December 5, 2022

世卫组织负责人在爆炸性讲话中说,埃塞俄比亚提格雷地区发生了影响600万人的地球上最严重的人道主义悲剧,因为那里的人是黑人

Nomination of candidate for the post of Director-General. WHO Director-General, Dr Tedros Adhanom Ghebreyesus makes a presentation to the Executive Board. The 150th session of the Executive Board takes place on 24-29 January 2022. The Executive Board is composed of 34 technically qualified members elected for three-year terms. At this annual Board meeting, the members agree upon the agenda for the World Health Assembly and the resolutions to be considered there.
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世界卫生组织总干事特德罗斯·阿达诺姆·盖布雷耶苏斯博士周三抨击国际社会保持沉默,因为埃塞俄比亚提格雷地区发生了近两年来影响600万人的地球上最严重的人道主义悲剧,因为住在那里有黑人。他说,尽管提格雷的危机比俄罗斯在乌克兰的暴行更为严重,但由于生活在提格雷的人的肤色,世界正在移开视线。

盖布雷耶苏斯博士在瑞士日内瓦举行的世卫组织新闻发布会上发表讲话时再次指责埃塞俄比亚和厄立特里亚政府实施毁灭性封锁,使600万提格雷人无法获得任何人道主义援助。

他承认,在提格雷人民解放阵线和埃塞俄比亚政府于3月达成人道主义停火之后,一些人道主义援助已经开始流入,但数量太少,以至于人们继续挨饿并因无法进入而死亡。

他将提格雷正在发生的事情描述为 “我们讲话时地球上最严重的灾难”,并补充说,世界上没有其他地方会发生这种 “残酷程度”。

这位世卫组织负责人还认为,要使任何和谈取得成功,都必须解除封锁,以建立血腥冲突双方的信任,这场冲突已经夺走了数千人的生命,更多人流离失所。

他回顾了美国国务卿安东尼·布林肯去年发表的关于提格雷正在发生种族清洗的言论,并断言当地的现实甚至可能是最糟糕的。

他突然说:“为什么我们在600万人受到惩罚的同时保持沉默,” 他短暂停下来屏住呼吸。

盖布雷耶苏斯博士转向俄罗斯时说,弗拉基米尔·普京总统和埃塞俄比亚总理阿比·艾哈迈德·阿里如果愿意,他们可以结束两大洲的两场悲剧,并呼吁他们采取措施缓和危机。

他甚至警告说,在乌克兰,在最近的事态发展和有关围绕核电站发生战斗的报道之后,世界可能正在梦游陷入核战争,并警告说人道主义后果将是可怕的。

几个月前,来自提格雷的世卫组织负责人指责国际社会在悲剧影响黑人时采用双重标准,并感叹说,尽管提格雷的战争在乌克兰灾难发生前两年就爆发了,但人们对此的关注却很少。

8月11日,拜登政府坚持认为,它将继续致力于解决埃塞俄比亚的提格雷危机,非洲联盟非洲之角问题特使、尼日利亚前总统奥卢塞贡·奥巴桑乔可能很快就会宣布提格雷人民之间直接会谈的新日期和地点解放阵线和埃塞俄比亚政府。

拜登政府非洲事务高级官员玛丽·凯瑟琳·菲上周四在卢旺达基加利举行的电话会议上宣布了这一承诺。

负责非洲事务的助理国务卿菲和拜登总统的美国特别助理兼白宫国家安全委员会非洲事务高级主任贾德·德弗蒙特一直与国务卿安东尼·布林肯一起前往非洲各地赢得人心,加强与非洲国家的关系,在非洲大陆对抗俄罗斯和中国,尽管官方他们继续说他们的外交举措与中国或俄罗斯关系不大,但主要集中在美国打算如何从现在起与非洲伙伴接触。

布林肯于8月7日至9日首次前往南非,8月9日至10日前往刚果民主共和国,现在于8月10日至12日前往卢旺达与保罗·卡加梅总统进行高层接触。保罗·卡加梅总统是华盛顿曾经著名的民主党人,后来变成了成长中的独裁者,监禁了政治对手并企图终身当总统,同时声称他还看不到其他人能取代他或像以前那样出色。

在卢旺达首都基加利,美国正在寻求帮助解决刚果民主共和国和卢旺达之间不断升级的危机以及其他地区问题。这是布林肯国务卿自去年年初布林肯上任以来首次与卡加梅总统会晤,此前他在2020年11月的选举中击败了前总统唐纳德·J·特朗普的小约瑟夫·拜登总统提名。

在美国,总统大选每四年在11月的第一个星期二举行一次,但获胜者将在明年1月20日正好中午上任。即将卸任的总统通常有大约六个小时的时间收拾行装、离开白宫,当然没有特朗普去年卸任时被指控的机密文件,这促使联邦调查局本周拿着枪冲进他在佛罗里达州的家,以取回可能揭露美国情况的文件机密并使整个国家处于危险之中。即将卸任的总统离开白宫的六小时通知已经完成,以便白宫能够为新占领者做好准备。

拜登总统去年宣誓就职时,他宣布美国回来了,外交又回来了。他说,美国将重新与世界接触,他迅速采取行动,恢复了美国在世界卫生组织的成员资格,并撤销了他认为对美国有害的其他政策。

他在非洲的第一次重大危机发生在埃塞俄比亚。就在美国举行大选的同一个月,尽管特朗普以超过700万张选票击败了特朗普,但提格雷人民解放阵线(又称蒂格雷人阵)和埃塞俄比亚武装部队之间仍在爆发一场毁灭性的战争。

一年前的2019年,总理阿比·艾哈迈德·阿里因与厄立特里亚实现和平而刚刚获得诺贝尔和平奖,伊萨亚斯·阿费沃基总统自1991年5月领导厄立特里亚人民解放阵线取得胜利,结束了长达30年的脱离埃塞俄比亚独立战争以来,已经执政了31年。

由于老敌人现在是朋友,提格雷站在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴所在的厄立特里亚和埃塞俄比亚南部之间,埃塞俄比亚和厄立特里亚政府的部队从四面八方袭击了提格雷。这场战争持续了几个月,造成数千人死亡,数十万人处于毁灭性饥荒的边缘,还有数百万人流离失所。

正如全世界所关注的那样,拜登总统迅速采取行动,任命了一位非洲之角问题特使。杰弗里·费尔特曼(Jeffrey Feltman)是一位经验丰富的外交官,几个月来竭尽全力将各方带到谈判桌旁,但收效甚微。人们继续死亡,暴行继续成倍增加,埃塞俄比亚政府指责西方、美国、欧盟和联合国支持他们称之为恐怖分子的蒂格雷人阵,并反对埃塞俄比亚人民。美国和其他国家立即驳回了这些指控。

去年6月,埃塞俄比亚政府宣布单方面停火,并从提格雷撤军,但蒂格雷人阵指责政府实施封锁,使约700万人无法进入。联合国还表示,埃塞俄比亚政府正在阻止人道主义援助送达提格雷人民。美国国际开发署署长萨曼莎·鲍尔(Samantha Power)在推特上抨击埃塞俄比亚政府将提格雷人饿死的残酷行为。由提格雷人泰德罗斯·阿达诺姆·盖布雷耶苏斯博士领导的世界卫生组织在蒂格雷人阵执政近30年时曾担任卫生部长,该组织从世卫组织总部所在地瑞士日内瓦抨击埃塞俄比亚政府惩罚数百万人。所有人都呼吁解除人道主义封锁。

但是,随着几个月的过去,和平似乎永远不会恢复。蒂格雷人阵领导了对亚的斯亚贝巴和阿姆哈拉地区的攻势。在某个时候,他们似乎决心占领埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴并解雇总理阿比·艾哈迈德,但中国、俄罗斯人和中东的其他盟友介入了,埃塞俄比亚政府收复并将蒂格雷人阵部队送回了北部的基地。

随着这一切的发展,美国非洲之角问题特使杰弗里·费尔特曼宣布他将离职。美国政府行动迅速,2022年1月,戴维·萨特菲尔德大使被任命为新的美国非洲之角问题特使,以应对埃塞俄比亚、苏丹、索马里和其他地方挥之不去的危机。他接替了2021年初被任命的杰弗里·费尔特曼。

几个月来,萨特菲尔德一直试图将各方聚集在一起,但实地几乎没有进展。即使尼日利亚前总统奥卢塞贡·奥巴桑乔被任命为非洲联盟非洲之角问题特使的协助,也没有给提格雷带来和平与稳定。几个月后,萨特菲尔德本人宣布即将离职,由另一位经验丰富的外交官迈克尔·哈默尔接替。

就在Hammer接任前几个月,乌克兰的战争在欧洲爆发了,随着头条新闻和注意力从非洲之角转移到乌克兰,以及俄罗斯军队在乌克兰犯下的暴行,并声称他们助长了影响非洲的全球粮食危机,提格雷被推到了后台。从那以后,埃塞俄比亚似乎什么也没发生。

在周四在基加利举行的电话会议上,记者问美国负责非洲事务的助理国务卿玛丽·凯瑟琳·菲,拜登政府仍在采取哪些措施来解决埃塞俄比亚的危机。菲说,美国首先对埃塞俄比亚的死亡人数和严重侵犯人权行为感到担忧,自3月以来,埃塞俄比亚政府和蒂格雷人阵在埃塞俄比亚实际上停止了敌对行动,也就是所谓的人道主义停火。

她说,美国政府现在正在做的是首先确保需要人道主义援助的人得到援助和帮助。她说,现在有定期的人道主义援助和燃料流入提格雷和埃塞俄比亚其他地方。

她说,与非洲之角的任何其他国家一样,埃塞俄比亚也在经历毁灭性的干旱,这加剧了该地区的粮食不安全状况。她说,最近访问该地区亲自评估情况的萨曼莎·鲍尔最近宣布向受干旱影响的人提供10亿美元的人道主义援助。

玛丽·凯瑟琳·菲说,美国也鼓励各方进行会谈,一直担任非洲联盟非洲之角问题特使的尼日利亚前总统奥卢塞贡·奥巴桑乔将很快宣布会谈的地点和时间。

菲说:“我们仍然非常致力于帮助埃塞俄比亚恢复稳定,因此它能够以我们认为的方式发展经济,恢复其作为非洲之角和非洲大陆各个领域的战略参与者的作用。”

玛丽·凯瑟琳·菲和贾德·德弗蒙特还强调了白宫新的美国撒哈拉以南非洲战略。国务卿安东尼·布林肯上周一在南非比勒陀利亚公布的新战略表示,美国将在非洲追求四个主要目标,这是他自去年接任以来对非洲的第二次正式访问的第一站。

新战略的四个目标是:促进开放和开放社会,提供民主和安全红利,促进疫情复苏和经济机会,以及支持节约、适应气候和公正的能源过渡。

为了实现其 “开放和开放社会” 的目标,美国将提高政府的透明度和问责制,加强美国对法治、正义和尊严的关注,并协助非洲国家更透明地利用其自然资源促进可持续发展。

为了实现民主和安全红利,美国将侧重 “与盟国和地区伙伴合作,遏制最近的威权主义和军事接管浪潮,支持民间社会,增强边缘化群体的权能,集中妇女和青年的声音,捍卫自由公正的选举,提高非洲伙伴促进区域稳定和安全的能力,减少恐怖组织对美国本土、人员以及外交和军事设施的威胁。”

为了推进疫情的复苏和非洲的经济机遇,美国将重点放在 “优先考虑政策和计划,以结束 COVID-19 疫情的急性期,并建设能力以加强对下一次健康威胁的准备,支持疫苗和其他疫苗的制造计划”医疗对策、促进更强劲的增长轨迹和债务可持续性,以支持该地区的经济复苏,包括通过全球基础设施和投资伙伴关系(PGII)、Prosper Africa、Power Africa、Feed the Future 以及一项新的数字化转型举措与非洲国家合作,重建因疫情和俄罗斯对乌克兰的战争而进一步削弱的人力资本和粮食系统。

为了推进与非洲人的对话、气候适应和公正的能源转型,美国将侧重于 “与政府、民间社会和当地社区合作,保护、管理和恢复非洲大陆丰富的自然生态系统,支持各国努力最大限度地减少和恢复非洲大陆丰富的自然生态系统,支持各国努力最大限度地减少和适应气候变化的影响,包括增强社区、经济和供应链的复原力,与各国密切合作,加快向清洁能源未来、能源获取和能源安全的公正过渡,以及寻求公私伙伴关系以实现可持续发展和保护将提供清洁能源技术的关键矿物。”

但是,该战略并没有太多说明美国将如何在非洲对抗俄罗斯和中国,也没有说明拜登政府将如何与陷入困境的独立媒体合作以对抗非洲大陆的虚假和破坏性叙述。

在被问及解释新战略将如何应对中国和俄罗斯在非洲的影响力时,一位高级政府官员周日下午告诉记者,“该战略的重点是美国与非洲国家的关系。”

这位官员补充说,该战略 “肯定认识到” 许多国家对非洲感兴趣。这位官员说:“我们在中国或俄罗斯与非洲人接触的最好方法是确保对话是自由对话。”

这位官员补充说:“看到非洲记者、立法机构和环保主义者谈论中国的所作所为以及一些负面影响的方式,我真的认为这真是令人印象深刻。而创造这个空间是改变我们利益的最佳方式。”

另一位高级政府官员进一步谈到中国和俄罗斯自身在非洲的行动的影响如何影响美国的利益以及美国希望在非洲发挥更大作用的愿望,他说:“总的来说,这一战略是关于我们如何看待非洲,我们对非洲是一个参与者而不是参与者的分析更像是孤立或被忽视的大陆。”

这位官员补充说,如何在非洲对付俄罗斯的问题 “非常辅助于” 美国在非洲大陆的总体战略和目标。这位官员说:“从我们的角度来看,这实际上是关于我们如何做得更好,” 以及 “更有效地与非洲人打交道以取得成果”。

你可以阅读下文由位于南非的美国非洲地区媒体中心组织的玛丽·凯瑟琳·菲和贾德·德弗蒙特于2022年8月11日举行的完整新闻发布会。

主持人:大家下午好,来自美国国务院非洲地区媒体中心的各位。我要欢迎来自非洲大陆各地的与会者,并感谢你们所有人参加本次讨论。今天,我们非常高兴地看到主管非洲事务的助理国务卿莫莉·菲从卢旺达基加利加入我们的行列。

我们将在今天的电话会议开始时听取助理国务卿菲的开幕词,然后我们将转向你的问题。在这段时间里,我们会尽量多地接触他们。

提醒一下,今天的通报已记录在案,因此,我将把它交给助理国务卿菲。

助理国务卿 PHEE:非常感谢,蒂芙尼。大家好。感谢您抽出宝贵时间加入我们。我和国家安全委员会非洲事务高级主任贾德·德弗蒙特在一起,本周我们和布林肯国务卿一起旅行。我们访问了南非、刚果民主共和国和卢旺达,我们现在在那里。

这次访问说明了政府对非洲的态度,国务卿周一在比勒陀利亚的讲话中概述了这一点。我们的方法认识到,我们无法实现任何共同的优先事项 —— 无论是从 COVID-19 疫情中恢复过来、应对气候危机、管理俄罗斯入侵乌克兰造成的经济危机,还是增加非洲人和美国人的经济繁荣 —— 如果我们不要作为平等的伙伴一起工作。

在南非,我们恢复了战略对话,这是一次正式的意见和政策交流。在拜登总统和拉马福萨总统的指导下,我们专注于健康、气候、贸易和投资以及基础设施。在刚果民主共和国,我们与领导层和民间社会讨论了我们对明年2023年自由、公正和及时的选举的支持;我们努力通过负责任地管理其不可替代的雨林来支持刚果成为解决方案国家的承诺;以及我们在负责任地帮助刚果方面所起的作用发展其矿业部门。

我们还就刚果东部的挑战进行了坦率和公开的交谈,我们也在基加利进行了对话。在这两轮讨论中,秘书都强调了以下几点。首先,对刚果民主共和国东部任何武装团体的任何支持或合作都会危及当地社区和区域稳定。第二,他还强调,该地区每个国家都必须尊重其他国家的领土完整。他要求结束仇恨言论。第四,他欢迎齐塞凯迪总统承诺积极推行刚果民主共和国武装部队改革。齐塞凯迪总统和卡加梅总统在接触后都同意直接接触。

国务卿还证实,美国支持正在进行的区域外交努力。我想提一下,他确实向所有参与其中的人强调,我们需要关注人类、刚果东部遭受苦难的人们、长期遭受痛苦的男人、女人和儿童。

最后,我想指出的是,琳达·托马斯·格林菲尔德大使最近也在乌干达和卢旺达,贾德和我 —— 对不起,乌干达和加纳 —— 贾德和我也加入了她的行列,美国国际开发署署长萨曼莎·鲍尔最近访问了索马里和肯尼亚。因此,所有这些访问都表明了我们对非洲伙伴关系的承诺。

所以我们很高兴与你交谈,我会停下来提问。

主持人:谢谢你,助理国务卿菲。我们现在开始今天电话会议的问答部分。我们请你只谈一个与今天通报主题有关的问题:布林肯国务卿对非洲大陆的访问和美国对撒哈拉以南非洲的战略。

我们事先收到了一些问题。我们将从加纳花旗调频的 Daniel Anyorigya 先生的讲话开始。他问:“美国的战略如何与2063年议程及其目标保持一致?”

DEVERMONT 先生:我来拿那个。大家好。这是贾德·德弗蒙特。谢谢你的提问。这是一项与众多合作伙伴进行过高度磋商的战略。因此,助理国务卿菲和我请我们在非洲大陆的所有大使馆分享他们的想法,与合作伙伴接触,这样我们就得到了很多意见。我与外交使团进行了接触,助理国务卿菲也单独或集体进行了接触,然后我们与一系列非洲和美国专家进行了接触,以获得他们的最佳见解。那次对话中最常出现的文件是《2063年议程》,所以我一遍又一遍地阅读了它,我想你可以在整个战略中看到其中的一些主题,我希望我们能在公开和私下里就这两份文件如何协同工作以及我们如何协同工作进行进一步的对话确保我们实现这两份文件中概述的结果。谢谢。

主持人:谢谢。接下来,我们将回答总部设在莫桑比克的德意志之声非洲分会的 Milton Maluleque 的现场提问。接线员,你能开线吗?

问题:是的,下午好,非常感谢你允许我提出这个问题。联合国 — 驻联合国大使琳达·托马斯·格林菲尔德最近在坎帕拉说,非洲国家可以自由进口俄罗斯的谷物和化肥,但它们可以自由进口俄罗斯的谷物和化肥,但如果与之进行贸易,它们将遭受后果,而俄罗斯石油仍受到美国的制裁。就在几天前,莫桑比克矿产资源和能源部长卡洛斯·梅斯基塔(原文如此)表示,如果该选择可行,他们将从俄罗斯购买燃料。

因此,问题是,这些国家难道不能自由地与自己选择的国家进行贸易吗?在莫桑比克,这被视为一种威胁,不是迫使非洲国家在这场俄乌冲突中采取立场的一种方式?

助理国务卿 PHEE:非常感谢在全球事件如此关键的时刻就如此重要的话题提出这个问题。欧洲和其他地方的许多伙伴也加入了美国的行列,努力遏制俄罗斯对乌克兰的侵略。正如你所看到的,自2月以来,俄罗斯一直试图通过破坏乌克兰国家的平民和基础设施的可怕破坏来夺取乌克兰领土。为了制止这种侵略并阻止俄罗斯占领乌克兰的企图,我们同意对俄罗斯的石油实行禁运。但是,正如托马斯·格林菲尔德大使在坎帕拉时所强调的那样,我们非常努力地免除所有俄罗斯食品的制裁,因为我们知道它们对世界各地的许多消费者(包括非洲消费者)都很重要。

因此,是的,我们确实在试图剥夺俄罗斯从石油销售中获得的收入,而石油销售正利用这些收入在乌克兰开展这场可怕的非法运动。

主持人:谢谢。接下来是约翰内斯堡《每日小牛》的布鲁克斯·斯佩克特现场提交的一个问题。他写道:“在阅读新战略时,令我震惊的是,克林顿和奥巴马政府关于非洲的声明与之相呼应。这是故意的还是代表了其他一致的理由?”

DEVERMONT 先生:你好。谢谢你的提问。我想我的理解是这样的 —— 奥巴马和布什的战略之间有回响,我想说的是,我们为两党对该地区的支持和参与感到非常自豪。众所周知,克林顿、布什和奥巴马政府以及特朗普政府的关键举措一直在 —— 继续并被接受。每个政府都对它们进行了补充,并使其符合目前的目的,但这是非洲政策非常特别的地方之一。

因此,在这个策略中,我们既庆祝我们所做的事情,也努力展望当下我们需要做的事情。我想说的是,该战略实际上侧重于我们在伙伴关系方面需要保持什么基调;非洲人可以通过哪些方式为我们如何共同开展业务提供更多投入;然后在非洲大陆年轻、相互联系的情况下,我们需要在哪些领域继续前进越来越城市化。

因此,前任政府有一条直线,但就我们做什么、与谁合作,特别是在哪些领域而言,视野也有所扩大。

助理国务卿菲伊:我只想补充一点,(听不见)PEPFAR 计划是在布什总统的领导下启动的。它对艾滋病毒/艾滋病患者的生活产生了巨大的积极影响,有助于加强非洲的卫生部门,也是拜登政府最近抗击 COVID-19 疫情的努力的支柱。此外,在奥巴马总统的领导下,他制定了 “Feed the Future” 计划,该计划旨在实现非洲农业生产的自给自足;还制定了旨在帮助非洲实现电气化的非洲电力计划。在特朗普总统的领导下,他制定了一项我们称之为 “繁荣非洲” 的计划,旨在扩大美国在这里的贸易和投资。

因此,正如贾德所说,所有这些计划普遍受到美国双方和美国公众的欢迎和大力支持,我们很自豪能够继续为非洲和美国的利益制定这些计划。

主持人:谢谢。亚的斯亚贝巴德意志之声的Getu Hailu先生事先提出了另一个问题。他问道:“由于埃塞俄比亚当前的不稳定显然给该国的经济带来了巨大压力,美国在多大程度上承诺结束埃塞俄比亚因内部和地缘政治影响而造成的动荡?”

助理国务卿 PHEE:非常感谢你提出这个问题。当然,对我们来说,首先也是最重要的是对埃塞俄比亚冲突造成的人员伤亡的关切,以及关于所有战斗部队严重侵权行为的报道。因此,我们的首要任务是努力帮助结束冲突。自三月以来,埃塞俄比亚政府和蒂格雷人阵部队之间实现了所谓的人道主义停火,敌对行动实际上已经停止,这种停火一直得以维持,这确实很重要。

第二,我们正在努力确保埃塞俄比亚所有需要援助的社区都能获得急需的人道主义援助。当然,这首先始于提格雷,在联合国、美国和其他主要伙伴的努力下,我们感到自豪的是,现在有定期的人道主义援助流动,还有向提格雷发放人道主义援助所需的燃料。但是,埃塞俄比亚和非洲之角其他国家一样,现在也正在经历历史性的可怕干旱。正如我之前提到的,萨曼莎·鲍尔(Samantha Power)最近在该地区宣布向美国提供近10亿美元的援助,以帮助受干旱影响的国家。

我们还非常致力于支持双方之间的谈判,我们希望负责埃塞俄比亚会谈的非盟高级代表、前总统奥巴桑乔将很快宣布会谈的地点和时间。

因此,我们仍然非常致力于帮助埃塞俄比亚恢复稳定,使其能够以我们认为的方式发展经济,恢复其作为非洲之角和非洲大陆各个领域的战略参与者的作用。

主持人:谢谢。接下来我们将直播英国的马丁·普劳特的问题。Martin —— 接线员,你能打开他的线路吗?

问题:你好。感谢您回答这个问题。我想问的实际上是关于你和南非的关系。我的意思是,有一种倾向 —— 当然是在英国 —— 将南非视为已经完成的协议,事实确实如此 —— 在种族隔离结束时,问题就结束了。但是,我的意思是,根据其自身的内部 —— 财政部和其他部门 —— 以及世界银行的说法,该国现在正走向一场严重的危机。他们都看过它,说无论是在政治上还是在经济上,它都处于非常非常困难的境地。我想知道你对南非局势的评估是什么,你打算怎么做。

助理国务卿菲伊:当然,我认为,正如我们的战略所明确指出的那样,我们首先尊重南非人在解决你在自己国家概述的严重担忧方面的领导作用。但我们相信,南非的成功将是我们的成功。我们与南非有着共同的重要价值观。我们有重要的关系。南非大约有600家美国公司。我们有大约80亿美元的外国直接投资。我们对他们的卫生系统进行了巨额投资。我们正在与他们和其他七国集团合作伙伴密切合作,帮助他们管理应对气候变化的过渡。因此,我们与南非的关系有很多,我们希望在他们应对你所描述的挑战时为他们提供支持。

DEVERMONT 先生:也许我只想补充一点,正如助理国务卿菲所提到的那样,当我们前往南非参加战略对话时,我们谈到的问题与你提出的问题有关,马丁,你如何增加在南非的贸易和投资;它如何处理气候变化的影响;基础设施的机遇是什么,我们如何应对健康和其他挑战。

在潘多尔外交部长的新闻声明中,她谈到了这种接触如何与南非人确定的优先事项保持一致。因此,我认为这种关系,实际上是从四月份总统与西里尔·拉马福萨的通话开始,确实有一些势头。我想我们是 —— 我们有 —— 我们已经找到了很多共同点,而且我们确实在努力制定共同的议程。

主持人:谢谢。我们想在南非待一会儿。我们将阅读 Carien du Plessis 在《工作日》提前发给我们的一个问题。她问道:“你认为该战略有足够的空间认识到中国和俄罗斯在欧洲大陆也做了可以被视为积极的事情吗?此外,正如南非国际关系部长纳莱迪·潘多尔所说,美国不是一个中立的行为者,本身也对非洲大陆造成了很大的损害。看来美国想与这些国家竞争,而不是想看看如何合作变得更好。还是你认为没有互补和合作的空间?”

DEVERMONT 先生:谢谢你提出这个问题。该战略承认的一件事是,非洲大陆发生了多大变化,全球有多少国家看到了非洲的机会。因此,我们可以看看外交、贸易和投资、安全关系,以及几乎所有在过去十多年中有所增长的国家。

布林肯国务卿所说的,现在仍然是我们关注的核心,那就是要由非洲人来决定谁是他们的伙伴,确定什么符合他们的利益,在他们的议程上,他们希望合作伙伴提供什么样的标准和透明度。那是 —— 这很重要。他在其他地方阐述过 —— 就中国而言,我们的关系,即美国与中国的关系,将在应有的地方具有竞争力,在可能的情况下是协作的,在必须的地方是对抗性的。因此,该战略确定了与中国有关的一些问题,但它并没有否定非洲人在与中国的关系中重视的一些东西。

因此,我认为该战略真正强调和关注的是对非洲人的承诺,推动这场关于他们的外国伙伴关系的对话。能够回答其中的许多问题,我们感到非常高兴,因为我们听取了两国政府的意见,但更重要的是,我们也听取了公共民间社会、环保组织、工会的意见。这确实是我们参与方式的北极星,我认为,这是战略的核心,这是 —— 这种倾听然后合作行动的转变。

主持人:谢谢。我们现在将回答美国西蒙·阿特巴的现场提问。你能开线吗?

问题:谢谢你,蒂芙尼,回答我的问题。这是西蒙·阿特巴(Simon Ateba)在华盛顿特区的《今日非洲》报道。嗯,现在对非洲来说确实是有趣的时刻。中国人进来,尽其所能夺取所有自然资源,签署了一份主要使他们受益的有争议的合同;俄罗斯人进来出售武器,邀请雇佣军,在南非建立了 RT 媒体网络来传播宣传。现在,美国人再次带着针对非洲的新战略出现,用他们优美的声音和丰富多彩的轶事向地球上的天堂许诺。

我只是想知道,对于普通非洲人来说,有什么东西 —— 什么?为什么现在会发生这一切?你们看到了哪些类型的机会 —— 你看到了吗 —— 你们现在在非洲都看到了非洲人自己看不到的机会吗?你将如何让在美国的非洲人参与进来,以帮助推动这一新战略?谢谢。

助理国务卿菲伊:嗯,我想如果你问一下非洲人对战略的看法,或者更广泛地说,美国在非洲的参与方针中有什么,他们会发现,就像美国人一样,他们必须应对 COVID-19。所以这就是我们所做的。我们已经加紧努力,在疫苗的分发方面提供帮助,并且有史以来第一次支持非洲大陆的疫苗生产。

非洲人和美国人一样,已经应对了俄罗斯入侵乌克兰带来的可怕经济后果。在这里,美国再次加紧与非洲人合作,在需要时提供人道主义援助,还利用我们的捐助资金来提供帮助,特别是在农业部门,特别是我之前讨论的 “Feed the Future” 计划。

非洲人和美国人一样,正在应对气候变化的负面影响。去年,我们在世界各地都看到了可怕的影响。因此,我们正在努力弄清楚如何共同做得更好,开发对地球未来可持续的负责任的能源。

像美国人一样,非洲人希望政府能够兑现。因此,我们致力于帮助推动、刺激和支持政府,以便提供更好的服务和更具包容性的政府体系,吸引多元化公民。

这就是我在与非洲的接触中所看到的。

主持人:非常感谢。我们有时间回答最后一个问题。我们将回答来自《非洲集市》杂志的 Kemi Osukoya 的现场提问。接线员,请打开线路。凯米,你没静音吗?你能说话吗?

好吧。我想我们要做的就是去看 L'Opinion 的 Pascal Airault 提交的现场提问。“接下来的主题是什么”-对不起。“12月举行的下一次美非峰会的主题是什么?你打算邀请所有非洲领导人,特别是军政府的总统吗?”

DEVERMONT 先生:嗯,非常感谢你提出这个问题。我们对将于12月13日至12月15日举行的美非领导人峰会感到非常兴奋。你在策略中看到的一些主题将成为该活动的重中之重。但是,我想助理国务卿菲也指出了我们所知道的非洲人和美国人目前在粮食安全和气候变化方面关心的一些事情。

因此,我认为我们将与非洲领导人以及民间社会和侨民进行为期三天的非常激烈的对话。因此,我认为这将是我们双边关系中的一个重要里程碑,也是我们向前迈进的多边关系中的一个重要里程碑。我们 —— 我们的方法是要做的 —— 是邀请所有人,表现良好的非洲领导人 —— 在非洲联盟信誉良好、与我们有全面外交关系的非洲国家。

主持人:谢谢。不幸的是,这是我们今天提问的全部时间。助理国务卿菲,你还有最后一句话吗?

助理国务卿 PHEE:嗯,有兴趣真是太好了,我们感谢你们在这次讨论中投入的时间和精力。我只想说,我想国务卿在这次访问结束后回家时会觉得这次访问非常富有成效。我们 —— 我们与这三个国家进行了非常严肃的对话 —— 实质性、范围广泛。而且我知道他期待着我们在整个非洲大陆继续接触。

主持人:非常感谢。这样,今天的通报就会结束。我要感谢主管非洲事务的助理国务卿莫莉·菲今天对我们的讲话,并感谢我们所有记者的参与。如果您对简报会有任何疑问,可以通过 AFMediaHub@state.gov 联系非洲地区媒体中心。谢谢。

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