entre as forças de patrulha de fronteira, envolvimento positivo de atores regionais e um novo compromisso com o processo de paz.

O que me leva ao meu ponto final: não há solução apenas militar para a crise da RCA. A única solução durável é por meio do diálogo político, da implementação total do acordo de paz de 2019 e do roteiro de 2021 negociado regionalmente, da reafirmação da autoridade do Estado e da justiça para as vítimas. A participação e liderança plena, igualitária e significativa das mulheres, o envolvimento diverso e eficaz da juventude e a participação de membros de minorias étnicas e religiosas no diálogo político são essenciais para tornar o processo de paz da RCA mais eficaz, inclusivo e sustentável.

Infelizmente, algumas entidades predatórias da RCA procuram desestabilizar o país para explorar ainda mais suas riquezas em benefício próprio. O Grupo Wagner perpetra numerosos abusos dos direitos humanos como parte de sua campanha para controlar os recursos naturais soberanos da RCA. Estamos desapontados porque a Secretaria continua a se autocensurar usando eufemismos para se referir a Wagner quando está claro que as forças de Wagner são responsáveis ​​por muitos desses abusos. Wagner veio para a RCA prometendo reduzir a violência dos grupos armados, mas, ao contrário, suas ações estão alimentando mais insegurança e conflito. Sem responsabilização pelos abusos dos direitos humanos, a CAR não conseguirá alcançar a paz necessária para liberar o vasto potencial do país.

Mais uma vez, convocamos todos os atores a deporem as armas e escolherem o caminho do diálogo. O povo centro-africano merece a paz.

Obrigado, presidente.

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Leitura da Reunião do Embaixador Robert Wood com a Ministra das Relações Exteriores da República Centro-Africana, Sylvie Baïpo-Temon

Missão dos Estados Unidos nas Nações Unidas
Escritório de Imprensa e Diplomacia Pública
Para Divulgação Imediata
21 de fevereiro de 2023

O abaixo é atribuível ao porta-voz da Missão dos EUA nas Nações Unidas, Nate Evans:

O Representante Suplente dos EUA no Embaixador das Nações Unidas, Robert Wood, reuniu-se hoje com a Ministra das Relações Exteriores da República Centro-Africana, Sylvie Baïpo-Temon. O Embaixador e o Ministro das Relações Exteriores discutiram as necessidades de segurança do país, a importância da MINUSCA e a necessidade de manter o acordo de status de forças.

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Reunião da Administradora Samantha Power com o Diretor Executivo do Programa Alimentar Mundial, David Beasley

Agência dos Estados Unidos para o Desenvolvimento Internacional
Leia
21 de fevereiro de 2023

O seguinte é atribuível à porta-voz da USAID, Jessica Jennings:

Hoje, a Administradora Samantha Power conversou com o Diretor Executivo do Programa Alimentar Mundial (PMA), David Beasley. O Sr. Beasley informou sobre as necessidades humanitárias para a resposta ao terremoto de Türkiye/Síria, a situação dos programas humanitários do PMA e as maneiras pelas quais a USAID pode apoiar melhor os parceiros no terreno para melhorar os resultados humanitários. Eles também falaram sobre a resposta humanitária em andamento na Ucrânia, um ano após a brutal invasão russa em grande escala.

O Administrador e o Sr. Beasley também discutiram suas reflexões e lições aprendidas em seus últimos seis anos como diretor executivo, bem como as perspectivas de financiamento do PAM para 2023 e a transformação do PAM como organização humanitária nos últimos anos.

FACT SHEET: Um ano de apoio à Ucrânia

A Casa Branca
Declarações e Liberações
21 de fevereiro de 2023

Quase um ano atrás, a Rússia lançou seu ataque injusto e brutal contra a Ucrânia. A invasão de Putin foi um teste do compromisso da Ucrânia com a liberdade e um teste para a América e o mundo. Putin tentou subjugar a Ucrânia, mas o povo livre da Ucrânia permaneceu forte, defendendo bravamente sua soberania e democracia. Os Estados Unidos, ao lado de nossos aliados e parceiros, não hesitaram em apoiá-los.

No ano passado, os Estados Unidos forneceram apoio crítico ao povo da Ucrânia, trabalhando em estreita coordenação com o governo da Ucrânia para obter o que precisam. O presidente Biden tem falado regularmente com o presidente Zelenskyy, recebendo-o na Casa Branca e visitando Kiev para enviar mensagens poderosas de apoio inabalável dos Estados Unidos. Lideramos o mundo no fornecimento de assistência de segurança - desde os Javelins que detiveram os tanques russos que atacavam Kiev, aos sistemas de defesa aérea que interceptaram ataques russos contra a infraestrutura crítica da Ucrânia, aos veículos blindados de que a Ucrânia precisa para a próxima fase deste conflito . Também nos esforçamos para fornecer assistência financeira e humanitária – ajudando os ucranianos a manter o acesso a serviços fundamentais, como saúde e aquecimento, enquanto lutam por sua liberdade e soberania.

Os Estados Unidos não agiram sozinhos. Desde a primeira exposição dos planos da Rússia para lançar esta invasão, garantimos que a resiliência da Ucrânia fosse combinada com determinação global. Reunimos a comunidade internacional para se manifestar e se posicionar contra a guerra brutal da Rússia, inclusive nas Nações Unidas, onde o mundo votou repetidamente e de forma esmagadora para condenar a agressão da Rússia. Lideramos esforços sem precedentes para isolar e impor custos à Rússia – incluindo as maiores sanções coordenadas e ações de controle de exportação contra uma grande economia. Em resposta às perturbações econômicas globais causadas pelo Kremlin, lançamos iniciativas que estabilizaram os mercados de energia e o abastecimento de alimentos. E apoiamos nossos parceiros quando eles abriram suas casas e comunidades para milhões de ucranianos em busca de refúgio.

Um ano atrás, Putin pensou que poderia derrubar a Ucrânia rapidamente. Ele pensou que poderia dividir nossos aliados e parceiros. Ele estava errado. A Ucrânia ainda está de pé. A coalizão internacional de apoio à Ucrânia está mais forte e unida do que nunca. E a visita do presidente Biden a Kiev ontem enviou uma mensagem clara e poderosa ao mundo: continuamos comprometidos em apoiar o povo da Ucrânia pelo tempo que for necessário.

As ações que tomamos para apoiar a Ucrânia e responsabilizar a Rússia no ano passado incluem:

Assistência de Segurança

No ano passado, os Estados Unidos e nossos aliados e parceiros forneceram assistência de segurança crítica que fez uma diferença real no campo de batalha e ajudou o povo da Ucrânia a defender seu país dos ataques e avanços russos.

No início da guerra, os sistemas antiblindados e antiaéreos que fornecemos — como o 8,000 Javelin e o 1,600 Stingers — permitiram à Ucrânia vencer a Batalha de Kiev. A artilharia e munição que enviamos – como 160 obuses e 38 sistemas de foguetes de artilharia de alta mobilidade – aumentaram a capacidade da Ucrânia de defender seu território na região de Donbass e lançar contra-ofensivas bem-sucedidas em Kharkiv e Kherson, recuperando centenas de quilômetros de território e libertando cidades e aldeias submetidas à inimaginável brutalidade russa. Os sistemas de defesa aérea e os recursos de combate a drones que fornecemos ajudam a Ucrânia a proteger seu povo e sua infraestrutura contra ataques russos contínuos. As capacidades blindadas que estamos enviando - incluindo 109 veículos de combate e tanques de infantaria Bradley - prepararão a Ucrânia para futuras contra-ofensivas e ajudarão a Ucrânia a se adaptar às mudanças das condições no terreno e a se defender contra futuros ataques russos.

Fornecemos mais de um milhão de cartuchos de munição de artilharia; mais de 100,000 cartuchos de munição de tanque de 125 mm; e 100,000 cartuchos de munição para armas pequenas. Fornecemos helicópteros; Embarcações de defesa costeira não tripuladas e sistemas e equipamentos anti-UAV. E os Departamentos de Defesa e de Estado divulgaram um plano prevenir e combater o potencial de desvio ilícito de armas e equipamentos.

Trabalhando com parceiros europeus e a Ucrânia, os Estados Unidos também lançaram o Grupo de Contato de Defesa da Ucrânia — uma coalizão de 50 nações parceiras que aprimorou nossa coordenação de entregas de assistência de segurança para ajudar o povo da Ucrânia enquanto continua a se defender contra os ataques injustos e não provocados da Rússia assalto. Juntos, os membros desse grupo já comprometeram $ 50 bilhões em assistência de segurança, incluindo cerca de 700 tanques e milhares de outros veículos blindados, mais de 1000 sistemas de artilharia, mais de dois milhões de cartuchos de munição de artilharia, mais de 50 sistemas avançados de lançamento de foguetes múltiplos e anti -navio e sistemas de defesa aérea.

Uma lista abrangente de assistência de segurança está disponível aqui.

Assistência humanitária

Quando a Rússia lançou sua invasão, os Estados Unidos responderam rapidamente à crise humanitária na Ucrânia, fornecendo mais de US$ 1.9 bilhão aos ucranianos que precisavam de assistência, incluindo mais de 13 milhões de pessoas forçadas a fugir de suas casas.

Reunimos parceiros de agências das Nações Unidas e organizações não governamentais para atender às necessidades críticas do ucraniano, incluindo alimentos, água potável, abrigo e assistência médica de emergência. Quando o inverno se aproximou e Putin voltou seu ataque à infraestrutura crítica, uma coalizão liderada pelos EUA forneceu suprimentos para restaurar a energia de emergência e o aquecimento em todo o país. Além de acolher mais de 267,000 ucranianos que foram forçados a fugir de suas casas para os Estados Unidos e criar o Unidos pela Ucrânia programa, fornecemos US$ 340 milhões em assistência a refugiados para nossos parceiros europeus que continuam hospedando milhões de ucranianos, representando o maior fluxo populacional na Europa desde a Segunda Guerra Mundial.

Uma lista abrangente de assistência humanitária está disponível aqui.

Democracia, Direitos Humanos e Assistência Anticorrupção

Para defender os direitos humanos na Ucrânia e seus vizinhos, o presidente Biden lançou o Iniciativa Europeia de Resiliência Democrática (EDRI) em março de 2022. Por meio da EDRI, fornecemos quase US$ 220 milhões para a Ucrânia para apoiar a liberdade de mídia e permitir que os meios de comunicação ucranianos continuem operando durante a guerra, para combater a desinformação, aumentar a segurança de ativistas e grupos vulneráveis, fortalecer a democracia e anti -instituições de corrupção, e apoiar a responsabilização por abusos de direitos humanos e violações do direito internacional.

Responsabilizar a Rússia

Justiça e responsabilidade são pilares centrais da política dos Estados Unidos para a Ucrânia. A Rússia escolheu esta guerra, e os Estados Unidos e nossos parceiros a estão segurando responsável por seus ataques e atrocidades contra o povo da Ucrânia — garantindo que perpetradores, violadores de direitos humanos e criminosos de guerra sejam levados à justiça.

Com base em uma análise cuidadosa da lei e dos fatos disponíveis, o Secretário de Estado determinou recentemente que membros das forças russas e outras autoridades russas cometeram crimes contra a humanidade na Ucrânia.

Trabalhando com parceiros, apoiamos as autoridades domésticas ucranianas, os esforços internacionais e o litígio estratégico para garantir que os crimes da Rússia não fiquem impunes. Junto com muitos de nossos aliados e parceiros, impusemos novas sanções àqueles envolvidos em abusos dos direitos humanos e exercendo autoridade ilegítima em áreas ocupadas da Ucrânia, incluindo autoridades procuradoras, unidades militares e aqueles envolvidos na deportação forçada de crianças.

Os Estados Unidos também impuseram amplas restrições de visto a membros das forças armadas russas e outros que cometeram abusos de direitos humanos relacionados à guerra da Rússia. Os Estados Unidos continuam a apoiar uma série de mecanismos internacionais de responsabilidade - incluindo a Comissão Internacional Independente de Inquérito da ONU sobre a Ucrânia, a Missão de Monitoramento de Direitos Humanos da ONU na Ucrânia, a Organização para Segurança e Cooperação no Mecanismo de Moscou da Europa e a Equipe Conjunta de Investigação sobre Ucrânia.

Medidas econômicas contra a Rússia

Os Estados Unidos e mais de 30 aliados e parceiros desenvolveram o maior conjunto de sanções e ações de controle de exportação já impostas a uma grande economia. Essas ações estão impedindo que a Rússia tenha acesso a insumos críticos e tecnologias avançadas – prejudicando sua capacidade de financiar e combater sua guerra injusta.

Os Estados Unidos implementaram ou expandiram mais de 2,000 listas de sanções e mais de 375 listas de entidades de controle de exportação, incluindo grandes empresas estatais e atores de terceiros países que apoiam a máquina de guerra da Rússia. Impusemos sanções às maiores instituições financeiras da Rússia e impusemos restrições cada vez mais amplas a bens militares e industriais que poderiam sustentar a base industrial de defesa da Rússia. Como resultado, a Rússia foi forçada a recorrer a regimes desonestos para tentar obter armas e equipamentos por causa de sua incapacidade de produzir peças suficientes para reabastecer a guerra de Putin em casa. Além disso, o Congresso revogou o status permanente de relações comerciais normais da Rússia - removendo os privilégios da Rússia no comércio internacional e aumentando as tarifas sobre centenas de produtos russos importados para os Estados Unidos.

Essas sanções e controles de exportação afetarão ainda mais a economia da Rússia com o passar do tempo. E, ao mesmo tempo, nossas medidas econômicas foram projetadas especificamente para proteger os países de baixa e média renda de seu impacto - incluindo proteger as exportações de alimentos, permitir o fornecimento de assistência humanitária e cortar pagamentos de agricultura, remédios e energia das nossas sanções.

Assistência e Segurança Energética

Quando a Rússia atacou a infraestrutura de energia da Ucrânia, tentando usar o inverno como uma arma contra o povo ucraniano, os Estados Unidos e seus aliados e parceiros forneceram assistência energética: restaurando a energia, aquecendo as casas e permitindo que o povo da Ucrânia se concentrasse na defesa de seus soberania.

Juntamente com nossos aliados e parceiros, fornecemos equipamentos elétricos críticos para ajudar a Ucrânia a fazer reparos de emergência em seu sistema de energia e fortalecer a estabilidade da rede ucraniana diante dos ataques direcionados da Rússia. Também trabalhamos com a Ucrânia para avançar em sua transição energética e construir um sistema dissociado da energia russa. E trabalhamos para estabilizar os mercados globais de energia, limitar a receita da Rússia e atenuar os impactos da guerra da Rússia na segurança energética. Por meio da Força-Tarefa EUA-UE sobre Segurança Energética, garantimos que a Europa tivesse gás suficiente para o inverno. Os Estados Unidos também liberaram 180 milhões de barris de petróleo da Reserva Estratégica de Petróleo, garantiram que os pagamentos internacionais de energia continuassem a fluir sob nossas sanções e implementaram um teto de preço do G7+ para petróleo e produtos petrolíferos russos transportados por via marítima.

Também tomamos medidas para reduzir os riscos nucleares decorrentes das ações imprudentes da Rússia nas usinas nucleares da Ucrânia e ao redor delas para apoiar a infraestrutura de energia, inclusive por meio de treinamento para socorristas, monitoramento de sensores de radiação e fornecimento de combustível diesel de emergência e outros suprimentos de segurança nuclear.

Assistência econômica

Os Estados Unidos desembolsaram US$ 13 bilhões em financiamento de subsídios para apoio orçamentário à Ucrânia — e em breve começarão a desembolsar outros US$ 9.9 bilhões aprovados recentemente pelo Congresso — para garantir que o governo ucraniano possa continuar a atender às necessidades críticas de seus cidadãos e fornecer serviços básicos conforme necessário. confronta a agressão contínua da Rússia. Por meio do mecanismo Despesas Públicas para Resistência à Capacidade Administrativa do Banco Mundial, os Estados Unidos o usaram para fornecer apoio orçamentário com base no reembolso — garantindo que o financiamento seja desembolsado à Ucrânia somente após a verificação das despesas.

Em seu papel de liderança em instituições financeiras internacionais, os Estados Unidos também trabalharam em estreita colaboração com o Fundo Monetário Internacional, o Grupo do Banco Mundial e o Banco Europeu de Reconstrução e Desenvolvimento para apoiar a Ucrânia - inclusive para fortalecer a segurança energética, a segurança alimentar e o apoio para populações vulneráveis ​​e deslocados internos em todo o país. Juntamente com o G7, lançamos a Plataforma Multiagências de Coordenação de Doadores para a Ucrânia, para aprimorar nossa coordenação de apoio econômico para as necessidades imediatas de financiamento da Ucrânia e futuros esforços de recuperação e reconstrução econômica.

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Observações do secretário adjunto do Tesouro, Wally Adeyemo, sobre as sanções internacionais contra a Rússia

Departamento do Tesouro dos EUA
Declarações e Liberações
21 de fevereiro de 2023

Conforme preparado para entrega

Obrigado por se juntar a mim hoje. Há pouco menos de um ano, a Rússia invadiu a Ucrânia com o objetivo de destituir o governo democraticamente eleito. O Kremlin esperava tomar Kiev dentro de alguns dias e assumir o controle da Ucrânia dentro de algumas semanas. Mas hoje, devido à bravura do povo ucraniano e ao apoio dos Estados Unidos e de nossos aliados e parceiros, Kiev ainda está de pé, o governo democraticamente eleito da Ucrânia permanece no cargo e o povo da Ucrânia continua a resistir bravamente à guerra de agressão ilegítima da Rússia. .

A escolha de guerra do Kremlin causou morte e sofrimento extraordinários na Ucrânia e em todo o mundo. Desde fevereiro do ano passado, pelo menos 7,000 civis ucranianos morreram, além de dezenas de milhares de baixas militares em ambos os lados. Além disso, as ações da Rússia – incluindo o bloqueio das exportações de grãos e alimentos da Ucrânia – exacerbaram a escassez de energia e alimentos em todo o mundo, colocando milhões em risco de morrer de fome em alguns dos países mais pobres do mundo. Esta guerra já cobrou um preço inaceitável e continuaremos a fazer tudo o que pudermos para acabar com ela.

OS OBJETIVOS DA COALIÇÃO

A partir de fevereiro passado, o presidente Biden apresentou uma estratégia abrangente para apoiar a Ucrânia, que inclui o uso de toda a gama de nossas ferramentas econômicas. A primeira ponta de nossa estratégia econômica é negar a capacidade do Kremlin de usar o dinheiro que eles têm para comprar as armas de que precisam, e a segunda é reduzir as receitas que o presidente Putin pode usar para financiar sua guerra de escolha e sustentar a economia da Rússia. .

Ao mesmo tempo, o presidente Biden enfatizou nosso compromisso de garantir que os custos de nossas ações recaiam mais pesadamente sobre a Rússia, não sobre as economias dos EUA e de nossos aliados e parceiros.

Um ano depois, nossas ferramentas econômicas estão restringindo o Kremlin. Nossas sanções e controles de exportação – implementados em parceria com o Departamento de Comércio – degradaram a capacidade da Rússia de substituir mais de 9,000 equipamentos militares perdidos desde o início da guerra, forçaram paralisações de produção em instalações de defesa importantes e causaram escassez de componentes essenciais para a produção de tanques e aeronaves. A Rússia também está ficando sem munição e perdeu até 50% de seus tanques. Ao mesmo tempo, nossa coalizão forneceu à Ucrânia equipamento militar de última geração, enquanto a Rússia foi forçada a recorrer a armas desativadas da era soviética.

No futuro, nossos controles de exportação e sanções continuarão a impedir que a Rússia acesse o equipamento necessário para compensar essas perdas, e nossas sanções tornarão mais difícil para o Kremlin usar os recursos restantes que a Rússia pode acessar para pagar pelas armas de que precisa. .

Embora os dados econômicos da Rússia pareçam melhores do que muitos esperavam no início do conflito, nossas ações estão forçando o Kremlin a usar seus recursos limitados para sustentar sua economia em um momento em que prefeririam investir cada dólar em sua máquina de guerra.

Algumas de nossas primeiras ações - imobilizar as reservas do banco central da Rússia, bem como sancionar e retirar o SWIFT de alguns de seus maiores bancos - levaram o rublo a uma queda de 50%, criando uma corrida à economia russa, à medida que o capital e as empresas estrangeiras deixaram o mercado. país o mais rápido possível.

O Kremlin estancou o sangramento implementando um conjunto de controles de capital draconianos que impediam que o dinheiro deixasse o país, fornecendo capital do banco central para sustentar seu setor financeiro e usando os ativos remanescentes do fundo soberano do Kremlin para sustentar sua economia.

Apesar dos melhores esforços do Kremlin, a economia russa continua a se deteriorar. A Bloomberg Economics estima que a economia da Rússia está a caminho de perder US$ 190 bilhões em PIB até 2026, em relação ao seu caminho pré-guerra.

Um bom exemplo desse declínio é no ano passado, em vez do superávit orçamentário que eles previam, a Rússia sofreu um déficit orçamentário de $ 47 bilhões de dólares. Este foi o segundo maior déficit que o país experimentou na era pós-soviética. Os cidadãos russos mais educados e produtivos partiram, o que reduzirá drasticamente a capacidade econômica do país.

A produção industrial caiu na Rússia por 9 meses consecutivos, e estamos planejando tomar medidas adicionais para dizimar ainda mais a base industrial do Kremlin.

Como todos sabemos, a principal fonte de receita da Rússia vem da venda de energia. Perversamente, a invasão da Ucrânia pelo Kremlin elevou os preços globais do petróleo, prejudicando os países importadores de petróleo e aumentando os ganhos da Rússia com o petróleo. Sob a liderança do presidente e secretário Yellen, o teto de preço que nossa coalizão implementou já está reduzindo drasticamente as receitas de energia da Rússia.

No mês passado, as receitas orçamentárias mensais da Rússia com petróleo e gás caíram para o nível mais baixo desde 2020 - 46% abaixo de onde estavam há um ano. O Ministério das Finanças da Rússia foi forçado a quase triplicar suas vendas diárias de moeda estrangeira para compensar o déficit.

Simplificando, estamos tornando a escolha do Kremlin – entre financiar sua guerra ilegítima e sustentar sua economia – mais difícil a cada dia.

Gastar as economias do país pode esconder o dano por enquanto, mas nossas ações estão forçando a Rússia a hipotecar seu futuro econômico para salvar a face hoje. Claro, temos mais trabalho a fazer e continuaremos a fazer mais até que a Rússia cesse sua invasão ilegal e infundada. Mas um ano após o início desse conflito, a economia da Rússia parece mais com a do Irã e da Venezuela do que com um membro do G20.

COMO CHEGAMOS AQUI

Desde o início, nossa resposta à Rússia está enraizada no multilateralismo. Nossa coalizão de mais de 30 nações, representando mais de 50% da economia global, se reuniu três semanas após a invasão da Ucrânia.

E temos estado em sintonia com o G7 e a UE e em todos os pontos ao longo do caminho. Essa abordagem multilateral nos permitiu imobilizar com sucesso a maior parte da riqueza soberana e dos ativos do banco central da Rússia. É o que tornou nossos controles de exportação de insumos de defesa tão potentes.

Os membros de nossa coalizão são os produtores dominantes de insumos essenciais necessários para a guerra moderna, como os semicondutores, transistores e software mais avançados. A Rússia foi cortada dessas importações críticas e, como resultado, seu desempenho militar foi prejudicado. Olhar para a China não é uma solução para os desafios da Rússia. Embora estejamos preocupados com o aprofundamento dos laços da Rússia com eles, Pequim não pode dar ao Kremlin o que ele não tem, porque a China não produz os semicondutores avançados de que a Rússia precisa. E quase 40% dos microchips menos avançados que a Rússia está recebendo da China são defeituosos.

O tamanho econômico de nossa coalizão também tem sido crítico para permitir que nossas ações persigam os oligarcas e as elites que apoiam o regime de Putin, por meio de fóruns multilaterais como a Força-Tarefa REPO. Até hoje, a Força-Tarefa REPO congelou ou bloqueou pelo menos 58 bilhões de dólares em ativos ilícitos.

No futuro, a amplitude dessa coalizão é o que nos permitirá continuar a isolar a Rússia. Forçaremos aqueles que não implementarem nossas sanções e controles de exportação a escolher entre seus laços econômicos com nossa coalizão de países - representando mais da metade do PIB mundial - ou fornecer apoio material à Rússia, uma economia que está se tornando cada vez mais isolada .

Sob a liderança do presidente e secretário Yellen, combinamos o multilateralismo com novas ferramentas e abordagens para degradar a economia e a máquina de guerra da Rússia.

Imobilizar as reservas do banco central da Rússia e impor um teto para o preço do petróleo foram decisões que nem todos acreditavam que seriam bem-sucedidas. Mas as evidências até o momento mostram que essas abordagens estão funcionando. Veja o preço máximo, que opera estabelecendo um teto sobre o quanto a Rússia pode cobrar por seus produtos petrolíferos brutos e refinados se eles forem comercializados usando serviços de um país que é membro de nossa coalizão.

Isso limita diretamente as receitas do petróleo da Rússia e dá poder de negociação para aqueles que compram petróleo russo sem usar esses serviços, reduzindo ainda mais os preços. E força a Rússia a escolher entre gastar dinheiro em armas e gastar dinheiro para construir seu próprio ecossistema de serviços para contornar o preço máximo.

Já é claro o impacto dessas ações. De acordo com o Ministério das Finanças da Rússia, as receitas de petróleo do país em janeiro de 2023 foram quase 60% menores do que em março de 2022, logo após o início da invasão. O preço do petróleo russo dos Urais continuou a cair e atualmente está 40% mais baixo do que em fevereiro de 2022.

Em essência, a Rússia não pode mais colher lucros inesperados causados ​​pelo conflito que iniciou. Ao mesmo tempo, nossas ações evitaram um forte aumento nos preços globais do petróleo, mantendo o petróleo russo no mercado.

A PRÓXIMA FRONTEIRA

Continuaremos a fornecer à Ucrânia a assistência necessária para defender seu país, aproveitando as dezenas de bilhões em ajuda econômica e ampla assistência de segurança que já fornecemos.

E tomaremos outras medidas para reduzir a capacidade do Kremlin de construir sua máquina de guerra e obter receitas. Além disso, nós e nossos aliados estamos planejando lançar um esforço renovado para aplicar rigorosamente as sanções e os controles de exportação que já implementamos.

Sabemos que o Kremlin está buscando ativamente maneiras de contornar essas sanções – para encontrar aqueles que não compartilham de nossos valores e estão dispostos a colocar o povo da Ucrânia em risco para obter lucro rápido. Na verdade, uma das maneiras pelas quais sabemos que nossas sanções estão funcionando é que o Kremlin encarregou seus serviços de inteligência, como o FSB e o GRU, de encontrar maneiras de contorná-los.

Nossa abordagem para combater a evasão se concentrará em 3 elementos. A primeira, consistente com nossa abordagem geral, será trabalhar em estreita colaboração com nossos aliados e parceiros, especialmente no G7 e na UE.

Usaremos todas as nossas ferramentas econômicas para dar aos países, empresas e indivíduos uma escolha: fazer negócios com uma coalizão que representa metade da economia global ou fornecer apoio material à Rússia.

Usaremos sanções, controles de exportação e outras ferramentas para impedir que o Kremlin use o dinheiro de que dispõe para comprar as armas e os bens de que precisa para lutar nesta guerra de escolha.

Para fortalecer esse esforço, melhoraremos o compartilhamento e a coordenação de informações entre nossos aliados, bem como compartilharemos informações adicionais com empresas em nossos países para obter sua assistência na prevenção de países, empresas e indivíduos de fornecer suporte material à Rússia.

O segundo elemento desse esforço é identificar e fechar os canais específicos por meio dos quais a Rússia tenta equipar e financiar suas forças armadas.

Por exemplo, em resposta aos nossos controles de exportação que interromperam as cadeias de suprimentos militares e industriais da Rússia e a aquisição de armas, a Rússia procurou preencher os insumos perdidos reaproveitando bens - como chips que vêm de eletrônicos não militares - e reequipando as instalações de fabricação para produzir o bens de que necessita para sustentar seu esforço de guerra. Nossos esforços de contra-evasão negarão à Rússia o acesso aos bens de uso duplo usados ​​para a guerra e cortarão essas instalações de manufatura reaproveitadas dos insumos necessários para preencher as lacunas de produção da Rússia.

Da mesma forma, sabemos que a Rússia está trabalhando para contornar o preço máximo por meio de intermediários obscuros. Além de reduzir o preço que a Rússia pode cobrar pela energia enviada com os serviços do G7 e da UE, o limite de preço foi projetado para forçar a Rússia a pagar um custo mais alto para enviar petróleo fora do limite.

A Rússia foi forçada a desviar bilhões em fundos da invasão para pagar seguros, remessas e outros serviços para apoiar seu comércio de petróleo. Por exemplo, o banco central da Rússia foi forçado a usar bilhões de dólares para apoiar a Companhia Nacional de Resseguros da Rússia, a fim de apoiar o transporte de produtos energéticos.

Isso está reduzindo significativamente os lucros do Kremlin, que ele precisa para financiar sua guerra. Continuaremos a identificar e agir contra os intermediários que permitem que a Rússia use os serviços do G7 e da UE para enriquecer com seu comércio de petróleo. E buscaremos maneiras adicionais de aumentar o custo que o Kremlin deve pagar para estabelecer um ecossistema alternativo para vender petróleo sem os serviços da Price Cap Coalition.

O elemento final de nossa abordagem será pressionar as empresas e jurisdições que sabemos que estão permitindo ou facilitando a evasão. A invasão da Ucrânia pela Rússia é inescrupulosa.

Mas mesmo alguns dos países que concordaram publicamente com esse sentimento não estão cumprindo suas obrigações de aplicar as sanções que nós e nossa coalizão impusemos em resposta. Vimos padrões preocupantes em vários países, incluindo vários vizinhos da Rússia, onde o Kremlin aprofundou seus laços financeiros e fluxos comerciais enquanto outros mercados foram fechados. Estamos fornecendo inteligência e informações acionáveis ​​para permitir que os países eliminem a evasão de sanções em suas jurisdições. E se não o fizerem, nós e nossos parceiros estamos preparados para usar as várias ferramentas econômicas à nossa disposição para agir por conta própria.

Funcionários dos EUA e dos governos de nossos parceiros de coalizão também estão se envolvendo com empresas e bancos nessas jurisdições para dizer-lhes diretamente que, se não aplicarem nossas sanções e controles de exportação, cortaremos seu acesso a nossos mercados e sistemas financeiros. .

O custo de fazer negócios com a Rússia em violação de nossas políticas é alto, e as empresas e instituições financeiras não devem esperar que seus governos tomem a decisão por elas.

CONCLUSÃO

Para concluir, deixe-me dar um passo para trás e dizer que, embora tenhamos muito mais a fazer, estamos conseguindo reverter o curso do orçamento da Rússia e minar seu complexo militar-industrial. A situação no campo de batalha que a Rússia enfrenta ficou muito aquém das expectativas de Putin, e a Rússia continua a enfrentar obstáculos assustadores na forma de suprimentos cada vez menores e moral debilitado entre suas tropas.

Ao mesmo tempo, conseguimos manter os mercados globais de energia bem abastecidos e evitar picos de preços prejudiciais, mesmo quando limitamos a capacidade da Rússia de lucrar com suas exportações de energia.

Daqui para frente, estamos comprometidos em continuar a apoiar o povo da Ucrânia e redobrar nossos esforços para responsabilizar a Rússia, especialmente contrariando os esforços para escapar de nossas sanções.

Obrigado novamente por estar aqui hoje. Deixe-me passar para Juan para algumas perguntas.